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正文內(nèi)容

計(jì)劃生育獎勵扶助辦公室(參考版)

2024-10-21 13:18本頁面
  

【正文】 3月12日21日,村委會將摸底上報(bào)的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進(jìn)行了張榜公示。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署,培訓(xùn)骨干,組織調(diào)查。為了保證確認(rèn)對象的準(zhǔn)確無誤,我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。狠抓工作環(huán)節(jié)。在對農(nóng)村群眾宣傳教育中,我們利用播放錄像、發(fā)放資料,重大計(jì)生紀(jì)念日中演出計(jì)生節(jié)目等方式,以生動的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎勵扶助政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費(fèi)萬元,共出動宣傳車16次,制作張貼宣傳標(biāo)語口號280條,張貼宣傳畫200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進(jìn)村入戶65人數(shù),上門宣傳服務(wù)1496人次。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計(jì)生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干會議,對開展獎勵扶助工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是層層進(jìn)行專題培訓(xùn)。為確保讓所有落實(shí)獎勵扶助試點(diǎn)的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎勵扶助政策。二、規(guī)范程序,積極穩(wěn)步推進(jìn)我們認(rèn)真領(lǐng)會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實(shí)施,爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。區(qū)人口計(jì)生局成立了“區(qū)人口計(jì)生局推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導(dǎo)小組”,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,調(diào)配2名工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。今年2月初成立了區(qū)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記*任組長,副區(qū)長任副組長,成員單位有:區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)人口計(jì)生局局長兼任辦公室主任。切實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,具有十分重要的意義。至7月底,獎勵扶助各項(xiàng)工作已全部按程序落實(shí)到位,獎扶對象個案上報(bào)率和獎勵資金發(fā)放到位率均達(dá)100。今年年初以來,我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作,認(rèn)真開展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報(bào)、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序,穩(wěn)步開展獎勵扶助工作,取得了階段性成績。各縣區(qū)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施情況要及時報(bào)告市人口計(jì)生委和市財(cái)政局。鼓勵各縣區(qū)從實(shí)際出發(fā),加大財(cái)政投入,探索多種形式的有利于計(jì)劃生育家庭的政策保障措施,加快 建立和完善政府為主、社會補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。制度落實(shí)情況納入各級人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對制度實(shí)施出現(xiàn)重大問題的實(shí)行“一票否決”。(三)按照客觀、公正、公開、透明的原則,采取多種有效形式,對計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施全過程監(jiān)督。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)資格確認(rèn)和組織管理,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理,代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放,監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)分工,建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)做好制度實(shí)施工作。四、組織管理和工作要求(一)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級人口計(jì)生和財(cái)政部門組織實(shí)施。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。城市區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由各區(qū)自行確定。扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,實(shí)行專賬核算,采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。各級財(cái)政部門要認(rèn)真履行配套資金監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對財(cái)政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。(二)資金管理和發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎勵扶助專項(xiàng)資金納入各級財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“國家統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則。我市“擴(kuò)面提標(biāo)”增加的經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例承擔(dān)。三、資金籌措、管理和發(fā)放(一)資金籌措按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎勵扶助金,銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔(dān),市區(qū)由中央、省與市按5:3:2的比例承擔(dān)。扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級人口計(jì)生委具體組織實(shí)施,實(shí)行終身問責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,參與調(diào)查審核的人同為直接責(zé)任人。特別扶助對象縣級確認(rèn)結(jié)果可通過適當(dāng)方式在申報(bào)對象所在村(居)、組公示。對經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的進(jìn)行回訪。兩項(xiàng)制度對象資格條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)應(yīng)同時具備以下條件:(1)1933年1月1日以后出生;(2)女方年滿49周歲;(3)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;(4)現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級以上)。以上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接:(1)已經(jīng)享受獎勵扶助、且同時符合特別扶助(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)條件的對象,全部納入特別扶助范圍,2009年起不再確認(rèn)為獎勵扶助對象;(2)符合特別扶助(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)條件的農(nóng)村對象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行獎勵扶助制度;(3)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度,不影響其按規(guī)定享受獎勵扶助制度及其他獎勵優(yōu)待政策。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時退出特別扶助制度。2012年起,計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)全部納入特別扶助制度范圍。扶助金自女方年滿49周歲開始領(lǐng)取,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲?!半p提”制度:符合國家計(jì)劃生育獎勵扶助條件的對象女性年齡由60周
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