【正文】 ?！笆晃濉逼陂g，由于各級政府不斷強(qiáng)化對農(nóng)民工工資兌現(xiàn)各種措施的實施，全社會對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象也普遍關(guān)注，這一現(xiàn)象已得到極大改善。七、轉(zhuǎn)移勞動力依法自我保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，工資兌現(xiàn)普遍改善 從外出農(nóng)民工權(quán)益保障情況看，2010年轉(zhuǎn)移勞動力中與雇主簽訂勞動合同的人數(shù)占比重為24%，%。但由于在中部就業(yè)（特別是省內(nèi)）離家近、生活成本低，絕大多數(shù)外出人員仍以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主。從轉(zhuǎn)移到不同經(jīng)濟(jì)地帶勞動力的收入增長水平看，20062010年，到東、中、西部務(wù)工的月工資收入分別增加796元、704元和805元。轉(zhuǎn)移到地級市及省會以上城市人員的收入高于轉(zhuǎn)移到縣級市及建制鎮(zhèn)者。轉(zhuǎn)移到外省者收入依然高于省內(nèi)轉(zhuǎn)移者，但二者的相對差距縮小。其中在東部地區(qū)務(wù)工月收入1680元，在中西部地區(qū)務(wù)工月收入1506元。從地域轉(zhuǎn)移勞動力來看，%，比省內(nèi)鄉(xiāng)外轉(zhuǎn)移的勞動力高。%。轉(zhuǎn)移人數(shù)超過100萬的行業(yè)還有：，增加80萬人，%；批零貿(mào)易，%%?！笆晃濉逼陂g，我省農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，成為吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。與2005年比較，第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)占比下降3個百分點。由于農(nóng)村勞動力在大城市就業(yè)門檻較高、生活成本不斷加大，地級市、縣級市等中小城市愈來愈成為農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的優(yōu)先選擇地點。2010年，全省轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)就業(yè)的勞動力達(dá)到498萬人（其中省內(nèi)437萬人），比2005年增加350萬人，%，%；轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)的勞動力人數(shù)則減少了65萬人，；%。二、跨域轉(zhuǎn)移仍主要集中在東部地區(qū)，但轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)的數(shù)量快速增長從轉(zhuǎn)移到東、中、西三個經(jīng)濟(jì)地帶人員數(shù)量看，仍以東部地區(qū)最多，2010年轉(zhuǎn)移人數(shù)為524萬人，%。這是河南近年來非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民工勞動報酬與發(fā)達(dá)地區(qū)不斷縮小，以及不斷制訂完善政策，鼓勵外出務(wù)工人員帶信息、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)投資興業(yè)共同作用的結(jié)果。2010年，我省農(nóng)村勞動力到鄉(xiāng)外省內(nèi)就業(yè)人數(shù)達(dá)437萬人。轉(zhuǎn)移到省外的數(shù)量近609萬人，比2005年減少近80萬人，其占全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的比重則由2005年的51%縮減到33%。調(diào)查顯示，“十一五”期間，我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下特點：一、以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主，省外轉(zhuǎn)移數(shù)量逐步減少從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的總體規(guī)?？?，以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主，本省就業(yè)的格局繼續(xù)增強(qiáng)，轉(zhuǎn)向省外的數(shù)量呈現(xiàn)出逐步減少態(tài)勢。據(jù)對全省158個縣（市、區(qū)），%。同時運用定性分析法對黑龍江省農(nóng)村勞動力 轉(zhuǎn)移辦公室的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來了解黑龍江省近幾年的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的動向和規(guī) 律。兩者分析方法相輔相成缺一不可，定量分析是進(jìn)行定性分析的前提和基礎(chǔ)，定性分析是對定量分析的深化。第二種方法是是通過一個公式來測算農(nóng)村剩余勞動力即：農(nóng) 村剩余勞動力=農(nóng)業(yè)從業(yè)人口—農(nóng)業(yè)增加值/（生產(chǎn)總值/社會勞動者），這個方法 把農(nóng)村剩余勞動力界定為那些達(dá)不到社會平均生存率的勞動力。最后估算出農(nóng) 村剩余勞動力率。通過實地走訪調(diào)研，科學(xué)準(zhǔn) 確的了解當(dāng)前金融危機(jī)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響，用以判斷后金融危機(jī)時期農(nóng)村 勞動力轉(zhuǎn)移的走向和態(tài)勢331研究主要內(nèi)容332研究的方法規(guī)范分析本文在第一部分的文獻(xiàn)綜述部分采取的是規(guī)范分析法，回顧了國內(nèi)外學(xué)者的 的相關(guān)文獻(xiàn)，從而對國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的研究有了初步了解，從他 們的研究中提取了對本文研究有利的精華部分，在充分借鑒前人研究的成果基礎(chǔ) 上進(jìn)行研究。