【正文】 陸家鎮(zhèn)人民政府二○○九年二月十六日。部門(mén)聯(lián)合整治。綜合秩序督查。農(nóng)村三清考核。禁止住宅小區(qū)內(nèi)開(kāi)水爐、食品加工店、黑診所、黑網(wǎng)吧、黑中介及流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，需要時(shí)由綜治辦組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合整治。該項(xiàng)工作由社區(qū)牽頭，環(huán)衛(wèi)所、城管等單位配合。二是清理衛(wèi)生死角。在加強(qiáng)住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)保潔考核。由所在村（社區(qū)）、建管所負(fù)責(zé)，加強(qiáng)沿路巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即修補(bǔ)。由所在村（社區(qū)）、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，經(jīng)常性開(kāi)展黑色廣告清理。城管中隊(duì)負(fù)責(zé)，工商分局、建管所配合加強(qiáng)沿路廣告牌、店招店牌清理，拆除過(guò)期、廢棄的、調(diào)整破舊、損壞的，并嚴(yán)把廣告店招審批關(guān)。宣傳辦負(fù)責(zé)，城管中隊(duì)配合更新、拆除破損廣告牌、路燈旗，并加強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)日常維護(hù)。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)公共廁所、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及垃圾保潔、運(yùn)輸車(chē)輛的日常保潔，建管所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路側(cè)石、道板磚、陰井蓋、護(hù)欄、綠化帶、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)。重點(diǎn)關(guān)注鎮(zhèn)區(qū)韓涇河、合豐豐安河水質(zhì)問(wèn)題。三是沿路河道環(huán)境衛(wèi)生。二是沿路店面環(huán)境衛(wèi)生。道路兩側(cè)環(huán)境綜合整治：一是沿路企業(yè)、工地環(huán)境衛(wèi)生。四是非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛取締。交警、交管、城管組成聯(lián)合整治組，經(jīng)常性對(duì)鎮(zhèn)區(qū)違章停車(chē)進(jìn)行貼單處罰和拖車(chē)處罰。三是違章停車(chē)整治。創(chuàng)建時(shí)根據(jù)路面情況經(jīng)常性組織城管、工商、公安等單位進(jìn)行聯(lián)合整治。加強(qiáng)陸溪商苑南門(mén)口燒烤、水果攤點(diǎn)，鎮(zhèn)南路節(jié)假日、晚間出店經(jīng)營(yíng)、雜貨攤點(diǎn)，陳家浜路小學(xué)放學(xué)期間燒烤攤點(diǎn)，老街地區(qū)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)物品攤點(diǎn)，友誼路與昆山開(kāi)發(fā)區(qū)交界處經(jīng)營(yíng)水果、雜貨攤點(diǎn)，合豐地區(qū)夜排檔、桌球臺(tái)和雜貨攤點(diǎn)，以及泗橋路、車(chē)塘路等村級(jí)道路流動(dòng)攤點(diǎn)的綜合管理。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道日常保潔，建管所負(fù)責(zé)綠化帶日常保潔，遇重大事項(xiàng)或參觀團(tuán)隊(duì)途經(jīng)時(shí)由環(huán)衛(wèi)所扎口管理。、道路環(huán)境綜合整治。四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整治。合豐地區(qū)因外來(lái)人員較多，日常衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序等方面存在一定問(wèn)題。重點(diǎn)做好泗橋路、星光路、金陽(yáng)路夏橋路口、車(chē)塘路等村級(jí)道路流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)整治工作，各村在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)上，可向城管中隊(duì)提出配合要求，創(chuàng)建辦適時(shí)組織聯(lián)合整治。該項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)，水利、工商等單位配合。、農(nóng)村環(huán)境綜合整治在加強(qiáng)農(nóng)村三清長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下四方面工作：一是道路兩側(cè)自然村落整治。為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理工作，加快全鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理的規(guī)范化、制度化、精細(xì)化建設(shè)步伐，鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善村容鎮(zhèn)貌管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展，特制定本意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹市委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促發(fā)展；保民生，促和諧；保建設(shè)，促提升”，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)新一輪復(fù)查命名為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，徹底解決當(dāng)前影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查創(chuàng)造良好環(huán)境。主題詞：人口計(jì)劃生育基金辦法抄送：市委，市人大常委會(huì)，市政協(xié)，市委各部門(mén)，市法院，市檢察院，市各民主黨派，各群眾團(tuán)體。— — 4第九條本辦法由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。同時(shí)成立資金清查小組，負(fù)責(zé)處理善后事宜。公益金的收支、管理情況，由財(cái)政、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。第七條公益金實(shí)行獨(dú)立核算，專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，收支分離，并納入市慈善基金統(tǒng)一管理。