【正文】 。各檢測站點最少要配備1臺檢測儀器，嚴禁以目測或憑經(jīng)驗對車輛超限超載進行判定。對省政府已經(jīng)批準的固定檢查站，卸貨場地不宜新征地，要利用附近養(yǎng)護工區(qū)、道班或可使用場地協(xié)商作為卸貨場地。不具備共同治理條件的路段，要依照各自職責和相關法律、法規(guī)，合理安排部署，防止失管失控。各級交通、公安部門要按照“加強配合，各司其職”的原則，共同開展超限超載治理工作。(二)對超限超載車輛進行集中治理從2004年6月20日起，利用1年左右時間，由各級交通、公安部門按照“統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動”的要求，對超限超載車輛進行集中治理。公安交通管理部門要對擅自改裝的車主依法予以處罰。對未經(jīng)批準擅自從事汽車改裝的企業(yè)，要按照規(guī)定堅決予以取締。各有關部門應采取措施，認真貫徹落實，特別是各汽車生產(chǎn)廠家要嚴格按照上述國家強制性標準規(guī)范車輛的生產(chǎn)行為，從源頭上杜絕車輛“大噸小標”現(xiàn)象。在年檢時發(fā)現(xiàn)未恢復的，強制更正核定載質量。(3)對“大噸小標”恢復標準噸位的車輛，各級交通部門對其以前應繳納養(yǎng)路費等規(guī)費的噸位差額部分不再予以追繳。(2)由公安交通管理部門按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標”車輛和相關的技術參數(shù)，更正車輛的核定載質量，免費換發(fā)車輛行駛證。各級發(fā)改、交通、公安部門要互相配合，把好汽車生產(chǎn)、發(fā)牌和使用環(huán)節(jié)關，并為“大噸小標”車輛恢復標準噸位提供便利條件。二是通過3年左右時間的綜合治理，力爭使車輛超限超載運輸問題從根本上得到解決。三、工作目標(一)總體目標：建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，維護良好的車輛生產(chǎn)、使用和道路交通秩序，確保公路設施的完好和公路交通安全。五是依法行政與服務群眾相結合。三是行政手段和經(jīng)濟手段與法律手段相結合。二、工作原則一是路面專項治理與源頭長效治理相結合。把住源頭、經(jīng)濟調(diào)節(jié)。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，以建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場為目標，以治理公路超限超載車輛為重點，按照“廣泛宣傳、統(tǒng)一行動。第五篇：市開展車輛超限超載治理工作實施【法規(guī)名稱】 哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)哈爾濱市開展車輛超限超載治理工作實施方案的通知【頒布部門】 哈爾濱市人民政府辦公廳 查看【發(fā)文字號】 哈政辦綜[2004]59號【頒布時間】 20040811【實施時間】 20040811【效力屬性】 有效【正文】哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)哈爾濱市開展車輛超限超載治理工作實施方案的通知各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關委、辦、局：經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)將《哈爾濱市開展車輛超限超載治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。各級價格主管部門要依法打擊借機哄抬價格等違法行為，加強對有關收費行為的監(jiān)督檢查，維護市場價格秩序。在超限超載集中治理期間，各省、自治區(qū)、直轄市公路行政執(zhí)法要根據(jù)各地實際情況，針對可能發(fā)生的運輸緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，制訂相應的應急預案，做好充分準備，建立靈活的應急機制。此外，各省、自治區(qū)、直轄市還要向社會公開本地區(qū)超限超載治理機構的監(jiān)督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監(jiān)督。對治理期間群眾反映的問題、運輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國家重要物資的運輸情況和價格波動情況等，要及時收集、分析、研究和解決，并定期向全國治理車輛超限超載工作領導小組報告。不能單純以治代管或者罰款了事，要規(guī)范收費行為，嚴禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費。通過治理，創(chuàng)造良好的運輸環(huán)境，使運價趨向合理，運輸成本降低，讓車主和貨主能夠獲得合理的運輸經(jīng)濟效益。三是要處理好與車主、貨主的關系。二是要處理好部門之間的關系。一是要處理好治理工作與經(jīng)濟發(fā)展的關系。此外，國務院有關部門在總結治理工作的基礎上，抓緊制訂、修改有關公路設施保護的法律、法規(guī)，將治理工作納入法制化軌道，鞏固治理成果。從第三階段起，路面治理工作由集中治理轉為日常治理，由各地區(qū)按規(guī)定持續(xù)開展工作。全國治理車輛超限超載工作領導小組將對各省、自治區(qū)、直轄市治理工作進行抽查驗收，召開會議對全國治理情況進行總結。為確保全國治理工作協(xié)調(diào)、順利開展，全國治理超限超載領導小組將定期組織工作組，赴各地進行明查暗訪，及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問題。從6月10日9時起，各地區(qū)交通、公安部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。主要是集中進行宣傳，同時啟動“大噸小標”車輛恢復噸位工作和經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施的制定，在此期間，各省、自治區(qū)、直轄市有關部門要完成治理超限超載站點及稱重設備、卸貨場地等準備工作。（二）進度安排全國開展車輛超限超載治理工作從2004年5月中旬開始，力爭用1年時間完成，治理工作總體上分為三個階段。