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中華人民共和國食品安全法(全文)精選五篇(參考版)

2024-10-24 19:58本頁面
  

【正文】 第三十。第二十九條 對地方特色食品,沒有食品安全國家標準的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準,報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。第二十七條 食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布,國務院標準化行政部門提供國家標準編號。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。第三章 食品安全標準第二十四條 制定食品安全標準,應當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學合理、安全可靠。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時提出食品安全風險警示,并向社會公布。經食品安全風險評估,得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論的,國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當依據各自職責立即向社會公告,告知消費者停止食用或者使用,并采取相應措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關產品停止生產經營;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的,國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。國務院衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。屬于本法第十八條規(guī)定情形的,國務院衛(wèi)生行政部門應當及時進行食品安全風險評估,并向國務院有關部門通報評估結果。第十八條 有下列情形之一的,應當進行食品安全風險評估:(一)通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品、食品添加劑、食品相關產品可能存在安全隱患的;(二)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據需要進行風險評估的;(三)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;(四)發(fā)現新的可能危害食品安全因素的;(五)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;(六)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作,成立由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。食品藥品監(jiān)督管理等部門應當組織開展進一步調查。采集樣品應當按照市場價格支付費用。第十五條 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應當根據食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數據真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數據和分析結果。對有關部門通報的食品安全風險信息以及醫(yī)療機構報告的食源性疾病等有關疾病信息,國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門分析研究,認為必要的,及時調整國家食品安全風險監(jiān)測計劃。國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門,制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。第十三條 對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥,推動替代產品的研發(fā)和應用,鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。第十條 各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識,鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。第九條 食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供食品安全信息、技術等服務,引導和督促食品生產經營者依法生產經營,推動行業(yè)誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。第八條 縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經費列入本級政府財政預算,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設,為食品安全工作提供保障。上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核??h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構??h級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定,確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關部門的職責。