第六條公益金的申報(bào)、審批和發(fā)放：（一）由符合救助條件的獨(dú)生子女家庭提出書(shū)面申請(qǐng)，提供病殘?jiān)\斷證明或死亡證明等有關(guān)資料，并填報(bào)《昆山市人口與計(jì)劃生育公益金申請(qǐng)表》；（二）由所在村（居）委會(huì)、區(qū)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)審核、公示，無(wú)異議的上報(bào)市人口與計(jì)劃生育公益金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；（三）市人口與計(jì)劃生育公益金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后（每年11月份審批一次），由各區(qū)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)將市慈善基金總會(huì)撥付的救助金發(fā)放到人。第四條具有昆山戶籍且符合下列條件之一的人員，可申請(qǐng)公益金救助：（一）未婚的獨(dú)生子女發(fā)生意外死亡，其父母不再生育或沒(méi)有收養(yǎng)子女且家庭年收入在社會(huì)最低保障線以下的困難家庭；— —2（二）未婚的獨(dú)生子女發(fā)生等級(jí)為三級(jí)以上的傷殘，其父母不再生育或沒(méi)有收養(yǎng)子女且家庭年收入在社會(huì)最低保障線以下的困難家庭；（三）未婚獨(dú)生子女父母一方發(fā)生意外死亡且家庭年收入在社會(huì)最低保障線以下的困難家庭；（四）未婚獨(dú)生子女父母一方傷殘等級(jí)三級(jí)以上的且家庭年收入在社會(huì)最低保障線以下的困難家庭；（五）未婚獨(dú)生子女或父母一方，經(jīng)本市二級(jí)甲等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)證明有嚴(yán)重心臟病、慢性腎衰竭（尿毒癥）、白血病、惡性腫瘤、癱瘓、嚴(yán)重?zé)齻?、重大器官移植手術(shù)、肢體功能喪失等嚴(yán)重病殘的家庭；（六）獨(dú)生子女父母均死亡的孤兒；（七）經(jīng)本市計(jì)劃生育并發(fā)癥技術(shù)鑒定小組鑒定為計(jì)劃生育后遺癥的病人；（八）其他特殊情況需要救助的家庭，由市人口與計(jì)劃生育公益金管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。第三條公益金規(guī)模每年保持在100萬(wàn)元左右。第二條公益金的管理機(jī)構(gòu)為市人口與計(jì)劃生育公益金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。二○一○年五月二十八日昆山市人口與計(jì)劃生育公益金管理辦法為建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)救助機(jī)制，加強(qiáng)昆山市人口與計(jì)劃生育公益金管理，幫助計(jì)劃生育困難家庭解決生產(chǎn)、生育、生活上的困難，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定，制定本辦法。市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，市各民主黨派，各群眾團(tuán)體。會(huì)議還學(xué)習(xí)了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》。會(huì)議指出，提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量是加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，各區(qū)鎮(zhèn)和市相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)援助服務(wù)對(duì)象范圍，提高援助對(duì)象居家養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和日間照料中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，突出養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和激勵(lì)，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，全面推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”工程。會(huì)議原則通過(guò)了上述文件，要求有關(guān)單位作適當(dāng)修改后組織實(shí)施。十六、討論《昆山市四類(lèi)社會(huì)組織直接登記管理暫行規(guī)定》 會(huì)議聽(tīng)取了市民政局局長(zhǎng)許祥友關(guān)于《昆山市四類(lèi)社會(huì)組織直接登記管理暫行規(guī)定》起草情況的匯報(bào)。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)精神，分類(lèi)細(xì)化不合格公職人員退出的方式和情形，完善審核、執(zhí)行、復(fù)核、申訴等程序，逐步建立完善一套依法、科學(xué)、可操作的實(shí)施規(guī)則。十五、討論《昆山市不合格公職人員退出實(shí)施辦法（試行）》 會(huì)議聽(tīng)取了市人社局局長(zhǎng)孫旭明關(guān)于《昆山市不合格公職人員退出實(shí)施辦法（試行）》起草情況的匯報(bào)。十四、審議《江蘇省海外高層次人才個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策操作辦法》會(huì)議聽(tīng)取了市人社局局長(zhǎng)孫旭明關(guān)于江蘇省海外高層次人才個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策操作辦法制定相關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議明確，對(duì)于符合條件的護(hù)理院，可按規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)，各相關(guān)部門(mén)要研究建立資格認(rèn)定、分級(jí)管理、日常指導(dǎo)等機(jī)制，使定點(diǎn)護(hù)理院走上規(guī)范化、制度化管理軌道，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦專(zhuān)業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)，使被護(hù)理人員享受到更多優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)等服務(wù)。會(huì)議原則通過(guò)了上述文件，要求有關(guān)單位作適當(dāng)修改后組織實(shí)施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保障，重點(diǎn)在于保障政策措施的制度化和常態(tài)化。會(huì)議原則通過(guò)了上述文件，要求有關(guān)部門(mén)作適當(dāng)修改后提交市委常委會(huì)討論。會(huì)議明確，對(duì)于老城區(qū)“舊城區(qū)改建項(xiàng)目”房屋征收中選擇原地安置或就近安置的被征收人，原則上采用定銷(xiāo)商品房方式進(jìn)行安置，定銷(xiāo)房基本套型面積按照90、1012135平方米四個(gè)檔次設(shè)定。會(huì)議原則通過(guò)了上述文件，要求有關(guān)部門(mén)作適當(dāng)修改后提交市委常委會(huì)討論。十、討論《關(guān)于對(duì)老城區(qū)商業(yè)性質(zhì)辦公用房征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法的意見(jiàn)》會(huì)議聽(tīng)取了市住建