為抓好這項治理工作，在全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的框架內(nèi)，由交通部會同發(fā)展改革委、公安部、質檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、法制辦等部門組成全國公路行政執(zhí)法治理車輛超限超載工作領導小組，在全國開展車輛超限超載治理工作，指導并組織各地的治理工作。同一車輛公告超過2次，或者同一運輸企業(yè)公告超限超載營運貨車超過該企業(yè)營運貨車總數(shù)5%的，要降低該企業(yè)的資質等級，取消違法駕駛員的營業(yè)性運輸從業(yè)資格。五是各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要建立貨運經(jīng)營企業(yè)和營業(yè)性貨運駕駛員信譽檔案，實行違章超限超載運輸行為的登記、抄告和公告制度。四是各省、自治區(qū)、直轄市要組織力量，集中打擊貨運“黑車”、“假軍車”，規(guī)范運輸行為，促進公平競爭。二是各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門要會同有關部門進一步清理整頓本地區(qū)的道路運輸收費，取消不符合規(guī)定的收費項目，降低偏高的收費標準，減輕運輸經(jīng)營者的負擔。（五）整頓道路運輸市場秩序從2004年5月中旬起用12年左右的時間，由交通、發(fā)展改革、公安、工商等部門按照各自職責分工，密切配合，對全國道路運輸市場進行全面整頓。三是指導計重收費試點工作，總結經(jīng)驗，適時在一些重點地區(qū)或重點路段逐步推廣?！按髧嵭恕避囕v恢復噸位后，按照恢復噸位后的行駛證核定噸位計量征收；對于車貨總質量超過55噸的重型車輛，其公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費的征收計量噸位暫按照本實施方案確定的車輛超限標準（即車貨總質量）扣除車輛自重后的噸位來征費計量。對現(xiàn)行公路養(yǎng)路費征收標準和計量方式進行調(diào)整和完善，各省、自治區(qū)、直轄市要在解決車輛“大噸小標”的基礎上，逐步實現(xiàn)按照車輛行駛證核定噸位收取公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費，實現(xiàn)車輛出廠標定噸位、行駛證核定噸位、車輛繳費計量噸位的統(tǒng)一。同時，各省、自治區(qū)、直轄市有關部門也要按照這一要求，合理確定本地區(qū)車輛通行費收費標準，適當降低多軸大型車輛收費標準，建立和公路行政執(zhí)法完善車輛通行費標準確定的聽證制度，并推進高速公路聯(lián)網(wǎng)收費進程，以減少營運性車輛的運輸成本。（四）采取經(jīng)濟手段，調(diào)節(jié)車輛超限超載的利益關系從2004年5月中旬起，力爭在1~2年時間內(nèi)由交通部和發(fā)展改革委共同出臺相關政策，對車輛通行費和公路養(yǎng)路費的收費標準和征收方式進行調(diào)整和完善，并提出具體的政策措施，用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)車輛超限超載的利益關系。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛，不予卸載；對蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛、油汽等化學危險品專用運輸車輛，原則上不實施卸載措施。從2004年7月20日起，對所有的超限超載車輛進行集中治理。為確保治理工作的順利開展，減少其對群眾生產(chǎn)和日常生活的影響，各級交通、公安部門在集中治理超限超載期間，一是要分階段推進治理工作。逾期不領取的，按照有關規(guī)定上繳財政。此外，各級交通部門還可根據(jù)卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過3天的免費保管時間，并將貨物有關保管事項書面告知當事人。實施卸載一般由交通、公安部門的執(zhí)法人員告知車主或者司機自行卸載。各級交通、公安部門在治理超限超載工作中，必須堅持卸載與處罰相結合，對于車輛第1次超限超載且能主動卸載的，要以教育為主，不予罰款、不收取公路補償費，但應在車主道路運輸證的附頁上進行超限超載違章登記，并將車輛所屬運輸企業(yè)的情況抄告當?shù)毓矙C關交通管理部門。交通部門在實施卸載、處罰并糾正違法行為后，要在開具給當事人的法律文書上記載卸載車號、時間以及卸載前、后載質量，所載貨物的名稱及保全價值，當事人應簽字確認。各級交通、公安部門在集中治理超限超載工作期間，要嚴格按照上述標準認定和糾正超限超載車輛。在集中治理超限超載期間，所有車輛在裝載時，既不公路行政執(zhí)法能超過下列第①至⑤種情形規(guī)定的超限標準，又不能超過下列第⑥種情形規(guī)定的超載標準。同時，要安排專項經(jīng)費，以確保治理工作的順利開展。要依法設置固定或臨時檢查站點，選擇、配備必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地，采取固定檢查與流動巡查相結合的方式，對超限超載車輛進行檢測和卸載。在集中開展超限超載治理工作期間，在地方各級人民政府的統(tǒng)一領導下，交通、公安部門的執(zhí)法人員要加強協(xié)作與配合，具備條件的路段要盡可能在同一場地對超限超載車輛進行綜合治理。對未經(jīng)批準擅自從事汽車改裝的企業(yè)，要按照無證經(jīng)營的規(guī)定，堅決予以取締；對雖經(jīng)批準但不按國家規(guī)定或者超范圍對車輛擅自進行改裝的企業(yè)，要依法予以處罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；公安機關交通管理部門要對擅自改裝的車主依法予以處罰。，由工商總局會同交通部、發(fā)展改革委、公安部、質檢總局對車輛非法改裝企業(yè)進行整頓，特別是對一些重點地區(qū)要采取聯(lián)合行動進行集中整治，以規(guī)范車輛改裝秩序和行為。，對2004年4月1日發(fā)布的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》標準進行宣傳。四是對“大噸小標”恢復標準噸位的車輛，各級交通部門對其以前應繳納養(yǎng)路費等規(guī)費的噸位差額部分不再予以追繳。三是由公安機關交通管理部門按照發(fā)展改革委公布的“大噸小標”車型和相關的技術參數(shù)，更正車輛的核定載質量，免費換發(fā)車輛行駛證。在《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家強制性標準正式實施以前，在用“大噸小標”車輛噸位恢復工作，暫按以下步驟和要求