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正文內(nèi)容

關(guān)于勞動保障監(jiān)察工作制(參考版)

2024-10-24 21:13本頁面
  

【正文】 將首問負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況列入工作考核,加強(qiáng)責(zé)任追究,在解決問題過程中,如發(fā)生拒絕、推諉或態(tài)度粗暴導(dǎo)至影響單位形象的行為,一經(jīng)查實,要對責(zé)任人進(jìn)行必要的批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要給予嚴(yán)肅的處理。對于確實解決不了、解釋不了或不屬于本系統(tǒng)管轄的問題,應(yīng)耐心向?qū)Ψ秸f明情況。答復(fù)來人來電提出的問題時,既要準(zhǔn)確地掌握政策,又要堅持實事求是的原則。首問負(fù)責(zé)責(zé)任人能當(dāng)場處理的,要當(dāng)場解決。第五篇:勞動保障監(jiān)察首問負(fù)責(zé)制勞動保障監(jiān)察首問負(fù)責(zé)制在辦公場所和公務(wù)處理過程中,首先接受來訪、來信、來電咨詢、投訴、辦理業(yè)務(wù)的工作人員為首問負(fù)責(zé)制責(zé)任人,必須認(rèn)真對待對方提出的問題,使之迅速、簡便地得到滿意的服務(wù)。(8)救濟(jì)途徑不同。(7)法律后果不同。(6)權(quán)力不同。(5)法律依據(jù)不同。(4)啟動的條件不同。(3)目的不同。(2)性質(zhì)不同。十二、勞動保障監(jiān)察與勞動爭議仲裁有什么區(qū)別? 回到頂部(1)主體不同。(4)檢查。(3)專項檢查。(2)日常檢查。十一、勞動保障監(jiān)察有哪些方式? 回到頂部根據(jù)《遼寧省勞動監(jiān)察條例》第十三條規(guī)定,勞動保障監(jiān)察主要采取以下幾種方式:(1)舉報專查。學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織不滿16周歲的未成年人進(jìn)行不影響其人身安全和身心健康的教育實踐活動、職業(yè)技能培訓(xùn)勞動,不屬于使用童工。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成年人。九、什么童工?什么是未成年工?在什么情況下,可以招用未滿16周歲的未成年人? 回到頂部 根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院第364號令)第二條的規(guī)定,童工是指用人單位招用的不滿16周歲的未成年人?!秳趧颖U媳O(jiān)察條例》第二十條規(guī)定:違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。書寫投訴文書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行筆錄,并由投訴人簽字。對因同一事由引起的集體投訴,投訴人可推薦代表投訴。勞動保障行政部門對舉報人反映的違反勞動保障法律的行為應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并為舉報人保密。七、如何向勞動保障行政部門舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為? 回到頂部根據(jù)《勞動法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《遼寧省勞動監(jiān)察條例》、《關(guān)于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》(勞動保障部令第25號)等法律、法規(guī),各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)公布舉報、投訴電話,設(shè)立舉報、投訴信箱。五、哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納農(nóng)民工工資保障金? 回到頂部本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)。四、用人單位對勞動保障行政部門做出行政處理決定或行政處罰決定不服的,應(yīng)該通過什么途徑解決? 回到頂部勞動保障行政部門針對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為,依法作出的行政處理決定或行政處罰決定都是具體行政行為,用人單位如不服,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對涉嫌違反勞動法律、法規(guī)的行為,按照下列程序處理:(1)登記立案;(2)調(diào)查取證;(3)經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)為需要追究法律責(zé)任的,依法作出處理決定,對不能認(rèn)定有違法行為的案件,予以撤銷;(4)制作處理決定書,并自簽發(fā)之日起7日內(nèi)送達(dá)用人單位。各地還可根據(jù)本地區(qū)實際情況,增加年檢內(nèi)容。部分用工單位沒有按照規(guī)定對勞動者進(jìn)行上崗和離崗時進(jìn)行職業(yè)健康檢查,甚至弄虛作假,導(dǎo)致勞動者進(jìn)入工作崗位就發(fā)生職業(yè)病。進(jìn)一步惡化勞資關(guān)系?;旧鲜嵌唐谟霉?,根本就沒有為工人參加工傷保險,此外,還有部分用人單位在未征得工會或勞動者同意的前提下故意延長工作時間,又不支付相應(yīng)的報酬。(二)用人單位招用工不規(guī)范,存在私招亂雇現(xiàn)象。改變了以往的那種被動式的監(jiān)察。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合,針對用人單位的1類型,各施其職,各負(fù)其責(zé)認(rèn)真抓好工傷保險的參保擴(kuò)面工作,將我縣各類企業(yè)、尤其是高風(fēng)險企業(yè)的全部員(包括農(nóng)民工)工納入工傷保險范圍,以確保企業(yè)職工在受到因工傷害和職業(yè)病危害時能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和基本生活保障。以便了解各用人單位的基本信息。目前在我局監(jiān)察大隊備案的用人單位共有334個,已經(jīng)進(jìn)行勞動用工備案50000余人,已簽訂勞動合同50000余份。