【正文】 第三十二條本辦法自頒布之日起施行。第六章監(jiān)督管理第二十九條按照屬地管理的原則，各區(qū)及相關(guān)街（鎮(zhèn)）應(yīng)加強對已入住經(jīng)濟適用住房小區(qū)的后續(xù)監(jiān)督管理。第二十六條產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)登記簿及產(chǎn)權(quán)證中注記“經(jīng)濟適用住房”、“劃撥土地”等字樣。購房人未在規(guī)定時間內(nèi)入住，或?qū)⒆》砍鲎?、出借的，?zé)令其退出已購住房，并由開發(fā)建設(shè)單位收回已售的住房。上市轉(zhuǎn)讓辦法由市房管局另行擬定報市政府批準(zhǔn)后實施。(三)對二級以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補助的重點優(yōu)撫對象家庭或市級以上勞動模范家庭，每戶加10分；同時具備以上兩種或兩種以上情形的，不重復(fù)加分計算。第二十一條對符合經(jīng)濟適用住房申請條件的申請人，由市房管局在經(jīng)房地產(chǎn)檔案管理機構(gòu)對申請人及其直系親屬住房情況查檔核實的基礎(chǔ)上，對申請人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時間以及困難情況等按下列標(biāo)準(zhǔn)進行評分，以各項評分累加后的總分?jǐn)?shù)高低確定申購批準(zhǔn)順序。（六）選房：申請人按照已確定的選房順序，到經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位辦理選房和購房手續(xù)。申請人對復(fù)核結(jié)果有異議，可以向區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）或市房管局申訴。任何組織或個人對公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到書面異議之日起10日內(nèi)重新調(diào)查核實。第二十條申請購買經(jīng)濟適用住房按下列程序辦理：（一）申請：申請人向現(xiàn)居住所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出申請，填寫申請表并提交相關(guān)資料，辦理經(jīng)濟適用住房申購登記手續(xù)。(三)申請人和直系親屬實際居住地社區(qū)（居委會）開具的現(xiàn)住房證明；有工作單位的還需提交單位開具的有無分配住房的證明。申請人與家庭直系親屬在申請之日前3年內(nèi)戶口分戶或者遷出的，該家庭直系親屬的年收入、住房建筑面積仍應(yīng)與申請人合并計算。申請人未婚的，還必須年滿40周歲；申請人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請人合并計算。第五章申購和售后管理第十五條購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審核和公示制度。第四章價格管理第十二條經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對經(jīng)濟適用住房資金實行單獨建帳核算，并接受市財政部門的監(jiān)督檢查和市審計部門的專項審計。第十條經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、資源共享、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選和優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案；經(jīng)濟適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用先進、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，降低成本，提高住宅建設(shè)整體水平。購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和辦理住房公積金貸款。第六條經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。市發(fā)改委、市財政局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市民政局、市物價局、市土地發(fā)展中心、市房地產(chǎn)交易登記中心等部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作。第二條本辦法適用于本市五城區(qū)。第三十九條 本辦法自2008年1月10日起施行。第七章 監(jiān)督管理第三十五條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，按照下列規(guī)定處理：（一）擅自提高經(jīng)濟適用住房銷售價格的，由市人民政府價格行政主管部門依法處罰；（二）擅自改變經(jīng)濟適用住房用地性質(zhì)的，由市人民政府國土資源行政主管部門依法處罰并責(zé)令建設(shè)單位補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補繳地價款；（三）未取得核準(zhǔn)通知書的家庭購買經(jīng)濟適用住房的，其所購買的經(jīng)濟適用住房由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第二十九條 經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。本辦法施行前已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原規(guī)定執(zhí)行。購買人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照原購買價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。第二十六條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記和戶籍登記。第二十五條 符合條件的家庭，可持核準(zhǔn)通知書選購一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房，購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。第二十三條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取逐級審核并公示的方式認(rèn)定。第五章 交易管理第二十一條 購買經(jīng)濟適用住房，實行申請、審核、公示和輪候制度。法律、法規(guī)規(guī)定在標(biāo)價之外代收代繳的費用除外。第十七條 經(jīng)濟適用住房項目可以采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。第十三條 經(jīng)濟適用住房單套建筑面積控制在６0平方米左右。第九條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)和交易時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性配套設(shè)施建設(shè)用地以出讓方式供應(yīng)。第五條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、民政、統(tǒng)計等部門做好市場需求分析和預(yù)測，編制本市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市住房保障主管部門負責(zé)解釋。因特殊情況不能收購的，由市住房保障主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房購房差價。第六章 法律責(zé)任第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰：（一）經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰；（二）經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位擅自提價出售經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）的，由價格主管部門責(zé)令限期退還收取的差價款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。第三十四條 單位申請集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨立工礦企業(yè)；（二）無房戶和住房未達標(biāo)戶人員較多的企業(yè)；（三）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問題的住房困難企業(yè)。