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福州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理暫行辦法(參考版)

2024-10-21 12:37本頁(yè)面
  

【正文】 原《福州市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理若干規(guī)定(試行)》(榕政綜[2007]146號(hào))同時(shí)廢止。第三十一條政府機(jī)關(guān)及有關(guān)單位工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,將依法追究其行政和法律責(zé)任。第三十條對(duì)弄虛作假,采取欺騙方式取得購(gòu)房資格的,由市房管局永久性取消其購(gòu)買保障性質(zhì)的政策性住房的資格;已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的,責(zé)令其退出已購(gòu)住房,注銷購(gòu)房合同。利用自有土地開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房可優(yōu)先面向符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的本單位職工出售,剩余部分由市房管局統(tǒng)籌安排,按我市經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)規(guī)定組織銷售。第二十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)專項(xiàng)維修資金,由購(gòu)房人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目當(dāng)年未銷售完的剩余房源轉(zhuǎn)入下銷售。開發(fā)建設(shè)單位與購(gòu)房人簽訂的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售合同應(yīng)按上述規(guī)定明確相關(guān)條款。辦理經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記時(shí),購(gòu)房人應(yīng)提供經(jīng)區(qū)房管部門核準(zhǔn)的入住鑒證。第二十四條個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房限于自住,不得出租或出借,購(gòu)房人必須在交房后一年內(nèi)入住,原承租公房的,入住時(shí)應(yīng)當(dāng)退出承租的公房。經(jīng)濟(jì)適用住房在轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款。第二十二條《福州市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理若干規(guī)定(試行)》(榕政綜[2007]146號(hào))頒布施行(2007年6月7日)以前購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)在取得房屋所有權(quán)證并經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)房管局鑒證確系住滿5年后,方可上市轉(zhuǎn)讓;2007年6月7日以后購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)在取得房屋所有權(quán)證后,并經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)房管局鑒證確系住滿10年的,方可上市轉(zhuǎn)讓。集體戶原則上不計(jì)分,如其已婚,則可以從婚后落戶于我市五城區(qū)的時(shí)間開始計(jì)分。(一)按現(xiàn)住房人均建筑面積評(píng)分:無(wú)房戶計(jì)60分;4平方米以下(含4平方米)計(jì)50分;4平方米以上,6平方米以下(含6平方米)計(jì)40分;6平方米以上,12平方米(含12平方米)以下計(jì)30分。(七)申請(qǐng)人在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房銷售合同登記備案時(shí),應(yīng)提交經(jīng)市房管局批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》。申請(qǐng)人未按時(shí)前往選房或選房后放棄購(gòu)房的,取消其本次購(gòu)房資格,2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。(五)確定選房順序:市房管局根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度和對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)分情況,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的同一批次申請(qǐng)人,通過(guò)公開搖號(hào)的方式,確定選房順序。(四)批準(zhǔn)和公示:市房管局在接件后將相關(guān)申請(qǐng)人及其直系親屬的身份信息轉(zhuǎn)房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人及其直系親屬的住房狀況進(jìn)行查檔核實(shí),經(jīng)查檔并經(jīng)審查符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的申請(qǐng)人,在《福州日?qǐng)?bào)》和市房管局網(wǎng)站上公示,公示期15日,有異議的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)書面向市房管局提出,市房管局應(yīng)當(dāng)在接到異議后轉(zhuǎn)各區(qū)房管局(馬尾區(qū)房管所),由各區(qū)房管部門會(huì)同有關(guān)街道辦事處或鎮(zhèn)政府在10個(gè)日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果上報(bào)市房管局。經(jīng)復(fù)核不符合申請(qǐng)條件的,區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)簽署意見并將申請(qǐng)資料提交申請(qǐng)人戶籍所在地的區(qū)房管局(馬尾區(qū)房管所)。街道辦事處或鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后應(yīng)就申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件提出初審意見,并將申請(qǐng)人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示,公示期15日。(二)初審公示:街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人戶口、收入、落戶年限、住房等情況通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)或信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(六)二級(jí)以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭或市級(jí)以上勞動(dòng)模范家庭,提供相關(guān)證件。(四)申請(qǐng)人和直系親屬上一收入證明(工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其它收入,由所在單位提供);上一個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證;無(wú)工作單位的,提供失業(yè)證或由居住地地社區(qū)(居委會(huì))和街道辦事處開具的無(wú)業(yè)和實(shí)際收入情況證明;個(gè)體工商戶,提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、上個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證。(二)申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)開具的非村民或非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織成員的證明。第十八條申請(qǐng)人有下列情形之一的,不得申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房:(一)通過(guò)購(gòu)買商品房取得我市五城區(qū)戶籍的;(二)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)購(gòu)買或者出售商品房的;(三)申請(qǐng)人或者其配偶已享受過(guò)政府優(yōu)惠價(jià)政策性住房的;(四)申請(qǐng)人與配偶已離異,但離異時(shí)間不足2年的;(五)申請(qǐng)人與配偶離異時(shí)間雖滿2年,但在離異前一方已享受過(guò)政府優(yōu)惠價(jià)政策性住房的;(六)申請(qǐng)人雖已建立住戶公積金帳戶,但該帳戶未建立于市本級(jí)的。申請(qǐng)人結(jié)婚滿三年,申請(qǐng)人與其配偶均無(wú)住房,且申請(qǐng)人與父母或者子女在同一戶口本時(shí)間至申請(qǐng)日時(shí)已連續(xù)滿三年的,該申請(qǐng)人可視為無(wú)房戶,其父母或者子女的年收入、住房建筑面積可不合并計(jì)算。與申請(qǐng)人在同一戶口本的家庭直系親屬(指配偶、父母、子女,以下簡(jiǎn)稱“直系親屬”)的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。第十七條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:(一)申請(qǐng)人具有我市五城區(qū)城鎮(zhèn)戶口(農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外),并在我市工作、居?。?