為使本次典型調(diào)查反映出黑龍江省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的真實情況，本文采取“入戶調(diào)查為主，面上座談為輔” 的方式，在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、綏化等 6 個具有區(qū)域代 表性的市作為調(diào)查對象，每個市確定 2 個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）隨機(jī) 確定 1 個行政村，隨機(jī)抽取了 1200 個農(nóng)戶（每個村 100 個農(nóng)戶）作為調(diào)查樣本，通過逐戶填寫問卷，了解掌握調(diào)查地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況，并做了深入分析研究 的準(zhǔn)備。本部分試圖通過對轉(zhuǎn)移關(guān)系的研究，發(fā)掘其相互之間內(nèi)部作用的機(jī)理，為新農(nóng)村建設(shè)與我國剩余 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供一定的理論基礎(chǔ)和實踐意義。主要是查閱大量文獻(xiàn)、報告，翻閱了解國 內(nèi)、國外相關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理論成果，介紹農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要流派及思 想，以揭示農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移理論研究對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用?！巴屏σ焕Α崩碚撾S在時間上被較早的提出,使其更具有2西方發(fā)達(dá)國家16世紀(jì)初期便開始了農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,19世紀(jì)中、后期絕大多數(shù)人口已居住在城市,國外關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理論研究較早而且已經(jīng)形成多種頗具影響力的學(xué)說,對中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有重要的指導(dǎo)意義。他們認(rèn)為,遷出地的耕地不足、就業(yè)不足、基本生活設(shè)施緊張和自然災(zāi)害等不利因素構(gòu)成了遷出地的“推力”,促使人們向其他地方遷移。在托達(dá)羅之前,大多數(shù)研究者將實際工資收入的差異看作是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的最直接、最有力的動力因素,而托達(dá)羅則認(rèn)為是預(yù)期收入差異造成了勞動力的轉(zhuǎn)移而非實際收入差異,該理論的重要貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺性,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得長足的發(fā)展才有可能將農(nóng)村?！鄤趧恿偷睾侠碛行蜣D(zhuǎn)移,這樣也有利于解決一系列由于農(nóng)民流動而造成的城市發(fā)展問題,如失業(yè)、城市管理問題等,這一模型指出解決農(nóng)村剩余勞動力的關(guān)鍵還在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。,體現(xiàn)出托達(dá)羅在研究農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的代表性。在一般的發(fā)展中國家普遍存在農(nóng)村人口眾多,而現(xiàn)有的土地?zé)o法承載如此多人口的現(xiàn)實問題,農(nóng)村地少人多的問題不可避免的就會產(chǎn)生農(nóng)村勞動力的剩余,而農(nóng)村勞動力的富余正好與城市工業(yè)用工不足的現(xiàn)狀相匹配,因此這部分農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門去城市發(fā)展,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的產(chǎn)量也不會下降同時還有利于了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。它將一國經(jīng)濟(jì)分為以工業(yè)為主的城市部門和與農(nóng)業(yè)為主的自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一部門。曹海英（2010）通過對目前我國勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素進(jìn)行分析，得出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化，提高勞動者素質(zhì)，只有通過改革廢除目前不合理的戶籍和土地制度，這樣才能真正促進(jìn)城鄉(xiāng)的健康發(fā)展，才能更好的吸納廣大農(nóng)村剩余勞動力，才能真正實現(xiàn)勞動力市場的公平、公開和健康222國外研究狀況。認(rèn)為目前就業(yè)的農(nóng)民工基本缺乏工傷保險，遇到大病等缺乏保障，政府應(yīng)該為有文檔勞動合同的農(nóng)民工提供基本的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險。勞動力總是從勞動生產(chǎn)率低下部門向勞動生產(chǎn)率高的部門轉(zhuǎn)移。 