【正文】 建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是內(nèi)在要求；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民的切身利益，關(guān)系中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。二、為什么要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會？是由我國的基本國情決定的； 中國與世界人均自然資源比較表 項目 我國人均水平世界人均水平國土 耕地 林地 草地 淡水 煤(地質(zhì)儲量)1465噸 3146噸 石油(地質(zhì)儲量)30～60噸 94噸 水能(地質(zhì)儲量) 鐵礦(地質(zhì)儲量)43噸 87噸是我國可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在全社會營造建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路勢在必行！第五篇：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會一、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的含義資源節(jié)約型社會：是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費為根本特征的社會。要狠抓落實，注重實效，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。建立健全的法律法規(guī)給保護(hù)環(huán)境提供一個可循的依據(jù)。（五）建立健全的法律法規(guī)。要實現(xiàn)新型工業(yè)化，以信息化帶動工業(yè)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向先進(jìn)工業(yè)，需要依靠科技進(jìn)步，不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，這是我國實現(xiàn)走新型工業(yè)化道路最重要的支撐力量。（四）依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會必須大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以改革開放為動力。為此，我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源生成消費再生資源”的反饋流程，實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”的清潔生產(chǎn)模式，以盡可能少的能源和資源消耗，盡可能多的滿足社會發(fā)展的需求，使廢舊資源中蘊含的價值得到最大限度的開發(fā)和利用。（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。通過科學(xué)合理的宣傳教育，使人們更多的了解保護(hù)環(huán)境的重要性，保護(hù)環(huán)境的緊迫性，增強全民建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的責(zé)任和使命，積極倡導(dǎo)健康文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費觀念。四、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建議（一）宣傳教育。堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針。（三）加強國家宏觀調(diào)控，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。（一)從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征之一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧相處。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經(jīng)濟(jì)安全和國家安全，能夠提高中國的綜合國力。(五)這是是保障國家安全和提高中國綜合國力的重要舉措以及推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。我國資源相對不足、資源消耗高、但是資源已經(jīng)開始短缺，人均資源占有量大大低于世界水平。我國人口過多給資源環(huán)境帶來重大壓力。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要堅持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的機制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的消費模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，必須有環(huán)境作保障。如果人類不及時改變經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展模式，建設(shè)友好環(huán)境，長此下去，地球很可能成為不再適宜人類居住的星球。支撐人類社會生存和發(fā)展的資源，大多都是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，那么我們的子孫后代將付出沉重的代價。正如恩格斯指出，我們不要過分陶醉于對自然的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然都會報復(fù)我們。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實際上是協(xié)調(diào)人與自然、人與地球關(guān)系的問題。一方面，它是建設(shè)小康社會和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)和諧社會和促進(jìn)社會主義精神文明的內(nèi)在要求。環(huán)境友好型社會首先要求最大限度地減少資源消耗，其次要對消耗資源產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用，最后對在目前科技水平和經(jīng)濟(jì)條件下沒有再利用價值的廢棄物進(jìn)行環(huán)境無害化處理。環(huán)境友好型社會，是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會的和諧。資源節(jié)約型社會，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費為根本特征的社會。為了順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。然而，我國又是一個世界上人口最多的發(fā)展中國家，無論哪種資源、能源，人均擁有量都非常低。中國共產(chǎn)黨的十六屆五中全會審議并通過“十一五”規(guī)劃建議，提出加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、地位、宗旨，表明中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，是實踐“三個代表”和立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。樹立全民的節(jié)約意識和環(huán)保意識，自覺厲行節(jié)約、保護(hù)環(huán)境。同時要加強以德治國，在全社會形成崇尚節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會氛圍。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于提高人民生活水平和質(zhì)量，符合廣大人民群眾的根本利益，是貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。（3）堅持對外開放，發(fā)展同各國的友好合作關(guān)系，加強國際合作和交流職能。我國的國家職能（1）組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)職能和社會公共服務(wù)職能 國務(wù)院組織各級政府部門建立完善相互協(xié)調(diào)機制，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是履行組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化的職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)；也是履行社會公共服務(wù)職能，保護(hù)自然環(huán)境，保持生態(tài)平衡的表現(xiàn)。對外開放是我國的基本國策經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，資源緊張和環(huán)境污染是一個具有普遍意義的國際問題，堅持實行對外開放，發(fā)展國際交流與合作，相互借鑒成功的經(jīng)驗和做法，有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。國家運用的財政和稅收的杠桿，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，實現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要求我們必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)效益“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，經(jīng)濟(jì)效益是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動的最終的綜合指標(biāo)。社會主義本質(zhì)社會主義本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。4．加強國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的作用不是完美無缺的，市場主體出于利益的考慮，只顧眼前利益，使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，使資源浪費嚴(yán)重。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要求健全節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，抓緊制定和修訂法律法規(guī)促進(jìn)資源有效利用和保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的法制性。市場經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效方式發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)節(jié)約，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。推進(jìn)能源資源節(jié)約，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，明年務(wù)必取得明顯成效。2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會議2005年11月29日至12月