【正文】 。要通過多種渠道了解、集中代表的建議、意見，傾聽民聲，體察民情，反映民意。要制定代表工作和代表活動(dòng)制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng)逐步走向規(guī)范化、度化。要組織代表學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步提高代表對人大的性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，熟知代表的權(quán)利和義務(wù)，努力提高他們的議政履職水平和監(jiān)督本領(lǐng)。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中的重要作用。第四，不斷提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用。評議結(jié)束后，應(yīng)將評議意見和建議反饋給被評單位和個(gè)人，并要求他們制定整改措施。評議基層站所是人大代表充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行有效監(jiān)督的一種重要手段。對檢查出來的問題要追查到底，嚴(yán)肅處理。執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督權(quán)的一種重要形式，目的是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹實(shí)施。對人民群眾反映十分強(qiáng)烈的問題，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人提出質(zhì)詢。把握好審議權(quán)。這里包括：把握好知情權(quán)。一方面是要熟悉憲法和法律，這是開展監(jiān)督工作的依據(jù)。第三，掌握監(jiān)督工作規(guī)律，講究監(jiān)督工作藝術(shù)。因此，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作扎實(shí)有效地開展，各地應(yīng)根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，制定或完善適合本地實(shí)際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度、條例或辦法。根據(jù)我國憲法和地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán)主要是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否依照憲法、法律、法規(guī)行使職權(quán)；監(jiān)督貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的制定和實(shí)施情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目建設(shè)情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其所屬部門辦理人大代表提出的議案、建議、批評和意見及人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)情況等。未來的發(fā)展方向應(yīng)是把代表評議結(jié)果納入上級主管部門對下屬部門的考核和任免獎(jiǎng)懲中去，這需要得到有關(guān)方面的配合。對于實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)及人事任免權(quán)不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的各類站、所、社等職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同樣可以發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦負(fù)責(zé)人的人事任免不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的代表 評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為這些中層干部任免獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。要認(rèn)識到人大的監(jiān)督既是一種制約，又是一種支持，歸根到底是為了幫助政府糾正失誤，改進(jìn)工作，提高依法行政水平。另一方面，要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任意識，按照圍繞中心、服務(wù)大局、更好地維護(hù)人民群眾的根本利益的要求，積極主動(dòng)地開展工作，依法行使好監(jiān)督權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在監(jiān)督工作中要防止消極被動(dòng)、畏首畏尾的傾向。第五篇：淺議如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作[推薦]淺議如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作唐言峰面對改革發(fā)展的新形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要克服監(jiān)督工作乏力的狀況，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，開創(chuàng)人大監(jiān)督工作的新局面，我認(rèn)為關(guān)健是要做到以下幾點(diǎn)：第一，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三者關(guān)系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán)的行使。 制作多媒體教材和題庫（1）對多媒體制作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并建立多媒體小組協(xié)作機(jī)制；（2）準(zhǔn)備多媒體角色、現(xiàn)場場景、設(shè)備等制作素材；（3）完成flash動(dòng)畫、圖片、漫畫等制作；（4）音頻錄制剪輯、視頻錄制剪輯制作；（5）后期處理，完成多媒體教材的制作，形成整套的培訓(xùn)教材和題庫。（3）策劃現(xiàn)場的安全培訓(xùn)流程；（4）并引入信息化的思想，制定整體的信息化培訓(xùn)管理機(jī)制。 建立考試題庫內(nèi)容（1）分析培訓(xùn)教程，對每個(gè)章節(jié)制定考點(diǎn)；（2）根據(jù)考點(diǎn)編寫考試題目和答案，并建立文字形式的非成品題庫。 