【正文】 。第二十八條本辦法自2009年7月1日起執(zhí)行。第二十六條公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為，可以通過(guò)函件、電話、來(lái)訪等形式，向價(jià)格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰：（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的；（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的；（三）不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算，不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的；（四）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書(shū)、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的；（五）違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《上海市價(jià)格管理?xiàng)l例》實(shí)施行政處罰：（一）不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；（三）超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的；（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（五）以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；（六）其他價(jià)格違法行為。協(xié)商不成的，可提請(qǐng)市律師協(xié)會(huì)調(diào)解處理，未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以向所在地司法行政部門和價(jià)格主管部門投訴，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十一條因律師過(guò)錯(cuò)或其無(wú)正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，或因委托人過(guò)錯(cuò) 5 或其無(wú)正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償事宜，依據(jù)律師服務(wù)收費(fèi)合同或者委托代理合同約定的收費(fèi)條款處理，沒(méi)有約定的，依據(jù)《合同法》的原則處理。律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。確需變更費(fèi)用概算的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。第十九條律師事務(wù)所在辦理法律事務(wù)過(guò)程中發(fā)生的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)及其他經(jīng)委托人書(shū)面同意的代委托人支付的費(fèi)用，由委托人另行支付。第十八條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者改變收費(fèi)數(shù)額。收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。第十六條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所的顯著位置公布本市律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法、政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和本所的律師服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法以及其他與 4 收費(fèi)相關(guān)的信息，接受社會(huì)監(jiān)督。律師事務(wù)所在辦理法律事務(wù)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)委托人符合本市法律援助條件的，應(yīng)幫助委托人辦理法律援助申請(qǐng)。第十四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例。第十三條辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí)，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，但下列情形除外：（一）婚姻、繼承案件；（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)?；（四）?qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。計(jì)費(fèi)工作時(shí)間是律師辦理法律事務(wù)的有效工作時(shí)間，包括律師向委托人了解案情、調(diào)查取證、查閱案卷、起草訴訟文書(shū)和法律文件、會(huì)見(jiàn)被限制人身自由的人員、出庭、參與調(diào)解和談判、商議工作方案、代辦各類手續(xù)以及辦理其他相關(guān)法律事務(wù)的必要時(shí)間。第十二條計(jì)時(shí)收費(fèi)是指按照律師計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理法律事務(wù)的計(jì)費(fèi)工作時(shí)間收取律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。第十一條按標(biāo)的額比例收費(fèi)是指按該項(xiàng)法律服務(wù)所涉及的標(biāo)的額的一定比例收取律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。第十條計(jì)件收費(fèi)是指以每一委托事項(xiàng)為基本單位收取律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。第九條律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。律師事務(wù)所應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：（一）代理民事訴訟案件；（二）代理行政訴訟案件；（三）代理國(guó)家賠償案件；（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)?，?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人；（五）代理各類訴訟案件的申訴。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)努力提高服務(wù)質(zhì)量，合理控制服務(wù)成本，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。第三條律師服務(wù)收費(fèi)是律師事務(wù)所接受委托辦理法律事務(wù)，向委托人收取服務(wù) 1 報(bào)酬的行為。律師事務(wù)所在本市行政區(qū)域外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)適用分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。上海市發(fā)展和改革委員會(huì)上海市司法局二○○九年五月十三日上海市律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第一條為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)上海律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)律師法》和《國(guó)家發(fā)展改革委、司法部關(guān)于印發(fā)＜律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法＞的通知》，結(jié)合上海實(shí)際，制定本辦法。第三十三條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有關(guān)律師服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定同時(shí)廢止。難以協(xié)商的，可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地律師協(xié)會(huì)、主管的司法行政部門和價(jià)格主管部門調(diào)解處理，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第三十條市、縣價(jià)格主管部門、司法行政部門超越定價(jià)權(quán)限，擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由上級(jí)價(jià)格主管部門或者同級(jí)人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人予以處分。律師事務(wù)所和律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》予以行政處罰：（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的；（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和律師異地辦理法律事務(wù)的差旅費(fèi)規(guī)定的；（三）預(yù)收異地辦理法律事務(wù)的差旅費(fèi)，但又不向委托人提供概算；不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)；不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦理法律事務(wù)差旅費(fèi)的清單和有效憑證的；（四）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書(shū)、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的；（五）違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其它行為。律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的，由價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以行政處罰：（一）不按規(guī)定公示本實(shí)施辦法和《安徽省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的；（二）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；（三）超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的；（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)數(shù)額的；（五）其它價(jià)格違法行為。第二十六條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理《安徽省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)許可證》申領(lǐng)、變更等手續(xù)，憑證收費(fèi)。第二十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法和省物價(jià)局、省司法廳頒布的《安徽省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定收費(fèi)。第二十三條律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。第二十二條律師事務(wù)所接受指派承辦法律援助案件，不得向受援人收取任何費(fèi)用。第二十一條律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和律師異地辦理法律事務(wù)的差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，除上述三項(xiàng)費(fèi)用外，律師事務(wù)所不得以任何名義向委托人收取其它費(fèi)用。不能提供有效憑證的，委托人可以不予支付。雙方簽字確認(rèn)后，一方需要變更差旅費(fèi)概算的，必須事先征得對(duì)方同意。第十九條律師異地辦理法律事務(wù)所需差旅費(fèi)，可以先行向委托人收取，也可以在辦理完法律事務(wù)后同委托人結(jié)算。第十七條律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法的收費(fèi)票據(jù)。律師事務(wù)所實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同，具體約定雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例以及違約責(zé)任等。第十五條律師事務(wù)所接受委托收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。第十三條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。并征得其同意。計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)； 按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)； 計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于各類法律事務(wù)。第九條律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定律師服務(wù)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：（一）法律事務(wù)的難易程度和社會(huì)影響的大?。唬ǘ┞蓭煶修k法律事務(wù)所耗費(fèi)的工作時(shí)間；（三）律師的業(yè)務(wù)水平、工作能力、社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信度；（四）律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；（五）