關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)對策周陸昌（2008）運用比較勞動力生產(chǎn)率法對黑龍江省農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量進(jìn)行了測算。黃國華（2010）等通過對勞動力轉(zhuǎn)移的因素分析得出，城鄉(xiāng)收入差距越大轉(zhuǎn)移率就越高，反正越低。陳舒靜（2008）等在重慶綦江縣調(diào)研就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民需要社會保障。目前來看制約農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大因素是我國現(xiàn)行的農(nóng)地制度。張偉志等（2004）認(rèn)為影響勞動者進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)的因素是多方面的，包括國內(nèi)二元體制結(jié)構(gòu)制度、加入世貿(mào)組織所帶來的影響及勞動者個人自己因素等。再者轉(zhuǎn)移也會產(chǎn)生對社會否面的影響,大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移給輸出地和輸入地帶來了眾多的社會問題,比如造成農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)比例失調(diào),大量農(nóng)田被荒棄,農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,留守子女教育問題等,對輸入地來講,增加了社會管理的難度,社會管理成本不斷增高,大量的流動人口對城市社會生活秩序的沖擊也不容忽視。都陽、樸之水(2003)通過對中國西部地區(qū)4個貧困縣所做的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),有外出務(wù)工勞動力的家庭整體上相對于農(nóng)村其他家庭具有明顯的經(jīng)濟(jì)收入優(yōu)勢,對農(nóng)村來說,將大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,不僅有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入,而且外出農(nóng)民工到城市務(wù)工也會提高他們自身的素質(zhì)增加就業(yè)技能,同時也會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶回資金和新觀念認(rèn)識,促進(jìn)農(nóng)村的城市化發(fā)展。所以要使農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移,就要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),立足于城鎮(zhèn)化建設(shè),通過農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部消化。第二種路徑是就地轉(zhuǎn)移,即依靠本地的經(jīng)濟(jì)載體創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位以滿足本地待轉(zhuǎn)移勞動力的需求,該觀點認(rèn)為,我國應(yīng)加快城市化進(jìn)城,推進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度,扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方針,實行“離土不離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移方針,就地發(fā)展小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),就地消化農(nóng)村剩余勞動力,:第一關(guān)于個人自身特征因素的影響,這些因素往往由先天與后進(jìn)城的轉(zhuǎn)移路徑基本上是從農(nóng)民工家庭生活,子女教育壓力及老人照料,緩解大城市就業(yè)、社會治安及公共生活設(shè)施承載能力等多方面方面考慮,同時也結(jié)合了走中小城市化道路的觀點,即促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不影響城市發(fā)展的進(jìn)程。這些探求與成果將有利于農(nóng)村勞動力合理、有序轉(zhuǎn)移,為國家出臺相關(guān)政策措施提供參考和依據(jù)。本課題的整合模型,體現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)上述四大因素群的相互作用,這些因素的整合及其相互作用才是農(nóng)村勞動力合理、有序轉(zhuǎn)移的內(nèi)在運行機(jī)制。由于缺乏統(tǒng)一的、一貫地指導(dǎo)思想,國內(nèi)這方面研究,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的本質(zhì)特性、根本動因、內(nèi)在因素以及方向、道路等一系列問題都存在重大分歧,有些認(rèn)識還相當(dāng)紛亂。、系統(tǒng)地運用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的研究,這是一項值得認(rèn)真去做的工作。,總結(jié)與延伸勞動力轉(zhuǎn)移背后的規(guī)律性,重點闡述轉(zhuǎn)移過程中的內(nèi)、外部制約因素與動力因素。,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的普遍性,總結(jié)其運行的基本規(guī)律。在目前黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高的大背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這樣又無形中又增加了大批農(nóng)村剩余勞動力，如果這些勞動力得不到很好的轉(zhuǎn)移和開發(fā)利用，不僅對農(nóng)村