第三十二條 經(jīng)濟適用住房購買人出售經(jīng)濟適用住房后，不得再申請購買經(jīng)濟適用住房。第三十條 購買經(jīng)濟適用住房滿5年經(jīng)市住房保障主管部門核準(zhǔn)，并辦理下列手續(xù)的，可以上市交易：（一）補繳土地收益等相關(guān)價款，土地收益價款按照當(dāng)時同地段普通商品住房的市場評估價與經(jīng)濟適用住房購房差價的80%計算。申請人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營。經(jīng)濟適用住房的銷售價格不得高于市價格行政主管部門核定的銷售價格，不得在標(biāo)價之外收取任何未標(biāo)明的費用。購買經(jīng)濟適用住房的面積超過核準(zhǔn)面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購房人按照當(dāng)時同地段同類普通商品房的市場評估價補交購房差價。申請家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會保障部門出具相關(guān)證明材料。（三）家庭成員上一收入證明材料。申請人放棄購房資格的，兩年內(nèi)不得申請購買經(jīng)濟適用住房。對重殘疾人員、優(yōu)撫對象、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、危房戶等住房困難家庭應(yīng)優(yōu)先安排。區(qū)住房保障主管部門按照申請人家庭人口數(shù)核準(zhǔn)申請人購買經(jīng)濟適用住房的面積，并在《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣分凶⒚鳌＝?jīng)公示無異議的，再次通過媒體發(fā)布公告的形式進行公示，公示的時限為15日。（二）審核。但必須在入住經(jīng)濟適用住房的同時退出原租住的公房或廉租住房。與申請人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員可作為共同申請人提出申請。（二）無自有住房或住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以明確。（三）與經(jīng)濟適用住房項目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府承擔(dān)。竣工驗收合格的經(jīng)濟適用住房由市住房保障主管部門統(tǒng)一組織出售給供應(yīng)對象。政府劃撥土地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資建設(shè)或由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其自有土地建設(shè)，所建設(shè)的經(jīng)濟適用住房由政府按經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)價格回購。經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)技術(shù)規(guī)定。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第六條 經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃列入本市住房發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)計劃，由市住房保障主管部門會同市發(fā)改、土地、規(guī)劃等部門組織編制，報市政府批準(zhǔn)后實施。第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡稱市住房保障主管部門）具體負責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的管理工作。本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、供應(yīng)對象和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。第五十一條 從事經(jīng)濟適用住房組織建設(shè)、資格審查、配售管理的有關(guān)單位工作人員，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第四十九條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)擅自向未取得購房資格的家庭出售經(jīng)濟適用住房的，須在1個月內(nèi)收回已售住房；不能收回的，由該開發(fā)建設(shè)企業(yè)補繳同地段、同類型經(jīng)濟適用住房與商品房差價款。第四十七條 在申請審查過程中，申請人或共同申請人弄虛作假、隱瞞申報家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況或者偽造有關(guān)證明等騙購經(jīng)濟適用住房的，經(jīng)調(diào)查核實后，由住房保障管理部門取消其申請資格，予以警告，并載入個人誠信不良記錄。第四十三條 經(jīng)濟適用住房的回購和上市出售的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購房合同中予以明確。回購的經(jīng)濟適用住房，另行向符合條件的低收入住房困難家庭配售。第四章 經(jīng)濟適用住房的產(chǎn)權(quán)管理第四十條 自合同簽訂之日起未滿5年的，經(jīng)濟適用住房買受人享有有限產(chǎn)權(quán)，期間經(jīng)濟適用住房不得出租、出售、贈予、抵押。第三十七條 除不可抗力外，入圍家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次購房資格，本內(nèi)不得再次申請經(jīng)濟適用住房：（一）參加選房但拒絕選定住房的；（二）已經(jīng)選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的；（三）已簽訂認(rèn)購協(xié)議書，但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的；（四）已簽訂購房合同，但放棄購房的；（五）其他放棄購房資格的情況。對經(jīng)公示、復(fù)核不符合條件的申請家庭，取消其準(zhǔn)入圍資格，并向申請人出具書面說明。住房保障管理部門根據(jù)房源和計分排隊情況，確定準(zhǔn)入圍家庭。第三十一條 經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市住房保障管理部門予以輪候登記。第二十九條 市住房保障管理部門在市公安、民政、國土房產(chǎn)、勞動保障、地稅以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等職能部門的協(xié)助下，通過查檔取證、信函索證等方式對申請家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等進行審核。第二十七條 申請材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，街道辦事處應(yīng)將申請家庭的相關(guān)信息進行公示，并將申請材料上報區(qū)住房保障管理部門。第二十五條 申請經(jīng)濟適用住房的，由申請人向其戶籍所在地的街道辦事處或社區(qū)工作站提出申請，并按照規(guī)定如實提交申請材料。（七）申請人及共同申請人沒有違反國家計劃生育政策。自有形式的住房包括安居房（含準(zhǔn)成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房）、房改房、經(jīng)濟適用住房等政策性住房，集資房，拆遷安置房，軍產(chǎn)房，商品房，自建私房等。（二）申請人與共同申請人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請人及配偶、子女、父母等。第二十條 經(jīng)濟適用住房配售實行申請、審核、公示和輪候制度。開發(fā)成本中所包括的征地和拆遷補償費按市場地價的23％計算。第三章 經(jīng)濟適用住房的定價與配售第十七條 經(jīng)濟適用住房價格的確定，應(yīng)遵循保本微利并兼顧低收入家庭承受能力的原則，使經(jīng)濟適用住房與同地段、同類型的商品住房保持合理的差價，并與低收入家庭年收入相適應(yīng)。享受經(jīng)濟適用住房保障的家庭，在未取得全部產(chǎn)權(quán)的情況下不得進行二次裝修。第十三條 在出讓商品住宅用地上配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)在具體項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或