國務院其他有關部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,承擔有關食品安全工作。國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,對食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。第三條 食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理,遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。第三篇:中華人民共和國食品安全法中華人民共和國食品安全法【發(fā)布時間:2015年05月13日】 【來源:政策法規(guī)司】 【字號:大 中 小】(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過 2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)第一章第二章第三章第四章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五章第六章第七章第八章目 錄總則食品安全風險監(jiān)測和評估 食品安全標準 食品生產經營 一般規(guī)定 生產經營過程控制 標簽、說明書和廣告 特殊食品 食品檢驗 食品進出口 食品安全事故處置 監(jiān)督管理第九章 法律責任第十章 附則第一章 總 則第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。第九章附則本規(guī)范未提及的相關管理要求,企業(yè)應按照國家有關法律法規(guī)、規(guī)章及國家標準的規(guī)定執(zhí)行。在召回時限期滿15日內,提交《食品召回總結報告》(見表25)。根據召回進展情況,應及時提交《食品召回階段性進展報告》(見表24)。對因標簽、標識或說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,在采取補救措施且能保證食品安全的情況下,方可繼續(xù)銷售;銷售時,應向消費者明示補救措施。根據有關法律、法規(guī)規(guī)定應予銷毀的不安全食品,可在銷售地直接銷毀(須有公證機構或相關監(jiān)管部門出具現場確認證明)或運回生產地銷毀處理(須經相關監(jiān)管部門人員在場監(jiān)督銷毀)。第二節(jié)召回實施對確定實施召回的食品,企業(yè)應立即核實產品的批次、生產數量,并查明庫存量、已銷售數量,查清具體銷售區(qū)域、經銷商名單后,制定召回計劃。對發(fā)現可能存在不安全的食品,企業(yè)應組織相關人員進行分析評估,同時填寫《食品安全風險分析記錄表》(見表21),書面報告企業(yè)負責人。記錄保存期限不少于2年。檢驗報告內容包括產品名稱、規(guī)格、批次、樣品量、檢驗依據、檢驗項目、檢驗結果等信息。評定及處置結果應有書面記錄(見表13),并由相關人員簽字確認。企業(yè)應對經檢驗判定為不合格批次的產品及時隔離,做好標識,防止不合格品出廠。經檢驗判定為合格的產品方可出廠銷售。企業(yè)應記錄并妥善保存每批次委托檢驗的信息(見表19)。第三節(jié)委托檢驗對不具備自行檢驗能力的項目,企業(yè)應委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗,并提供委托檢驗證明材料。儀器、設備應滿足檢測精度要求,按周期檢定或校準,并進行必要的維護保養(yǎng),確保處于良好狀態(tài);儀器、設備的使用操作應符合操作說明書及實驗的要求;試劑藥品的存放及使用應符合產品標簽及實驗要求;易制毒化學品的使用應符合《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定;危險化學品的使用應符合《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定。檢驗人員應熟悉產品標準、檢驗規(guī)程,能獨立履行職責,尊重科學,恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告,并對出具的食品檢驗報告負責。第二節(jié)自行檢驗對所生產的食品進行自行檢驗的企業(yè),應設立與生產能力相適應的實驗室,建立健全檢驗管理制度。留樣儲存環(huán)境的溫度、濕度等應滿足有關要求。產品抽樣應按有關標準的規(guī)定執(zhí)行,確保樣品具有代表性。標簽應符合《預包裝食品標簽通則》(GB7718)、《食品標識管理規(guī)定》等有關規(guī)定要求。第七章出廠檢驗 第一節(jié) 出廠檢驗要求食品出廠必須經過檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。企業(yè)應建立銷售臺賬(見表17),如實記錄每批出廠成品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批次、檢驗報告編號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容。發(fā)現問題應及時報告主管部門。成品應按品名、規(guī)格、生產批次分別堆放,標識清楚,防止包裝損壞或不同批次的產品混雜。對過期、變質及受污染的,報部門主管批準后及時處置。每批出庫的同種物料,應盡可能為同一批次,并能清楚體現品名、批次等信息。對生產所需原輔料,由生產部根據生產計劃,填寫《領料單》(見表15),經生產部負責人批準后到倉庫領取。標識應明顯、清晰、準確,其內容包括品名、批次、批量、入庫日期等信息。第二節(jié) 原輔料管理經檢驗/驗證合格的原輔料,由倉管員核實品管部門出具的《采購物資檢驗/驗證結果通知單》后,辦理入庫手續(xù)。