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城市管理存在的問題及對策建議(參考版)

2024-10-24 21:59本頁面
  

【正文】 二〇〇六年七月。當(dāng)前應(yīng)盡快解決體改后環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題(經(jīng)調(diào)查一測算,)。(3)同時(shí)與城市信息化管理相配套,適當(dāng)增加區(qū)級(jí)處置力量。除區(qū)政府每年財(cái)政撥款外,市政府對**區(qū)要實(shí)行傾斜政策,真正做到工作重心下移,與其配套的一些政策也要相應(yīng)下移。強(qiáng)化城管隊(duì)伍的專業(yè)化培訓(xùn),嚴(yán)格管理,建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、反應(yīng)快速的城管執(zhí)法隊(duì)伍。三是隊(duì)伍保障。充分發(fā)揮城市規(guī)劃、城市建設(shè)對城市管理的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見性,管理前移,規(guī)劃建設(shè)與管理要加強(qiáng)溝通與反饋,克服建設(shè)“后遺癥”現(xiàn)象,做到標(biāo)本兼治。首理過程中,確保必要的城市管理經(jīng)費(fèi)開支,逐步加大投入,逐步改善裝備,提高管理和執(zhí)法能力。三是廁所陳舊,全區(qū)有230多座直管公廁,占市區(qū)公廁量的80%以上,絕大部分年代久、老化,老百姓怨聲載道,急需翻修。一是垃圾運(yùn)輸車輛少,車況差,按規(guī)定要配備40輛,而目前僅有26輛,而到明年4月就有10輛車要報(bào)廢。目前,**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及專業(yè)部門的處置力量都明顯不足,其中包括處置隊(duì)伍、專業(yè)裝備,車輛等。城管處置力量不夠。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口更大,2002年經(jīng)財(cái)政局、審計(jì)局審計(jì),當(dāng)年缺口526萬元,2003年缺口288萬元,2004年缺口205萬元,2005年缺口180萬元,2006年預(yù)計(jì)缺口200萬元。城管工作經(jīng)費(fèi)缺口大。二、存在的問題城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠完善。今年,還專門投資120萬元,用于建設(shè)區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),在全區(qū)的4個(gè)街道和29個(gè)社區(qū)設(shè)立了數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)。隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,城市管理要求的不斷提高,城市管理任務(wù)不斷加重,區(qū)政府逐年加大了對城市管理工作的投入,政府撥款逐年增加。對此,結(jié)合近期實(shí)施的數(shù)字化城市管理,加大了對社區(qū)城市管理工作的投入,給社區(qū)配備了專門的電腦接入數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò),明確社區(qū)在城市管理工作中所有的權(quán)利和相應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù),并通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的案件辦理及回復(fù)率,量化考核各社區(qū)的工作落實(shí)情況,努力形成“權(quán)責(zé)一致、保障到位”的新社區(qū)城管體制,新機(jī)制的實(shí)行已經(jīng)切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)工作人員城市管理的意識(shí)和責(zé)任心,提高了問題的處置率。按照城市管理“全覆蓋、經(jīng)?;⒏咚健钡囊?,構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò),不斷延伸觸角,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在城市管理工作中,通過健全組織網(wǎng)絡(luò),自上而下,形成一個(gè)完整的工作體系,使工作不斷向基層延伸,將問題解決在基層。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題形成有效的互動(dòng),初步形成了“條為塊服務(wù),塊為條分憂”的局面。今年,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又在汶河、東關(guān)兩個(gè)街道推廣了這種做法。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作一直高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,提出了“條塊結(jié)合、合理分工、分清責(zé)任、區(qū)別對待、統(tǒng)一執(zhí)法”的指導(dǎo)思想。[找材料,一站在手,寫作無憂!]一、**區(qū)目前在城管方面的主要做法按照屬地管理原則,進(jìn)一步理順城市管理工作體制,實(shí)現(xiàn)重心下移。三是第五篇:我市城市管理存在的問題和對策建議目前我市城市管理顯現(xiàn)“四多”現(xiàn)象,即“流動(dòng)攤點(diǎn)多、違章建筑多、小街小巷多、弱勢群體多”。一是垃圾運(yùn)輸車輛少,車況差,按規(guī)定要配備40輛,而目前僅有26輛,而到明年4月就有10輛車要報(bào)廢。