【正文】 各級、各部門必須增強工作主動性，加快工作進度，確保各項政策措施盡快啟動、順利實施，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（由市文廣新局牽頭，會同市教育局、市財政局、市人口計生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、團市委 ,各市、區(qū)等單位負責落實） 為抓好各項政策措施的貫徹落實，要強化目標責任制管理，成立各專責工作小組，由牽頭單位分管 市領導任組長，負責組織制定工作方案和配套措施。市級投入 1億元加快 “ 教育強市 ” 建設，積極推進義務教育學校規(guī)范化建設和江門職業(yè)技術學院等項目建設 (由市教育局牽頭落實 )。市級投入 2500萬元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面和農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面分別提高到 80%和 95%以上。市級投入 3億元推進醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設，推進江門市婦幼保健院北新區(qū)新院、江門市基層中醫(yī)藥人才臨床培訓基地項目、江門市中心醫(yī)院外科住院大樓、新會人民醫(yī)院綜合住院大樓等項目建設。明年安排安居工程項目投資 3億元，加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設，解決低收入家庭住房難問題（由市建設局牽頭，會同市財政局、市房產(chǎn)局，各市、區(qū)政府等單位負責落實）；以建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度為重點，推進農(nóng)村養(yǎng)老保險工作；加大社會救助力度，關愛困難群眾，完善五保供養(yǎng)機制（由市民政局牽頭，會同市財政局等單位負責落實）；提高城鄉(xiāng)低保標準以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準；增加勞動欠薪準備金，防止企業(yè)勞動欠薪引發(fā)的社會問題。提高城鎮(zhèn)職工特別是中低收入人群的收入水平；千方百計增加就業(yè)崗位，促進社會充分就業(yè)；大力實施 “ 千企扶千村 ” 就業(yè)工程，加快農(nóng)村勞動力轉移步伐，明年免費培訓農(nóng)業(yè)富余勞動力 4萬人，實現(xiàn)轉移就業(yè) 3萬人，促進農(nóng)民增 加非農(nóng)收入（由市勞動保障局牽頭，會同各市、區(qū)政府負責落實）；嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購保護價制度，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、購買農(nóng)機具補貼等標準，加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營效益。進一步解放思想，強化服務意識，提高辦事效率，致力打造民本政府、法治政府、人民群眾滿意政府（由市直機關工委牽頭，會同市人事局、市法制局等單位負責落實）；營造尊重和保護知識產(chǎn)權、鼓勵創(chuàng)新的法制環(huán)境，加大保護知識產(chǎn)權的宣傳和執(zhí)法力度，完善知識產(chǎn)權保護機制，嚴厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權的行為，保障知識產(chǎn)權權益 (由市科技局牽頭，會同市文廣新局等單位負責落實 )；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)培育藍領人才，建立完善的教育體系。推進加工貿(mào)易特別是港資企業(yè)轉型升級，支持擴大內(nèi)銷。（由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，會同市發(fā)展改革局、市財政局、江門海關、市國稅局、市外匯管理局，各市、區(qū)政府等單位負責落實） （十五）支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場。貫徹落實國務院關于調(diào)整出口商品退稅率的有關措施，加快辦理出口退稅，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。支持轄內(nèi) 5家農(nóng)信聯(lián)社改革。支持有條件的地區(qū)組建農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。鼓勵設立各類信貸公司，完善擔保機制，探索建立中小企業(yè)擔?；鸷蛥^(qū)域性再擔 保機構，安排專項資金以創(chuàng)業(yè)補助、業(yè)績獎勵或風險補償?shù)确绞椒龀謸９窘ㄔO，增強實力和抵抗風險能力。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭 ,會同市財政局、市勞動保障局、市水利局、市外經(jīng)貿(mào)局、市物價局、市地稅局 ,各市、區(qū)政府等單位負責落實） （十三）加大金融保障支持力度。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭 ,會同市財政局、市勞動保障局，各市、區(qū)政府等單位負責落實） （十二）減輕企業(yè)負擔。