【正文】 所得外，將予以嚴(yán)肅處理。第七條公益金實(shí)行獨(dú)立核算，專戶管理，?？顚Ｓ茫罩Х蛛x，并納入市慈善基金統(tǒng)一管理。結(jié)余公益金結(jié)轉(zhuǎn)下年滾存使用。公益金的收支、管理情況，由財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。第八條公益金如遇特殊情況，難以維持正常工作時(shí)，由市人口與計(jì)劃生育公益金管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，并報(bào)市政府同意后停止運(yùn)作。同時(shí)成立資金清查小組，負(fù)責(zé)處理善后事宜。停止運(yùn)作時(shí)，資金的財(cái)務(wù)賬目必須經(jīng)財(cái)政、審計(jì)部門審計(jì)后，按國(guó)家資金管理辦法相關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)?！?— 4第九條本辦法由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。第十條本辦法自發(fā)文之日起施行，《昆山市人口與計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》（昆政發(fā)〔2004〕1號(hào)）同時(shí)廢止。主題詞：人口計(jì)劃生育基金辦法抄送：市委，市人大常委會(huì)，市政協(xié)，市委各部門，市法院，市檢察院，市各民主黨派，各群眾團(tuán)體。昆山市人民政府辦公室2010年5月28日印發(fā)— — 6第五篇：昆山市陸家鎮(zhèn)人民政府昆山市陸家鎮(zhèn)人民政府陸政發(fā)〔2009〕6號(hào)陸家鎮(zhèn)2009年環(huán)境綜合整治工作意見各村（社區(qū)）、各單位：2009年，是陸家鎮(zhèn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收關(guān)鍵之年。為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理工作，加快全鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理的規(guī)范化、制度化、精細(xì)化建設(shè)步伐，鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善村容鎮(zhèn)貌管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作深入開展，特制定本意見：一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹市委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促發(fā)展；保民生，促和諧；保建設(shè)，促提升”，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)新一輪復(fù)查命名為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治工作，徹底解決當(dāng)前影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查創(chuàng)造良好環(huán)境。二、整治要求進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村、道路、小區(qū)三方面環(huán)境綜合整治，全面提高全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。、農(nóng)村環(huán)境綜合整治在加強(qiáng)農(nóng)村三清長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下四方面工作：一是道路兩側(cè)自然村落整治。加強(qiáng)滬寧高速、312國(guó)道、東城大道、陸千路、童涇路、金陽路等主干道兩側(cè)的自然村落環(huán)境衛(wèi)生整治，要求垃圾清理及時(shí)，雜物堆放整齊，河道無漂浮物，無殘墻斷壁，無廢品回收點(diǎn)，并加強(qiáng)衛(wèi)生死角清理工作。該項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)，水利、工商等單位配合。二是村級(jí)道路占道經(jīng)營(yíng)整治。重點(diǎn)做好泗橋路、星光路、金陽路夏橋路口、車塘路等村級(jí)道路流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)整治工作，各村在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)上，可向城管中隊(duì)提出配合要求，創(chuàng)建辦適時(shí)組織聯(lián)合整治。三是合豐地區(qū)環(huán)境綜合整治。合豐地區(qū)因外來人員較多，日常衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序等方面存在一定問題。合豐村、環(huán)衛(wèi)所根據(jù)各自工作職責(zé)加強(qiáng)日常保潔力度和密度，城管中隊(duì)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題整治。對(duì)群眾反響較大的廢品回收點(diǎn)、開水爐、桌球臺(tái)、夜排檔、食品加工點(diǎn)等無證無照經(jīng)營(yíng)店由所在村負(fù)責(zé)說服教育，引導(dǎo)規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)，必要時(shí)向創(chuàng)建辦提出申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合整治。、道路環(huán)境綜合整治。主要分路面（包括人行道）、路兩側(cè)、路立面三方面：路面環(huán)境綜合整治：一是路面日常保潔。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道和人行道日常保潔，建管所負(fù)責(zé)綠化帶日常保潔，遇重大事項(xiàng)或參觀團(tuán)隊(duì)途經(jīng)時(shí)由環(huán)衛(wèi)所扎口管理。二是占道經(jīng)營(yíng)整治。加強(qiáng)陸溪商苑南門口燒烤、水果攤點(diǎn)，鎮(zhèn)南路節(jié)假日、晚間出店經(jīng)營(yíng)、雜貨攤點(diǎn)，陳家浜路小學(xué)放學(xué)期間燒烤攤點(diǎn)，老街地區(qū)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)物品攤點(diǎn)，友誼路與昆山開發(fā)區(qū)交界處經(jīng)營(yíng)水果、雜貨攤點(diǎn)，合豐地區(qū)夜排檔、桌球臺(tái)和雜貨攤點(diǎn)，以及泗橋路、車塘路等村級(jí)道路流動(dòng)攤點(diǎn)的綜合管理。該項(xiàng)工作由城管中隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段必須安排隊(duì)員進(jìn)行蹲守。創(chuàng)建時(shí)根據(jù)路面情況經(jīng)常性組織城管、工商、公安等單位進(jìn)行聯(lián)合整治。