二)在我市五城區(qū)落戶時(shí)間滿3年;(三)家庭年收入符合市政府公布的當(dāng)年低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);(四)家庭人均住房建筑面積低于市政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象的家庭人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。在同等條件下,二級(jí)以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭、市級(jí)以上勞動(dòng)模范家庭可優(yōu)先申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售由開發(fā)建設(shè)單位按照市政府相關(guān)規(guī)定實(shí)行一房一標(biāo)價(jià),銷售平均價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體可分為45平方米和60平方米兩種戶型標(biāo)準(zhǔn),由市規(guī)劃局在審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)予以控制。有關(guān)住房質(zhì)量和使用功能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。參與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。第三章建設(shè)管理第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局。第七條個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)貸款時(shí),除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)市房管局批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃,在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。各區(qū)房管部門會(huì)同有關(guān)街道(鎮(zhèn))做好經(jīng)濟(jì)適用住房的初審、復(fù)核和調(diào)查核實(shí)工作。第四條福州市房地產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱市房管局)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的具體工作。第三條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。《福州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》福州市人民政府關(guān)于印發(fā)《福州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知第一章總則第一條為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。2005年4月4日市人民政府發(fā)布的《合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(市人民政府令第115號(hào))同時(shí)廢止。第八章 附則第三十八條 肥東、肥西、長(zhǎng)豐三縣可依據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。第三十六條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人,由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令購(gòu)房人退回已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或者補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差;對(duì)出具虛假證明的單位,提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三十四條 單位向職工收取的集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行??罟芾?、專項(xiàng)使用,并接受市人民政府財(cái)政行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督。第三十二條 任何單位不得利用新征用和新購(gòu)買土地組織集資合作建房。第三十一條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、銷售價(jià)格、上市交易、監(jiān)督管理等均按經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 單位集資合作建房第三十條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照原購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu),繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。第二十八條 已參加福利分房、已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的家庭在退回所分房屋和領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼前,不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的,允許上市交易。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的,不得直接上市交易。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。收取的差價(jià)款由市財(cái)政專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于解決城市低收入家庭住房困難。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按核準(zhǔn)價(jià)格購(gòu)買;購(gòu)買面積超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購(gòu)房戶補(bǔ)交差價(jià)。第二十四條 符合條件的家庭,由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)放核準(zhǔn)通知書,注明可以購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn)。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同民政、統(tǒng)計(jì)等部門,根據(jù)本市商品住房?jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,每年向社會(huì)公布一次。具體實(shí)施辦法由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制定,并向社會(huì)公布。任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度。第十九條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得超過(guò)公布的價(jià)格,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。第四章 價(jià)格管理第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)與本市低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),按照保本微利原則,實(shí)行政府定價(jià)。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)同步建設(shè)、同期交付使用。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的套型面積和各種套型比例。第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施,也可以由市人民政府確定的機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。第三章 建設(shè)管理第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局,方便居民工作、生活。第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押,向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金(見附表)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃,在申報(bào)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃、用地計(jì)劃,并及時(shí)向社會(huì)公布。市人民政府發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察、國(guó)土資源、建設(shè)、民政、財(cái)政、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、土地儲(chǔ)備、金融、稅務(wù)等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易、使用及監(jiān)督管理。二○○七年十二月九日合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理,解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第四十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。第四十一條 市住房保障等主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其職能部門的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住
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