現(xiàn)場調(diào)研對組織管理、安全培訓(xùn)工作情況實(shí)際調(diào)研，具體如下：（1）組織機(jī)構(gòu)調(diào)研；（2）現(xiàn)場管理制度查閱；（3）建設(shè)施工現(xiàn)場調(diào)研；（4）施工單位班組、工種分布調(diào)查；（5）現(xiàn)場從業(yè)人員學(xué)歷狀況調(diào)查；（6）施工單位培訓(xùn)記錄查閱；（7）從業(yè)人員違章情況查閱；（8）各階段危險(xiǎn)源、事故隱患的分析記錄資料；（9）安全管理人員日常工作情況調(diào)查；（10）可用于建立信息化培訓(xùn)系統(tǒng)的資源情況；（11）其他可用于建立培訓(xùn)教程和信息化培訓(xùn)機(jī)制的資料。通過安全培訓(xùn)提高現(xiàn)場農(nóng)民工安全素質(zhì)來減少事故，已成為提高現(xiàn)場安全管理水平的重要途徑。 現(xiàn)實(shí)需求隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，生產(chǎn)水平的不斷提高，農(nóng)民工大量加入，同時(shí)因農(nóng)民工安全素質(zhì)不高而導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生。[34]國家對農(nóng)民工安全培訓(xùn)問題十分重視，早在2006年就下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》[35]，此外，國家安全監(jiān)管總局辦公廳于2010年2月21日發(fā)布的《2010年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作安排》[36]指出，強(qiáng)力推進(jìn)以“三項(xiàng)崗位人員”（主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）、農(nóng)民工和班組長為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全培訓(xùn)，大力推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、培訓(xùn)管理信息化，全面提升從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的整體素質(zhì)。不同的老師和師傅，很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。4．培訓(xùn)周期過長、費(fèi)時(shí)費(fèi)力培訓(xùn)的過程“教學(xué)——測試——評閱——發(fā)證——存檔”這一流程環(huán)節(jié)各個(gè)獨(dú)立，戰(zhàn)線拉得過長，浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。2．培訓(xùn)內(nèi)容的單調(diào)、乏味許多的培訓(xùn)課程內(nèi)容過于的單調(diào)，只注重了知識與技術(shù)的陳述，而忽略了提升學(xué)習(xí)興趣的方法。這種培訓(xùn)的方法有很多的缺陷，主要表現(xiàn)在：1．培訓(xùn)時(shí)空的限制傳統(tǒng)的集中式的培訓(xùn)受到學(xué)員時(shí)間協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)地點(diǎn)的影響，制約了培訓(xùn)的效果，也是傳統(tǒng)培訓(xùn)的弊端之一[31]。以上這些因素都制約著農(nóng)民工參加培訓(xùn)、影響著其工作技能的提高的，甚至導(dǎo)致這樣一種現(xiàn)象，即使政府部門提供免費(fèi)培訓(xùn)，農(nóng)民工卻依然不買賬，完全違背了政府提供免費(fèi)培訓(xùn)的本意，種種跡象表明現(xiàn)有培訓(xùn)服務(wù)方式、方法、流程、管理等都不能滿足農(nóng)民工的實(shí)際需要，無法解決實(shí)際問題。[30]有很大一部分農(nóng)民工對有無上崗證持態(tài)度是冷漠的，這說明主管部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，無證也能上崗，造成政府所做的培訓(xùn)事與愿違，政府要求培訓(xùn)雷聲大，而實(shí)際培訓(xùn)行動(dòng)雨點(diǎn)小。有關(guān)數(shù)據(jù)表明[28]，%，%；而對培訓(xùn)時(shí)間，則60%的人建議選擇在雨天或者夜晚；%的人根本就不認(rèn)同目前這種填鴨式的講授式的培訓(xùn)方式，認(rèn)為現(xiàn)有的培訓(xùn)方式過于單一、不夠靈活。在調(diào)查中，一些農(nóng)民工表示“來回的路費(fèi)、吃住要自己想辦法，最終有沒有工作還是虛的，但我們要掏錢是實(shí)實(shí)在在的”[28]，所以培訓(xùn)費(fèi)用制約了農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性。要讓農(nóng)民工自己愿意參加安全培訓(xùn)，還是得解決培訓(xùn)費(fèi)用過高的問題，否則農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性永遠(yuǎn)也得不到改善。即使是培訓(xùn)是免費(fèi)的或者能給予一定的補(bǔ)助，還總是有那么小部分的人不愿意參與培訓(xùn)，他們始終弄不清楚參加安全培訓(xùn)除了可獲一技之長、取得相應(yīng)的資格證，還可以豐富和擴(kuò)大自己的知識面，而且這對于全面提高施工質(zhì)量，減少豆腐渣工程，保證建筑施工過程中的安全，提升企業(yè)品牌形象有著良好的推動(dòng)作用。而用人單位對于是否要持證上崗沒有硬性的規(guī)定，所以就不是那么的重視，因?yàn)橛袩o操作證對于農(nóng)民工的待遇方面沒有差別。以前被稱作是“泥瓦匠”、“瓦工”、“瓦匠”的人就是現(xiàn)在的建筑工人，這一行從業(yè)門檻低，不需要太多的文化知識，只需要有力氣就行，現(xiàn)在的人都從事建筑這一行沒出息、沒前途，而真正掌握了專業(yè)知識技能的大中專院校的畢業(yè)生覺得這不是人生的追求目標(biāo)，不愿干這一行，而從小生活在城里的人就更加吃不了苦，從而導(dǎo)致現(xiàn)有的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)基本上都來自農(nóng)村。這一結(jié)果表明，建筑業(yè)農(nóng)民工的流動(dòng)性較大，工作相對不穩(wěn)定。3．工作方式農(nóng)民工大多數(shù)在一個(gè)工地呆的時(shí)間不會(huì)太長，在調(diào)查樣本中（表1–2）在一個(gè)工地待的時(shí)間不到3個(gè)月，3~7個(gè)月，8~12個(gè)