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正文內(nèi)容

完善政務(wù)公開制度(參考版)

2024-10-24 21:45本頁面
  

【正文】 。四、局綜合科與相關(guān)科室發(fā)現(xiàn)涉及本局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后,應(yīng)立即依照《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開制度》所規(guī)定的信息公開程序,將準(zhǔn)確的政府公開信息通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊、新聞發(fā)布等方式發(fā)布。澄清虛假或不完整信息工作遵守發(fā)現(xiàn)及時(shí)、落實(shí)責(zé)任、處臵迅速、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t。第十二條 本制度自公布之日起施行澄清虛假或不完整信息工作制度按照政務(wù)公開工作要求,為建立健全澄清虛假或不完整信息工作機(jī)制,規(guī)范做好澄清虛假或不完整信息工作,根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》并結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作制度:一、虛假或不完整信息,是指社會上傳播和散布的,與事實(shí)不相符、不準(zhǔn)確,可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。第十一條 對于群眾咨詢、投訴,應(yīng)當(dāng)依據(jù)政策,實(shí)事求是地作出解答,不得故意歪曲、隱瞞有關(guān)信息。第十條 對群眾提出的書面、電話和網(wǎng)上咨詢、投訴,負(fù)責(zé)承辦的職能科室或單位,能夠及進(jìn)解答的及時(shí)解答,不能夠及時(shí)解答的應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將調(diào)查回復(fù)處理意見送局長或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批后,承辦科室或單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。第八條 相關(guān)職能科室和單位負(fù)責(zé)按照簽批的辦理意見,提出擬回復(fù)意見,經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,網(wǎng)上咨詢、投訴的,通過網(wǎng)上給予回復(fù),其他渠道受理的,以書面形式給予回復(fù)。第六條 對群眾提出的口頭或電話咨詢、投訴,能夠當(dāng)場解答的,應(yīng)當(dāng)場解答和回復(fù);不能當(dāng)場解答的,應(yīng)把群眾咨詢內(nèi)容或投訴意見記錄下來,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位按《信訪條例》辦理。第四條 信箱由辦公室專人負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)群眾咨詢、投訴。第二條 對群眾提出的咨詢、投訴,凡屬本部門政務(wù)公開范圍內(nèi)的,應(yīng)予以回復(fù);對不屬于本部門政務(wù)公開范圍的,應(yīng)向人民群眾做出解釋,并告知正確的查詢部門和途徑。七、違反本規(guī)定,對公開信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究主管人員及其他有關(guān)直接責(zé)任人員的責(zé)任。但是,不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。局綜合科對擬公開的政務(wù)信息的保密性及合法性分別進(jìn)行審查。二、在公開政務(wù)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審查。第十八條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。重大復(fù)議案件,復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對案件進(jìn)行討論,并將討論情況記錄在案。因案情復(fù)雜,未能在法定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,在報(bào)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長期限,并告知申請人和被申請人,但延長期限最多不超過30日。第十五條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對被申請人的具體行政行為進(jìn)行全面審查,審查內(nèi)容如下:(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分;(二)具體行政行為適用依據(jù)是否正確;(三)具體行政行為是否符合法定程序;(四)具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán);(五)具體行政行為是否明顯不當(dāng);(六)被申請人是否不履行法定職責(zé)。處理期間,中止對具體行政行為審查。符合條件的,經(jīng)報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,由復(fù)議人員將《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請裁決書》發(fā)送給申請人和被申請人。第十二條 在復(fù)議決定做出前,對申請人申請撤回復(fù)議申請,復(fù)議人員應(yīng)進(jìn)行審查,審查內(nèi)容如下:(一)申請人撤回復(fù)議申請,是否完全出于自愿;(二)申請人或被申請人是否有回避法律的行為。第十條 在復(fù)議決定做出之前,需要第三人參加復(fù)議的,復(fù)議人員應(yīng)提出意見,報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,將《第三人參加行政復(fù)議通知書》及申請書和答辯書(副本)各一份,發(fā)送第三人。第九條 復(fù)議人員接案后,應(yīng)進(jìn)行閱卷,并寫出閱卷筆錄。復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。第七條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定2名復(fù)議人員為案件承辦人,具體審查復(fù)議案件。第五條 本局復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起5個(gè)工作日內(nèi),做出受理、不予受理或限期補(bǔ)正的決定。第三條 本局行政復(fù)議受理范圍:對局機(jī)關(guān)行政職能部門的具體行政行為不服申請復(fù)議的。申請行政復(fù)議工作制度第一條 為做好本局受理的行政復(fù)議案件的復(fù)議工作,保證行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則,根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。五、政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:(一)工作時(shí)間脫崗,延誤正常公務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);(二)對符合條件、手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn);(三)擅自提出額外的辦事條件和要求;(四)違反辦事程序、超越辦事權(quán)限;(五)沒有認(rèn)真履行政務(wù)公開職責(zé)的;(六)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在15個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理意見告知反映人。