【正文】 3月28日29日，經(jīng)協(xié)會理事會評議、村民代表大會審議后再次確認(rèn)上報對象。3月12日21日，村委會將摸底上報的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進(jìn)行了張榜公示。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署，培訓(xùn)骨干，組織調(diào)查。為了保證確認(rèn)對象的準(zhǔn)確無誤，我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。狠抓工作環(huán)節(jié)。在對農(nóng)村群眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發(fā)放資料，重大計生紀(jì)念日中演出計生節(jié)目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎勵扶助政策。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費萬元，共出動宣傳車16次，制作張貼宣傳標(biāo)語口號280條，張貼宣傳畫200余張，發(fā)放宣傳資料3000余份，組織上街宣傳6次，組織干部進(jìn)村入戶65人數(shù)，上門宣傳服務(wù)1496人次。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計生專干會議，對開展獎勵扶助工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是層層進(jìn)行專題培訓(xùn)。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎勵扶助政策。二、規(guī)范程序，積極穩(wěn)步推進(jìn)我們認(rèn)真領(lǐng)會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。區(qū)人口計生局成立了“**區(qū)人口計生局推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導(dǎo)小組”，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，調(diào)配2名工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的工作人員，配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。今年2月初成立了**區(qū)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記***任組長，副區(qū)長任副組長，成員單位有：區(qū)人口計生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)人口計生局局長**兼任辦公室主任。切實做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。至7月底，獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位，獎扶對象個案上報率和獎勵資金發(fā)放到位率均達(dá)100。今年年初以來，我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作，認(rèn)真開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序，穩(wěn)步開展獎勵扶助工作，取得了階段性成績。3月12日21日，村委會將摸底上報的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進(jìn)行了張榜公示。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署，培訓(xùn)骨干，組織調(diào)查。為了保證確認(rèn)對象的準(zhǔn)確無誤，我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。狠抓工作環(huán)節(jié)。在對農(nóng)村群眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發(fā)放資料，重大計生紀(jì)念日中演出計生節(jié)目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎勵扶助政策。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費萬元，共出動宣傳車16次，制作張貼宣傳標(biāo)語口號280條，張貼宣傳畫200余張，發(fā)放宣傳資料3000余份，組織上街宣傳6次，組織干部進(jìn)村入戶65人數(shù)，上門宣傳服務(wù)1496人次。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計生專干會議，對開展獎勵扶助工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是層層進(jìn)行專題培訓(xùn)。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎勵扶助政策。二、規(guī)范程序，積極穩(wěn)步推進(jìn)我們認(rèn)真領(lǐng)會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。區(qū)人口計生局成立了“區(qū)人口計生局推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導(dǎo)小組”，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，調(diào)配2名工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的工作人員，配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。今年2月初成立了區(qū)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記*任組長，副區(qū)長任副組長，成員單位有：區(qū)人口計生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)人口計生局局長兼任辦公室主任。切實做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。至7月底，獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位，獎扶對象個案上報率和獎勵資金發(fā)放到位率均達(dá)100。今年年初以來，我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作，認(rèn)真開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序，穩(wěn)步開展獎勵扶助工作，取得了階段性成績。各縣區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況要及時報告市人口計生委和市財政局。鼓勵各縣區(qū)從實際出發(fā)，加大財政投入，探索多種形式的有利于計劃生育家庭的政策保障措施，加快 建立和完善政府為主、社會補(bǔ)充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。制度落實情況納入各級人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對制度實施出現(xiàn)重大問題的實行“一票否決”。（三）按照客觀、公正、公開、透明的原則，采取多種有效形式，對計劃生育家庭獎勵扶助制度實施全過程監(jiān)督。人口計生部門負(fù)責(zé)資格確認(rèn)和組織管理，財政部門負(fù)責(zé)資金管理，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放，監(jiān)察、審計等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各級政府和有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，切實做好制度實施工作。四、組織管理和工作要求（一）計劃生育家庭獎勵扶助制度在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人口計生和財政部門組織實施。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。城市區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由各區(qū)自行確定。扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由財政、人口計生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對象個人賬戶，實行專賬核算，采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。各級財政部門要認(rèn)真履行配套資金監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對財政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。（二）資金管理和發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶助專項資金納入各級財政預(yù)算，實行“國家統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則。我市“擴(kuò)面提標(biāo)”增加的經(jīng)費由市、縣（區(qū)）財政按1：1比例承擔(dān)。三、資金籌措、管理和發(fā)放（一）資金籌措按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎勵扶助金，銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔(dān)，市區(qū)由中央、省與市按5：3：2的比例承擔(dān)。扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級人口計生委具體組