【正文】 武漢市房地產(chǎn)管理局武漢市房地產(chǎn)管理局 二○○○年六月二十八日。第三十六條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓給他人的，轉(zhuǎn)讓行為無效，情況嚴(yán)重的，取消物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書。第三十二條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償現(xiàn)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 開展招標(biāo)而未報(bào)市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案，由市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包者就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十八條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。第二十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第二十六條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。第二十四條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第二十三條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都有不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。物業(yè)管理專業(yè)人士不得少于三分之一。第二十一條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)。第十九條 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害社會公共利益或者其他投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。所澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況。第十三條 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人名稱、地址；（二）擬招標(biāo)的物業(yè)名稱、類別、用途、坐落地點(diǎn)、建筑面積等；（三）投標(biāo)地點(diǎn)和期限；（四）獲取招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)的費(fèi)用等。招標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況，包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房，共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地的情況、園林綠化、社區(qū)文化娛樂設(shè)施等；（二）物業(yè)管理的內(nèi)容和要求；（三）投標(biāo)書編制的方式及依據(jù)；（四）投標(biāo)人的資質(zhì)和條件；（五）組織解釋招標(biāo)文件及實(shí)地查驗(yàn)物業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)；（六）送達(dá)投標(biāo)書的地點(diǎn)及截止時(shí)間；（七）開標(biāo)，評標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；（八）其他需要說明的事項(xiàng)。第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)客觀、公正并廣泛聽取業(yè)主及非業(yè)主使用人意見。第十條 招標(biāo)人組織物業(yè)管理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門提交招標(biāo)申請書，成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門的代表參加。業(yè)主委員會組織招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主（業(yè)主代表）大會討論決定。邀請招標(biāo)是指開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ奈飿I(yè)管理企業(yè)投標(biāo)。第七條 物業(yè)管理招標(biāo)采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式。第五條 招標(biāo)人必須是合法取得開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的業(yè)主委員會。第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門是本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政主管部門。住宅小區(qū)總建筑面積在三萬平方米以上和大廈總建筑面積在二萬平方米以上的應(yīng)采用招標(biāo)方式確定物業(yè)管理企業(yè)。重慶市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)試行辦法第4頁第五篇：武漢市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法武漢市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法第一條 為規(guī)范本市場物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)物業(yè)管理市場秩序，保障社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《武漢市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合武漢市實(shí)際，制定本辦法。第三十六條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議，或依法向有關(guān)部門投訴。第三十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)物業(yè)委托管理合同簽訂之日起十五日內(nèi)，持中標(biāo)物業(yè)管理合同到所在地區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門備案。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目導(dǎo)致招標(biāo)無效的，除應(yīng)依法或依合同承擔(dān)有關(guān)責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人，或者依照本辦法重新進(jìn)行招標(biāo)。第三十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)之日起10日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書和履約保證金。評委會對投標(biāo)人的業(yè)績、投標(biāo)文件和公開答辯的結(jié)果綜合評分后，將評定結(jié)論向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。第二十八條 物業(yè)管理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開答辯。評委會人員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。市物業(yè)行政主管部門應(yīng)建立物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)專家?guī)?，招?biāo)人可從專家?guī)熘须S機(jī)選聘評委；特殊物業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可直接從專家?guī)熘写_定評委。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文字記錄，并存檔備查。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第二十五條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。第二十三條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；逾期提交的，應(yīng)視為無效標(biāo)書。投標(biāo)文件應(yīng)符合物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，主要包括以下內(nèi)容：（一）管理方式；（二）管理組織結(jié)構(gòu)（管理體制、管理方法、機(jī)構(gòu)設(shè)置）；（三）管理費(fèi)用的收支預(yù)算方案；（四）管理目標(biāo)，經(jīng)營管理宗旨、方針；（五）便民服務(wù)措施；（六）社區(qū)文化；（七）管理指標(biāo)承諾；（八）各項(xiàng)物業(yè)管理制度。第二十條 一級物業(yè)管理企業(yè)可參加任何物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)，二級物業(yè)管理企業(yè)可參加100000平方米以下的物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)，三級物業(yè)管理企業(yè)可參加50000平方米以下的物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)。第十八條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日前十五日，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織投標(biāo)人踏勘物業(yè)現(xiàn)場,并提供隱蔽工程等詳細(xì)的圖紙資料。第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)的特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)文件。第十四條 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)該物業(yè)項(xiàng)目管理能力、特定的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書應(yīng)載明本辦法第十三條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。第十三條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理資格由市物業(yè)行政主管部門認(rèn)定。邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ奈飿I(yè)管理企業(yè)投標(biāo)。第十一條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。第九條 物業(yè)管理招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)書面告知區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門，并提交招標(biāo)項(xiàng)目簡介、招標(biāo)活動(dòng)方案、招標(biāo)書等資料。第二章 招 標(biāo)第七條 物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)人（以下簡稱招標(biāo)人）是指依照本辦法進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)的建設(shè)單位、業(yè)主會、產(chǎn)權(quán)人或其它單位。第五條 物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、業(yè)主自治和誠實(shí)信用的原則。第四條 市物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。其中，國家投資建設(shè)項(xiàng)目選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第六章 附 則第三十四條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)人與投標(biāo)人發(fā)生糾紛時(shí)，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。中標(biāo)人不得向他人整體轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。前款物業(yè)管理公司有兩家以上的，最后承擔(dān)管理服務(wù)的一家享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。招標(biāo)人可以根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告與推薦，確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。第二十七條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地評審?fù)稑?biāo)文件遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第二十五條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)要求的，可以否決，并依照本辦法重新招標(biāo)。第二十四條 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評標(biāo)委員會，并應(yīng)主動(dòng)回避評標(biāo)工作。第二十三條 物業(yè)管理專家由區(qū)、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門選聘并制作專家名冊。第二十二條 評標(biāo)由招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。第四章 開標(biāo)和評標(biāo)第二十一條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止日后依照招標(biāo)書約定的時(shí)間公開進(jìn)行。投標(biāo)人少三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）管理服務(wù)總體模式與配套措施；（二）物業(yè)管理機(jī)構(gòu)立方案、運(yùn)作流程及各項(xiàng)管理規(guī)章制度；（三）管理服務(wù)人員配備方案；（四）管理服務(wù)用房及其他物資裝備配置方案；（五）管理服務(wù)費(fèi)用收支預(yù)算方案；（六）管理服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾與具體實(shí)施措施；（七）社區(qū)文化服務(wù)方案；（八）物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)施方案等。第三章 投 標(biāo)第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有物業(yè)管理資質(zhì)