三、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。政務(wù)信息公開責(zé)任追究制一、本制度所稱政務(wù)信息公開責(zé)任,是指工作人員在履行職責(zé)時(shí),違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任??梢暻闆r需要采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等多種形式進(jìn)行反饋。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)對評議中提出意見的群眾打擊報(bào)復(fù),違者按黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。群眾評議每年組織一至二次,對群眾的評議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)將群眾評議的意見、建議進(jìn)行反饋,并督促整改。其他評議方法。群眾座談會評議。投訴舉報(bào)評議。特約監(jiān)督檢查員評議。三、群眾評議的方式方法問卷評議。政務(wù)公開的形式是否多樣,方便群眾監(jiān)督,監(jiān)督渠道暢通情況。重點(diǎn)是服務(wù)崗位和執(zhí)法崗位人員的工作情況,主要包括是否嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持文明監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法辦案、嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)等情況。工作人員掛牌上崗、職業(yè)用語文明規(guī)范、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)熱情的情況,有無“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等現(xiàn)象。辦事程序是否合法、公開,方便群眾了解、監(jiān)督,有無“暗箱操作”行為。正確對待和處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅處理行業(yè)不正之風(fēng)以及違法違紀(jì)的情況。將全局的政務(wù)工作(有保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,廣泛聽取群眾的意見和要求,接受群眾評議。政務(wù)公開評議制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)公開工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制,確保全局各處室工作人員嚴(yán)格依法行政,保持廉潔勤政的工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。第十七條本規(guī)定由本機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后,按照本規(guī)定予以公開。第十五條本機(jī)關(guān)設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。第十四條對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務(wù)信息,由承辦人員提出具體意見交本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后,可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開。政務(wù)信息目錄包括公開的事項(xiàng)、期限和形式等。因技術(shù)原因無法滿足的;可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。第十二條本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱?wù)信息的,必要時(shí)可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。第十一條對要求公開政務(wù)信息的申請,可以當(dāng)場答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息;不能當(dāng)場答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供政務(wù)信息。獲取政務(wù)信息的申請應(yīng)當(dāng)包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需政務(wù)信息內(nèi)容的描述等。第九條向本機(jī)關(guān)申請公開政務(wù)信息的,可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提出申請。第八條公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務(wù)信息、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。第六條對主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在“長白山管委會傳媒中心”網(wǎng)站上進(jìn)行公開,同時(shí)可以根據(jù)需要,通過政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。第四條對下列政務(wù)信息,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開:(一)本機(jī)關(guān)行政發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重大決策的情況;(二)本機(jī)關(guān)發(fā)布的與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件、政策及措施;(三)本機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;(四)公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;(五)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;(六)行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政務(wù)信息。有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的信息,有關(guān)單位和個(gè)人同意公開的,可以公開。政務(wù)信息主動公開和依申請公開制度(試行)第一條為規(guī)范本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),推進(jìn)依法行政,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本制度。一般內(nèi)容在2日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。五、工作程序與時(shí)限各科室需網(wǎng)上發(fā)布的政務(wù)公開信息內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)報(bào)送局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核;局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容的審核工作。四、局綜合科負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息網(wǎng)的更新和維護(hù)工作。一、政務(wù)信息發(fā)布工作原
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