目前,**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及專業(yè)部門的處置力量都明顯不足,其中包括處置隊(duì)伍、專業(yè)裝備,車輛等。城管處置力量不夠。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口更大,2002年經(jīng)財(cái)政局、審計(jì)局審計(jì),當(dāng)年缺口526萬元,2003年缺口288萬元,2004年缺口205萬元,2005年缺口180萬元,2006年預(yù)計(jì)缺口200萬元。城管工作經(jīng)費(fèi)缺口大。二、存在的問題城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠完善。今年,還專門投資120萬元,用于建設(shè)區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),在全區(qū)的4個(gè)街道和29個(gè)社區(qū)設(shè)立了數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)。隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,城市管理要求的不斷提高,城市管理任務(wù)不斷加重,區(qū)政府逐年加大了對城市管理工作的投入,政府撥款逐年增加。對此,結(jié)合近期實(shí)施的數(shù)字化城市管理,加大了對社區(qū)城市管理工作的投入,給社區(qū)配備了專門的電腦接入數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò),明確社區(qū)在城市管理工作中所有的權(quán)利和相應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù),并通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的案件辦理及回復(fù)率,量化考核各社區(qū)的工作落實(shí)情況,努力形成“權(quán)責(zé)一致、保障到位”的新社區(qū)城管體制,新機(jī)制的實(shí)行已經(jīng)切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)工作人員城市管理的意識(shí)和責(zé)任心,提高了問題的處置率。按照城市管理“全覆蓋、經(jīng)?;?、高水平”的要求,構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò),不斷延伸觸角,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在城市管理工作中,通過健全組織網(wǎng)絡(luò),自上而下,形成一個(gè)完整的工作體系,使工作不斷向基層延伸,將問題解決在基層。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題形成有效的互動(dòng),初步形成了“條為塊服務(wù),塊為條分憂”的局面。今年,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又在汶河、東關(guān)兩個(gè)街道推廣了這種做法。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作一直高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,提出了“條塊結(jié)合、合理分工、分清責(zé)任、區(qū)別對待、統(tǒng)一執(zhí)法”的指導(dǎo)思想。一、**區(qū)目前在城管方面的主要做法按照屬地管理原則,進(jìn)一步理順城市管理工作體制,實(shí)現(xiàn)重心下移。第四篇:我市城市管理存在的問題和對策建議目前我市城市管理顯現(xiàn)“四多”現(xiàn)象,即“流動(dòng)攤點(diǎn)多、違章建筑多、小街小巷多、弱勢群體多”。要充分利用各類媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督,建立健全行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議制度,建立城市管理領(lǐng)導(dǎo)熱線電話和接待日制度,暢通監(jiān)督投訴渠道,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)對城市管理從決策到實(shí)施的全過程監(jiān)督。積極開展“城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“城管小衛(wèi)士”和“城管志愿者”等活動(dòng),打造城管與市民互動(dòng)的平臺(tái)。對城市管理中的重大決策和舉措,要廣泛聽取社會(huì)公眾意見。出臺(tái)《市民文明守則》,通過開展各種主題教育,以及利用各種新聞媒體廣泛宣傳等手段,教育和動(dòng)員廣大市民,切實(shí)增強(qiáng)城市管理理念和責(zé)任意識(shí),提高市民參與城市管理的主動(dòng)性和實(shí)際能力。市民是城市管理的直接參與者,也是城市管理的受益者,只有充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性,才能真正管理好城市。根據(jù)城市管理目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、要求,建立操作性強(qiáng)的考評(píng)體系,采取定性和定量相結(jié)合的辦法,對城市管理績效進(jìn)行全面、科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)。同時(shí),對具體管理人員和執(zhí)法人員的工作職責(zé)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,消除管理真空和死角。