第三篇:加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察,促進(jìn)工傷保險擴(kuò)面征收為了進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位的勞動用工管理,擴(kuò)大我縣用人單位依法參加工傷保險范圍,我局勞動保障監(jiān)察大隊采取以下措施來開展此項工作的:主要做法一、加強(qiáng)勞動用工備案管理我縣用人單位自掃用工之日起,按照《關(guān)于做好勞動用工備案工作的通知》畢署人社通(2010)95號和《貴州省勞動用工備案管理辦法》及《勞動合同法》的規(guī)定到我局監(jiān)察大隊進(jìn)行勞動用工備案。理論是對經(jīng)驗的總結(jié),是前進(jìn)的動力支持;實踐是對理論的檢驗,是永不落后的工作方式。“理論都是灰色的,而生活之樹常青。做好勞動保障符合當(dāng)前時代要求,是一項關(guān)系到每一個勞動者切身利益的民生工作。其中以水泵機(jī)電制造行業(yè)以及各類鞋業(yè)最為出名,產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)外。作為執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),做出適當(dāng)?shù)牧鞒陶{(diào)整,這樣才能更契合實際地將整個勞動關(guān)系規(guī)范起來,改善勞動環(huán)境。任何法律法規(guī)的制定都是對過去經(jīng)驗的總結(jié),立法者如何高瞻遠(yuǎn)矚也不能窮盡未來社會狀態(tài)的多變。由于申請法院執(zhí)行程序復(fù)雜、執(zhí)行期過長,勞動保障監(jiān)察的行政處罰只能是一紙空文,而勞動者贏的有可能只是一場空頭官司,客觀上縱容了企業(yè)違法,造成勞動者利益被侵害。在近年工資拖欠案件偶發(fā)的背景下,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法缺少強(qiáng)制措施,執(zhí)法中沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。勞動保障監(jiān)察的目的是規(guī)范勞資關(guān)系,這一點觸及到目前中國社會最主要的矛盾之一,其重要程度不亞于公檢法、工商、稅務(wù)等部門,其實際的執(zhí)法權(quán)力卻與它們差距很大。此次案件能快速解決得益于市鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各部門相互之間積極配合。根據(jù)這種情況,勞動部門迅速介入,政府為保障職工生計,一邊以墊資的方式先行發(fā)放部分生活費(fèi),安撫職工情緒,避免出現(xiàn)群體性事件;一邊通過聯(lián)系法院查封廠房、凍結(jié)剩余設(shè)備及部分半成品、拍賣房產(chǎn)等方式籌集資金用來支付所欠工資,盡快速度解決好職工工資問題。經(jīng)過調(diào)查,此企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范,可收回貨款已經(jīng)沒有,老板自己也已經(jīng)沒有錢款支付。七月底,鎮(zhèn)勞動部門接到職工投訴,本鎮(zhèn)某村一鞋廠因經(jīng)營不善倒閉,尚欠職工工資130多萬,涉及人數(shù)170多人,發(fā)放限期改正指令書也未能按時結(jié)清工資。特別是一些鞋廠,由于早期行業(yè)進(jìn)入門檻較低,在一大批辦廠潮流過后,面對如今行業(yè)整頓、產(chǎn)品滯銷、資金鏈斷裂、企業(yè)飽和等問題,維持經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)多的困難,因此導(dǎo)致大部分的拖欠工資現(xiàn)象出現(xiàn)在鞋廠之中。在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響下,有些企業(yè)因經(jīng)營不善,減產(chǎn)倒閉,勞資矛盾嚴(yán)重,尤其是欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件等社會不穩(wěn)定因素有潛在風(fēng)險。這些老板往往是經(jīng)營家庭作坊式的小企業(yè)又或者是個體商戶,用工制度不規(guī)范,自身也對建立良好勞動關(guān)系沒有足夠的重視,結(jié)果導(dǎo)致勞資雙方糾紛頻發(fā)。用人單位和勞動者在實際工作中不斷了解到的因未簽訂合同導(dǎo)致糾紛難處理的真實現(xiàn)狀,對合同簽訂的必要性有了充分、深刻的認(rèn)識,切實提高了維護(hù)自身合法利益的意識。只有投入大量的人力物力,加強(qiáng)勞動監(jiān)察建設(shè),壯大勞動監(jiān)察隊伍,才能更好的保證監(jiān)察、監(jiān)督工作。勞動合同的簽訂,主要還是靠用人單位和勞動者自身積極主動,再配合部門不定期檢查,建立起良好的氛圍。各基層勞動部門每年開展“雙推”工作,把勞動合同簽訂作為一項重要工作來開展。在市局領(lǐng)導(dǎo)指示下,勞動部門通過免費(fèi)開展法律法規(guī)事務(wù)培訓(xùn)班,召集各企業(yè)主和人事主管加以培訓(xùn),加深理解相關(guān)法律條文。勞動合同作為一種契約式的書面證明,是體現(xiàn)勞動關(guān)系最直觀的依據(jù)。為規(guī)范用工,各級勞動部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,但仍有一些小企業(yè)不夠重視,用人情況混亂,用工不明。在簽訂勞動合同方面,很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧,在錄用職工的時候不提及勞動合同的簽訂,以此來逃避繳納保險;作為勞動者,很多本身法律意識不強(qiáng),覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由,是一種無形中的約束,無法隨時辭職走人。也有相當(dāng)一部分的勞動者面對目前就業(yè)難的形勢,認(rèn)為找到工作不容易,對用人單位不簽訂勞動合同、不繳納保險費(fèi)、收取風(fēng)險抵押金、延長工作時間、增大勞動強(qiáng)度等能忍則忍,放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見,反映的是個
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