【正文】 。通過深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐方式，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提高科學(xué)審計(jì)的能力。局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，影響身邊的人和事。建立和完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度來管人管事，用制度來規(guī)范和約束大家的行為，用制度來調(diào)動大家的積極性。抓機(jī)關(guān)效能，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度，實(shí)行公開承諾。抓隊(duì)伍建設(shè)，注意培養(yǎng)和提高干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，能承擔(dān)和完成上級交辦各項(xiàng)任務(wù)。要抓學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感；抓培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，理清思路，掌握方法，明確目標(biāo)；抓調(diào)研，深入基層，掌握情況，了解民意，分析問題，解決問題；抓典型、樹先進(jìn)、推經(jīng)驗(yàn)，促工作，上水平。六、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施按照市委、市政府的部署，根據(jù)我局的實(shí)際情況，局黨組要進(jìn)一步按照“五對照、五查找、五結(jié)合”的要求，推動學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。三要積極抵御。二要敢于揭露。一要強(qiáng)化預(yù)防。在宏觀層面上起到“免疫”作用，是審計(jì)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。從審計(jì)立項(xiàng)的安排，到審計(jì)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，再到審計(jì)成效的檢驗(yàn)，都要以保障民生利益為最終目標(biāo)，真正使審計(jì)工作和各項(xiàng)民生工作面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，得到群眾的廣泛參與、廣泛監(jiān)督和廣泛支持。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨，我們的一切奮斗和工作都是為了造福人民。注重檢查有關(guān)政策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映改革過程中遇到的新情況新問題，提出完善改革措施的意見和建議。三要強(qiáng)化對重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的審計(jì)。二要強(qiáng)化對重點(diǎn)公共工程的審計(jì)。一要強(qiáng)化對重點(diǎn)財(cái)政資金的審計(jì)。五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和思想舉措結(jié)合查找的問題，下一步要從以下方面加強(qiáng)工作：牢固樹立大局觀，更加注重緊扣中心、服務(wù)發(fā)展。法制性是審計(jì)的本質(zhì)屬性，審計(jì)的基本原則是依法審計(jì)。經(jīng)濟(jì)社會基于有序運(yùn)行的需要，產(chǎn)生了以法律為主體的行為準(zhǔn)則。從宏觀層次看，可以幫助政府優(yōu)化完善體制機(jī)制和政策舉措。要充分發(fā)揮建設(shè)性作用，堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來。三是增強(qiáng)建設(shè)性。通過審計(jì)和監(jiān)督，為政府提供大量客觀的信息，加以分析，提出建議，幫助政府作出更好的決策、更明智的決策。二是增強(qiáng)前瞻性。審計(jì)是監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為，具體而言就是檢查被審計(jì)單位在經(jīng)濟(jì)活動中是否按授權(quán)或既定目標(biāo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，督促依法行政、依法管理、依法經(jīng)營，作出評價(jià)，提出改進(jìn)意見。導(dǎo)致全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、提升依法審計(jì)的能力和水平等方面工作力度不足；在加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理方面，審計(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)性作用與審計(jì)項(xiàng)目落實(shí)時(shí)有不相符合、不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象從而導(dǎo)致全面履行審計(jì)職責(zé)、人才隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)運(yùn)行機(jī)制制度等方面存在不足。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面履行職能不到位。三是隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新力度不足。二是在履行對全市審計(jì)工作的指導(dǎo)管理上創(chuàng)新不夠。一是在機(jī)制制度方面創(chuàng)新不夠。日常工作中滿足于習(xí)慣的、傳統(tǒng)的思考問題和處理問題，積極地、主動地、創(chuàng)造性地圍繞大局服務(wù)中心還要加強(qiáng)，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀掌握審計(jì)工作的發(fā)展規(guī)律不夠科學(xué)和準(zhǔn)確，認(rèn)識規(guī)律、探索規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的自覺性和能力有待于進(jìn)一步提高。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識不到位。審計(jì)人員老化難以實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市審計(jì)局審計(jì)人員平均年齡在46歲以上，存在青黃不接的現(xiàn)象。目前這種審計(jì)項(xiàng)目管理方式，審計(jì)方式方法，審計(jì)成果的開發(fā)利用，對新形勢下審計(jì)職能作用的發(fā)揮存在差距。傳統(tǒng)的思維定勢和審計(jì)方法手段、計(jì)劃管理方式與新形勢下審計(jì)職能不相適應(yīng)。審計(jì)署關(guān)于審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，是針對審計(jì)署審計(jì)對象資產(chǎn)量大、涉及面廣、下屬單位多、管理層次復(fù)雜、審計(jì)周期長等情況而制定，只要地方審計(jì)機(jī)關(guān)參照執(zhí)行，并非強(qiáng)調(diào)必須執(zhí)行。目前，審計(jì)機(jī)關(guān)的一整套審計(jì)質(zhì)量控制程序，側(cè)重于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。目前審計(jì)機(jī)關(guān)的人員知識結(jié)構(gòu)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，提高審計(jì)人員的能力素質(zhì)迫在眉睫。隨著改革開放的不斷深入和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，對審計(jì)人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求。建立科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制和進(jìn)退機(jī)制，為審計(jì)可持續(xù)發(fā)展提供支持。四是樹立人才興審的意識，在提高素質(zhì)中發(fā)展。提高審計(jì)質(zhì)量，就是在審計(jì)過程中目標(biāo)科學(xué)合理、方案切實(shí)可行、行為合法規(guī)范；在審計(jì)結(jié)果上內(nèi)容完整、真實(shí)可靠、事實(shí)清楚、分析透徹、處理適當(dāng)、評價(jià)客觀；在監(jiān)督作用中規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)宏觀調(diào)控，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。