二是建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制度。對城市環(huán)境特別是臟、亂、差等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要堅(jiān)持齊抓共管,集中整治。要立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),注重突擊整治與長效管理的有機(jī)結(jié)合,標(biāo)本兼治地抓好城市管理。要開展多種形式的執(zhí)法教育活動(dòng),建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,增強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和文明意識(shí)。要建立健全案件受理制度、錯(cuò)案追究制度、執(zhí)法責(zé)任制考核辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件辦理規(guī)定,規(guī)范辦案程序,確保城市管理執(zhí)法行為合法、適當(dāng)、有效。要針對城市管理面臨的新情況、新問題,加快城市管理規(guī)章制度的立、改、廢工作,由縣人大或縣政府出臺(tái)城市規(guī)劃管理、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市戶外廣告管理等方面的辦法,健全城市管理制度,使城市管理工作有法可依、有章可循。依法治理是城市管理的關(guān)鍵,也是城市管理現(xiàn)代化的必然要求。要充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)的宏觀決策作用,進(jìn)一步統(tǒng)籌相關(guān)部門職責(zé),把由建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門負(fù)責(zé)的基本衛(wèi)生、基本秩序管理工作,與城管執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)的違規(guī)違法查處工作有機(jī)結(jié)合起來,將單一的城管執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合執(zhí)法服務(wù),解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭管理、職能交叉、“有利爭著管、無利都不管”的問題,為提高城市管理效能提供體制保障。要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理,充分發(fā)揮基層社區(qū)作用,合理下放城市管理權(quán)限,實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移和屬地管理,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、社區(qū)主抓的城市管理模式。為順利開展“迎接奧運(yùn)圣火傳遞、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市”活動(dòng),我縣成立了創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組,可以此為基礎(chǔ),成立縣城市管理委員會(huì),作為常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和決定城市管理綜合性規(guī)劃、工作計(jì)劃和有關(guān)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。為此,應(yīng)按照責(zé)權(quán)利相一致的原則,建立職責(zé)明確、有統(tǒng)有分、相互協(xié)調(diào)的管理體制。(四)整合力量,健全網(wǎng)絡(luò),著力創(chuàng)建高效的城市管理體制。三是城市管理要實(shí)現(xiàn)企業(yè)化。二是城市資源要實(shí)現(xiàn)商品化。一是投資主體要實(shí)現(xiàn)多元化。盤活資源,市場運(yùn)作,切實(shí)突破城市管理資金瓶頸。三是加強(qiáng)行業(yè)市場的規(guī)劃與建設(shè)。二是加強(qiáng)停車場的規(guī)劃與建設(shè)。一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。要堅(jiān)持以規(guī)劃為綱,把城市管理納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)行同步規(guī)劃,同步推進(jìn),從源頭加強(qiáng)城市管理。三是要強(qiáng)化監(jiān)督職能,健全有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的執(zhí)法監(jiān)督體系,不斷推進(jìn)城市管理的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城市管理從人治向法治的轉(zhuǎn)變。一是要強(qiáng)化調(diào)控職能,立足打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),由側(cè)重于管人、管事、管物轉(zhuǎn)為更加重視改善人的生存和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市管理從“以物為本”向“以人為本”的思維轉(zhuǎn)變。三、加強(qiáng)我縣城市管理工作的對策建議(一)解放思想,更新觀念,牢固樹立科學(xué)的城市管理理念。目前,縣鄉(xiāng)對市民在城市管理方面的宣傳教育力度還很不夠,市民愛護(hù)城市、愛護(hù)公共設(shè)施的意識(shí)還很淡薄,亂丟、亂吐、亂停
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