原輔料、成品等物料應分類堆放整齊,離地、離墻并與屋頂保持一定距離,且留有必要的通道。原輔料、半成品、成品宜專庫專用,不得混放;食品添加劑應專區(qū)(專柜)存放,專人管理;有異味或易吸潮的宜分庫存放或密封保存。企業(yè)應如實記錄食品生產過程中的安全管理情況,記錄保存期限不少于2年。企業(yè)應根據需要制定并實施半成品檢驗控制要求,做好記錄,經檢驗不合格的半成品不得轉入下道工序。投料人員應如實填寫《投料記錄表》(表14),記錄所使用原輔料及配料的名稱、批次、數量。清洗、保養(yǎng)人員應及時填寫好《機器設備維修清洗保養(yǎng)卡》(見表13)。維修檢查設備時,應采取必要的措施防止污染食品;維修后要對該區(qū)域進行清洗消毒,由指定人員確認后方可繼續(xù)生產。直接接觸食品的設備、設施及工器具和容器應使用無毒、無異味、不吸水、耐腐蝕、經得起反復清洗與消毒的材料制作;其表面平滑、無凹坑和裂縫;應避免交叉使用,防止產生污染。涉及速凍、冷藏等特殊要求的食品,生產、貯存等環(huán)節(jié)溫度控制應符合相關要求。企業(yè)應按生產工藝的先后次序和產品特點,將原料處理、半成品處理和加工、包裝材料和容器的清洗、消毒、成品包裝和檢驗、成品貯存等工序分開設置,防止前后工序相互交又污染。生產過程中產生的不合格品、廢棄物,應使用專用容器分別收集盛裝,及時處置并記錄(見表12)。殺蟲劑和其他需要使用的有毒、有害物品應有專用的貯存場所(柜),加鎖并由專人負責保管,加貼警示標志,使用前須經批準。生產車間屋頂(天花板)、墻壁表面應平整光滑,防止污垢積存、蟲害和霉菌孳生,地面不積水,保持清潔衛(wèi)生。生產車間內應有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設施,保持完好。第二節(jié) 場所衛(wèi)生維護生產車間進口處更衣、洗手、消毒等設施配備齊全,保持完好,使用正常。生、熟區(qū)工作人員嚴禁串崗,防止交叉污染。進入車間人員應穿戴好工作服、工作帽、工作鞋(靴),并洗手、消毒。從事接觸直接入口食品工作的員工,其患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病的,企業(yè)應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。企業(yè)應每年組織生產人員及有關人員進行健康檢查,并建立健康檔案(見表11)。配料記錄應妥善保存,保存期限不少于2年。計量器具精度應符合要求,并在檢定/校準有效期內使用;工具、容器應使用無毒、無異味的材料制成,并符合食品安全標準。食品添加劑應專庫或專區(qū)(柜)存放,專人管理,不得隨意取用。不得使用無標識、標識不清、標識不符合要求及來源不明的食品添加劑;不得使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。每批次產品應盡可能使用同一批次的食品添加劑。第二節(jié) 使用管理企業(yè)使用食品添加劑應符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(GB2760)、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》(GB14880)及衛(wèi)生部相關公告的要求,其產品配方須經企業(yè)質量負責人審核批準。食品添加劑采購、驗證、保管、配料、使用等相關責任人應熟悉《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(GB2760)、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》(GB14880)等食品添加劑使用標準及《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,具備相應知識。第四章食品添加劑使用管理第一節(jié) 食品添加劑使用管理責任人制度企業(yè)應建立相關的管理制度,明確食品添加劑采購、驗證、保管、配料、使用等相關人員的職責,建立相關作業(yè)指導書。第三節(jié) 進貨臺賬企業(yè)應建立進貨臺賬(見表7),如實記錄每批食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、批次、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。檢驗不合格的,應立即通知生產車間停止使用,庫存部分報質量負責人批準后,作退貨/讓步接收處理。緊急放行物資應單獨堆放,按批次(編號)掛牌標識并加掛“例外轉序”標識牌。讓步接收的,其不合格項目不得涉及質量安全指標,且應經質量負責人批準。經檢驗/驗證合格的采購物資,由品管部出具《采購物資檢驗/驗證結果通知單》(見表5),通知倉管員予以入庫;倉管員填寫《采購物資出入庫臺賬》(見表6),并按批次(編號)掛牌標識。對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,除查驗產品合格證明文件外,食品原料(不包括食用農產品)還應查驗其食品生產許可證,食品添加劑、食品相關產品還應查驗其工業(yè)產品生產許可證。第二節(jié) 進貨質量控制采購物資進廠后,應存放在指定地點,并做好標識。每年應對合格供應商至少進行一次評價,評價內容包括質量安全穩(wěn)定性、物資交付及時性、服務情況以及相關資質證明文件的有效性等。食用農產品的合格供應商應有近半年內由有檢驗資質的第三方出具的產品質量合格檢驗報告,其他原料的合格供應商還應持有有效的營業(yè)執(zhí)照和食品生產(流通)許可證(食品生產許可證僅針對已納入生產許可證管理產品),否則不得列為合格供應商。(3)現場評價。(2)樣品評價。評價內容(見表2)應包括:(1)索證。A類包括主要原料、食品添加劑及與食品直接接觸的包
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