【正文】 。第七條 工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第五條 對(duì)信訪事項(xiàng)于法有據(jù)的，要認(rèn)真向信訪辦、相關(guān)業(yè)務(wù)部室反饋；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他途徑解決的，引導(dǎo)來(lái)訪人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；對(duì)于法無(wú)據(jù)、于理不合的，對(duì)信訪人進(jìn)行引導(dǎo)教育，協(xié)助信訪辦做好息訪解紛、化解矛盾工作。第三條 認(rèn)真分析研究信訪情況，協(xié)調(diào)處理涉及本部門(mén)重要信訪問(wèn)題，提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。第二條 認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。對(duì)非正常上訪、無(wú)理纏訪鬧訪和釁滋事的上訪人員，公安部門(mén)要收集、相關(guān)證據(jù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為予以嚴(yán)厲打擊。上訪人在上訪過(guò)程中，在黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)⒐矆?chǎng)所非法聚集的，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的，攔截公務(wù)車(chē)輛，堵塞、阻斷交通的；侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)工作人員或非法限制他人人身自由的；在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模粰C(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的都屬于違法行為，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止。同時(shí)，實(shí)行一票否決制，對(duì)于出現(xiàn)兩次以上區(qū)級(jí)信訪和集體越級(jí)到區(qū)及區(qū)以上上訪的村不能被評(píng)為先進(jìn)集體，村支部書(shū)記、村主任、調(diào)委會(huì)主任不能評(píng)為先進(jìn)工作者。十二、實(shí)行信訪工作獎(jiǎng)罰制能有效疏導(dǎo)化解各種社會(huì)矛盾和民事糾紛，科學(xué)穩(wěn)妥地處理好工農(nóng)關(guān)系，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，全年無(wú)信訪的村，獎(jiǎng)勵(lì)村干部300元。按照《信3訪條例》，中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用＜中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例＞若干問(wèn)題的解釋》以及有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。對(duì)穩(wěn)控期間出現(xiàn)非正常上訪或重復(fù)訪的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。十、實(shí)行重大節(jié)日、敏感時(shí)期穩(wěn)控責(zé)任制在重大節(jié)日和重要活動(dòng)等敏感時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)上訪人員的穩(wěn)控按照“屬地管理”的原則進(jìn)行。九、實(shí)行勸返上訪人員責(zé)任制對(duì)于正常上訪，要嚴(yán)格按照《信訪條例》予以接待和處理。八、實(shí)行信訪問(wèn)題分級(jí)歸口負(fù)責(zé)制根據(jù)信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，屬于鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直部門(mén)的案件由鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)解決；屬于村、企事業(yè)單位的案件由村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)解決，確保達(dá)到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。案件辦結(jié)后，責(zé)任單位要及時(shí)寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告報(bào)包案領(lǐng)導(dǎo)，并書(shū)面告知信訪人，確?！鞍附Y(jié)事了”。鎮(zhèn)科級(jí)干2部在接到包案通知后，要親自聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任單位的匯報(bào)，組織研究制定調(diào)處方案，定措施、定時(shí)間、定責(zé)任。由包管區(qū)科級(jí)干部、管區(qū)書(shū)記具體負(fù)責(zé)本管區(qū)信訪穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)直各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為該部門(mén)、單位、村信訪工作第一責(zé)任人。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪隱患要逐案逐人逐項(xiàng)登記建檔并建立臺(tái)帳，做到“三個(gè)明確”，即明確責(zé)任單位，明確責(zé)任人，明確解決時(shí)限。鎮(zhèn)直各級(jí)各部門(mén)要隨時(shí)排查隱患，上報(bào)信訪隱患信息；要增強(qiáng)信訪敏銳性和超前防范意識(shí)，對(duì)上級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)或招商引資項(xiàng)目落地，提前做好信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)信訪苗頭，以便各級(jí)信訪部門(mén)提前了解相關(guān)情況，做好解釋穩(wěn)控工作；鎮(zhèn)信訪辦公室根據(jù)鎮(zhèn)直各部門(mén)、管區(qū)、村排查出的信訪隱患進(jìn)行匯總分析，并及時(shí)將情況報(bào)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。一般信訪案件的結(jié)案率要達(dá)到95%以上，中央和省、市、區(qū)交辦的重點(diǎn)案件、上訪老戶(hù)、寫(xiě)信大戶(hù)結(jié)服率要達(dá)到90%以上，結(jié)案率低于80%、結(jié)服率低于70%的，予以一票否決。四、實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理制鎮(zhèn)直各部門(mén)、管區(qū)、村對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，力爭(zhēng)做到“四無(wú)”，即無(wú)越級(jí)集體上訪，無(wú)進(jìn)京赴省到市重復(fù)上訪，無(wú)信訪老戶(hù)，無(wú)丟丑滋事事件發(fā)生。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和定期下訪長(zhǎng)效制鎮(zhèn)所有黨政成員按照值班順序，在指定接訪地點(diǎn)實(shí)行公開(kāi)接訪，所分管相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一同接訪，群眾信訪涉及到誰(shuí)的部門(mén)由誰(shuí)出面答復(fù)釋疑。“一平臺(tái)”，即把鎮(zhèn)信訪辦公室作為及時(shí)掌握基層穩(wěn)定情況、妥善化解各類(lèi)信訪矛盾的社會(huì)平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。“一片”，即在管區(qū)建立信訪辦公室，由管區(qū)書(shū)記任主任，管區(qū)主任任副主任，各村支部書(shū)記為成員。二、實(shí)行信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范制重點(diǎn)抓好“一員、一片、一平臺(tái)、一中心”建設(shè)。中共***市***區(qū)***街道工作委員會(huì)***市***區(qū)***街道辦事處二0一七年八月二十日第四篇：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制的意見(jiàn)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制的意見(jiàn)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，明確各級(jí)各部門(mén)在信訪工作中的責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)就信訪工作制度，制定如下意見(jiàn)：一、實(shí)行信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書(shū)記、信訪助理員和信訪辦主任、管區(qū)書(shū)記、主任為全鎮(zhèn)信訪工作主要負(fù)責(zé)人；村級(jí)信訪工作主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)系村的科級(jí)干部、村黨支部書(shū)記；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題負(fù)總責(zé)。完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門(mén)、信訪干部到基層一線(xiàn)掛職鍛煉制度；選拔群眾