局黨組一是加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)；二是加強(qiáng)審計(jì)處理處罰的創(chuàng)新，對違紀(jì)問題由過去的處理處罰單位為主轉(zhuǎn)向處理處罰單位與責(zé)任人并重，加大對責(zé)任人的處理力度；三是加大成果的運(yùn)用創(chuàng)新，逐步實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度，提高審計(jì)成果社會綜合利用程度，推進(jìn)審計(jì)決定和審計(jì)建議的落實(shí)。局黨組秉承科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于一切審計(jì)工作之中，把審計(jì)工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來，思大政、謀大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量和質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等各項(xiàng)社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近三年有4位科級干部被推薦參加離崗培訓(xùn)，并得到市委的提拔重用。局黨組把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在首位。今年的市政府的工作報(bào)告在加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面明確提出：運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。局黨組重點(diǎn)研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問題，從制度、體制、機(jī)制和政策層面查找原因，提出加強(qiáng)管理、完善機(jī)制體制的審計(jì)建議，為政府宏觀調(diào)控和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。XXXX年查處“三亂”2．31億元，查處“小金庫”2．12億元。抓管理制度，促使依法審計(jì)。局黨組積極踐行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，構(gòu)建對應(yīng)匹配的審計(jì)評價(jià)體系，注重從側(cè)重評價(jià)物質(zhì)指標(biāo)，轉(zhuǎn)向注意審查以人為本指標(biāo)。加強(qiáng)對城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程的審計(jì)監(jiān)督，檢查建設(shè)成本的真實(shí)性、資金使用的合規(guī)性、建設(shè)項(xiàng)目的效益性，嚴(yán)肅查處損失浪費(fèi)、高估冒算、擠占挪用國家資金等違法亂紀(jì)行為。先后將廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況、小額貸款擔(dān)?；鹧a(bǔ)充情況納入審計(jì)范圍，以檢查市政府有關(guān)工作部署在縣（市、區(qū)）的落實(shí)情況，真實(shí)地反映縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績。在農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注國家惠農(nóng)政策落實(shí)、各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理使用及有關(guān)制度建設(shè)情況，揭示問題，分析成因，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出民生審計(jì)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。全面突出重點(diǎn)，監(jiān)督科學(xué)發(fā)展局黨組突出“大財(cái)政審計(jì)”的觀念，以推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)政分配秩序、構(gòu)建公共財(cái)政框架為目標(biāo)，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注影響和制約經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。加大對關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)財(cái)政支出的審計(jì)力度，加大對涉及國計(jì)民生的重點(diǎn)投資項(xiàng)目和專項(xiàng)建設(shè)資金的審計(jì)力度，揭露和糾正損害群眾利益的問題，促進(jìn)惠民政策的落實(shí)，讓財(cái)政投入真正能體現(xiàn)公共財(cái)政的要求，在推進(jìn)基本服務(wù)均等化中實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果由人民共享。把握發(fā)展要義，實(shí)踐科學(xué)審計(jì)我局黨組堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局，把推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)，牢牢抓住影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾、問題和體制機(jī)制障礙，提出建議和對策，在監(jiān)督服務(wù)中發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會安全運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。被國家人事部、國家審計(jì)署表彰為全國審計(jì)先進(jìn)集體；XX被省委組織部、宣傳部等四部門表彰為“人民滿意的公務(wù)員集體”；被省委、省政府表彰為XXXX全省文明單位；XXXX年被評為全市綜合治理先進(jìn)單位?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況近年來，市審計(jì)局黨組在市委、市政府及省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供監(jiān)督服務(wù)。這樣一來，事業(yè)心、責(zé)任感降低了，推動工作時(shí)就缺乏激情和勇氣，就難以不斷開創(chuàng)新局面。從表面上看，是怕工作受損失，但 在潛意識中，還是怕個(gè)人犯錯(cuò)誤、受處分。研究問題不能排除個(gè)人的利害得失。未能自覺堅(jiān)持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認(rèn)識與實(shí)際脫節(jié)，從而影響一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對性。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。三是思想解放不夠。二是以人為本的觀念樹得不牢。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要涉及以下幾點(diǎn)：一是理論學(xué)習(xí)不 夠深入。對按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化 干部考核制度、獎(jiǎng)懲制度的改革，強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制，形成科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系考慮得比較少，滿足于按部就班地照抄照轉(zhuǎn)上級文件。六是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀上有差距。五是在支持新農(nóng)村建設(shè)方面有差距。主要表現(xiàn)在不熟悉業(yè)務(wù)工作，遇到一些群眾的投訴只能聽 取有關(guān)人員的意見，不善于從一些現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，也不能就一些問題做出有把握的判斷。對職工業(yè)余文體活動重視不夠，滿足于舉辦一些大型活動，日?；顒幼サ貌痪o不實(shí)；對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建 設(shè)布置多、檢查少，尤其對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不注意總結(jié)，對培訓(xùn)中心的工作重視不夠。理論學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏深入地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。三是對精神文明建設(shè)重視不足，在抓教育培訓(xùn)、廉政文化建 設(shè)和職工業(yè)余文體活動方面有差距。由于自己在工作方法上比較簡單，有一些想反 映問題的同