其次，城管中隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的審批把關(guān)，嚴(yán)禁陸溪路、陸溪廣場(chǎng)、鎮(zhèn)南路、童涇路等鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)商家、企業(yè)等單位店外設(shè)攤和占道經(jīng)營(yíng)。三是違章停車整治。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)交通標(biāo)設(shè)標(biāo)志，加大車輛沿路?？俊⑦^夜等違章現(xiàn)象的查處力度，規(guī)范陸溪路、鎮(zhèn)南路、鎮(zhèn)北路停車場(chǎng)出入口、童涇路、友誼路動(dòng)遷小區(qū)門口、孔巷路、合豐春陽路等道路、路口的停車秩序。交警、交管、城管組成聯(lián)合整治組，經(jīng)常性對(duì)鎮(zhèn)區(qū)違章停車進(jìn)行貼單處罰和拖車處罰。日常工作中，陸溪路、童涇路停車秩序由城管中隊(duì)負(fù)責(zé)，其他道路由交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，交管所配合。四是非法營(yíng)運(yùn)車輛取締。三輪車非法營(yíng)運(yùn)由派出所負(fù)責(zé)取締，交警、交管、城管等單位配合；面包車、轎車非法營(yíng)運(yùn)由交管所負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常巡查，防止重點(diǎn)路口、重點(diǎn)地段占道等客、接客現(xiàn)象發(fā)生，交警、城管等單位做好配合工作。道路兩側(cè)環(huán)境綜合整治：一是沿路企業(yè)、工地環(huán)境衛(wèi)生。該項(xiàng)工作由環(huán)衛(wèi)所、建管所、經(jīng)發(fā)委、城管中隊(duì)等單位負(fù)責(zé)，其中環(huán)衛(wèi)所牽頭落實(shí)，并負(fù)責(zé)企業(yè)外圍垃圾、雜物的清理；建管所負(fù)責(zé)綠化帶垃圾清理、綠化修補(bǔ)、土地平整以及與施工單位聯(lián)系禁止工程車輛拋灑滴漏現(xiàn)象發(fā)生；經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)與企業(yè)聯(lián)系，確保企業(yè)日常垃圾處理規(guī)范；城管中隊(duì)做好配合工作，開展車輛拋灑滴漏專項(xiàng)整治，并監(jiān)督污染路面的清理。二是沿路店面環(huán)境衛(wèi)生。該項(xiàng)工作由環(huán)衛(wèi)所、建管所、工商分局、所在村（社區(qū)）、城管中隊(duì)等單位負(fù)責(zé)，其中環(huán)衛(wèi)所牽頭落實(shí)，并負(fù)責(zé)外圍垃圾、雜物的清理；建管所負(fù)責(zé)綠化帶垃圾清理、綠化修補(bǔ)、土地平整；工商分局和所在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)與店面業(yè)主聯(lián)系，規(guī)范日常垃圾處理；城管中隊(duì)做好配合工作，并加強(qiáng)店面裝修垃圾的協(xié)調(diào)處理。三是沿路河道環(huán)境衛(wèi)生。該項(xiàng)工作由水利站和所在村負(fù)責(zé)，水利站為第一責(zé)任單位，確保河道內(nèi)無漂浮物、無沉船、無雜物，河岸邊無明顯垃圾。重點(diǎn)關(guān)注鎮(zhèn)區(qū)韓涇河、合豐豐安河水質(zhì)問題。四是沿路公共設(shè)施、單位及其他地段環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)公共廁所、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及垃圾保潔、運(yùn)輸車輛的日常保潔，建管所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路側(cè)石、道板磚、陰井蓋、護(hù)欄、綠化帶、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)。沿路立面環(huán)境衛(wèi)生整治：一是沿路廣告牌和路燈旗整治。宣傳辦負(fù)責(zé)，城管中隊(duì)配合更新、拆除破損廣告牌、路燈旗，并加強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)日常維護(hù)。二是沿路店招店牌整治。城管中隊(duì)負(fù)責(zé)，工商分局、建管所配合加強(qiáng)沿路廣告牌、店招店牌清理，拆除過期、廢棄的、調(diào)整破舊、損壞的，并嚴(yán)把廣告店招審批關(guān)。三是沿路黑色廣告清理。由所在村（社區(qū)）、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，經(jīng)常性開展黑色廣告清理。四是沿路破舊立面修補(bǔ)。由所在村（社區(qū)）、建管所負(fù)責(zé)，加強(qiáng)沿路巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即修補(bǔ)。、小區(qū)環(huán)境綜合整治。在加強(qiáng)住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)保潔考核。社區(qū)根據(jù)“物業(yè)管理?xiàng)l例”規(guī)定加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的日常保潔考核，要求日常垃圾、樓道黑色廣告清理及時(shí)，雜物堆放整齊，綠化帶經(jīng)常修補(bǔ)，禁止綠化帶內(nèi)晾曬衣物，禁止違章搭建，禁止車庫開店。二是清理衛(wèi)生死角。清理裝修垃圾、陳舊雜物，保持綠化帶整潔，開展樓頂、車庫頂、樓梯陽臺(tái)口、夾弄垃圾清理。該項(xiàng)工作由社區(qū)牽頭，環(huán)衛(wèi)所、城管等單位配合。三是開展專項(xiàng)整治。禁止住宅小區(qū)內(nèi)開水爐、食品加工店、黑診所、黑網(wǎng)吧、黑中介及流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，需要時(shí)由綜治辦組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合整治。三、檢查考核。農(nóng)村三清考核。農(nóng)村三清和參觀線路整治實(shí)行村主任負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦加強(qiáng)明查暗訪，按季進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題要求及時(shí)整改，考核結(jié)果納入村全年雙百分考核，并作為農(nóng)村三清拔款、干部考核的重要依據(jù)。綜合秩序督查。建立綜合秩序日常督查制，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序的日常督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通告并限期辦結(jié)。部門聯(lián)合整治。對(duì)于日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦根據(jù)督查情況經(jīng)常性組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合整治，確保鎮(zhèn)區(qū)秩序規(guī)范。陸家鎮(zhèn)人民政府二○○九年二月十六日