幫助有競爭力和成長性的勞動密集型企業(yè)解決困難，推動企業(yè)轉型升級。 (由市市政局牽頭 ,會同市發(fā)展改革局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市規(guī)劃局、市公路局等單位負責落實 ) 四、促進企業(yè)發(fā)展 （十一）加大對企業(yè)的資金扶持力度。 2024年安排市政重點項目投資 10億元，重點推進市區(qū)路橋建設 ,公共基礎設施建設 ,重點支持濱江大道雁山出口互通立交、東海路至南環(huán)路連接線 (由市公路局牽頭，會同市發(fā)展改革局、市財政局 、市規(guī)劃局等單位負責落實 )、東華大橋、濱江新區(qū)天沙河路、濱江新區(qū)新南路、躍進路擴寬改造等路橋建設項目。重點建設旗桿石生活垃圾衛(wèi)生填埋場、鶴山市馬山生活垃圾衛(wèi)生填埋場改造及擴容首期工程等項目。 2024年底前建成荷塘鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、蒼城鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)等 14 個中心鎮(zhèn)級污水處理設施項目 (由市環(huán)保局牽頭 ,會同市發(fā)展改革局、市財政局、市建設局 、市國土資源局、市規(guī)劃局、市市政局，各市、區(qū)政府等單位負責落實 )。 2024年安排環(huán)保重點項目投資 12億元。推進住房供應結構調(diào)整 ,引導開發(fā)中小戶型、中低價位普通商品房 ,提高住房公積金繳存比例和貸款額度 ,加快發(fā)展二手房市場和 住房租賃市場 ,滿足多層次住房需求。（由市農(nóng)業(yè)局牽頭 ,會同市科技局、市交通局、市信息產(chǎn)業(yè)局，各市、區(qū)政府等有關單位負責落實） 三、加強宜居環(huán)境建設 （八）促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。做好項目跟蹤、協(xié)調(diào)和服務工作，推動 20億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展項目建設。推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村基礎設施建設力度，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣，扶持規(guī)?；B(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程。 2024年安排現(xiàn)代服務業(yè)重點項目投資 11億元 ,重點抓好江門市大昌慎昌保稅加工物流園區(qū)、高保隆新會物流基地等續(xù)建項目（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，會同市交 通局、市外經(jīng)貿(mào)局等單位負責落實）和江海區(qū)海逸酒店、恩平盛林生態(tài)旅游項目等新建項目。市級財政將增加重大項目工作經(jīng)費和招商引資資金，促進招商引資工作開展，吸引重大投資和鼓勵增資擴產(chǎn)。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭 ,會同市高新區(qū)管委會、市國土資源局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局，各市、區(qū)政府等單位負責落實） （五）加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)招商力度。加快推動維達紙業(yè)（江門）有限公司、江門市益利達電子有限公司等續(xù)建項目工程建設，抓緊開展廣東華泰紙業(yè)有限公司項目、新會區(qū)豐順造船等項目的前期工作，爭取 2024 年開工建設。（由市水利局牽頭、會同市發(fā)展改革局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局，各市、區(qū)政府等單位負責落實） 二、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （四）加快發(fā)展先進制造業(yè)。加快推進全市 19 宗 21 項水利防災減災工程建設，力爭 2024年底前全面完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設任務。（由市發(fā)展改革局牽頭 ,會同市經(jīng)貿(mào)局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、江門供電局，各市、區(qū)政府等單位負責落實） （三）加快水利工程建設。加快推進臺山核電、國華臺電二期、雙水發(fā)電廠熱電聯(lián)供機組項目，爭取年內(nèi)動工建設，促進臺山上川島風電場一、二、三期主體工程完成。（由市交通局牽頭 ,會同市發(fā)展改革局、市財政局、市國土資源局、市國資委、江門航道局，各市、區(qū)政府等單位負責落實） （二）加快能源基礎設施建設。加快江肇 高速公路江門段、江順大橋、廣佛雅瑤至佛開三堡段擴建工程江門段、鶴南西江大橋等項目建設。加快推進廣珠鐵路和廣珠城際輕軌江門段的工程建設，同時要配合推進西部沿海鐵路、南沙鐵路項目工程的前期工作。 吳江市人民政府辦公室 二 ○○ 八年七月二十八日印發(fā) 打?。簭堄? 校