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建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明(參考版)

2024-10-21 00:06本頁面
  

【正文】 總之,樹立科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行中央建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要指示精神,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,充分利用全社會(huì)的力量,把祖國(guó)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園,既是億萬人民的共同愿望,也是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。通過深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)體現(xiàn)和落實(shí)到制度層面,從法律上制裁,從經(jīng)濟(jì)杠桿上制約浪費(fèi)資源的行為。無規(guī)矩不成方圓,環(huán)境的保護(hù)也必須這樣。國(guó)家和社會(huì)必須大大增加科學(xué)研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入,還必須努力將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為此必須致力于人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā),否則節(jié)約型和友好型社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,很多技術(shù)還不夠先進(jìn),還有很多技術(shù)需要學(xué)習(xí),尤其現(xiàn)在要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)更加需要科技。向環(huán)境治理良好的國(guó)家學(xué)習(xí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)單位與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整互動(dòng),通過法律手段嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展清潔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為環(huán)境保護(hù)工作提供有力的保障。(三)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),提高效率。過去,我國(guó)“三高一低”的粗放型增長(zhǎng)模式,造成了我國(guó)的資源大量消耗和浪費(fèi)的同時(shí)嚴(yán)重污大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)染了生存環(huán)境。通過廣泛深入的宣傳,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)環(huán)保,增強(qiáng)憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境變成全民的一種習(xí)慣,一種民族品格。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)這一理念貫穿于每個(gè)公民的腦海中,體現(xiàn)于每位公民的一言一行中。加大環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。(四)將“控制人口,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”作為基本國(guó)策。(二)從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,努力做到不欠新帳,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。為此,必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的傳統(tǒng)觀念??傊?,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)有利于現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展;有助于人與自然的和諧共處;有助于人類生命的延長(zhǎng);有助于人民生活水平的提高,早日向共產(chǎn)主義社會(huì)邁進(jìn)??三、如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段,采取更加有力的措施全面節(jié)約資源,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式,務(wù)求建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)盡快取得實(shí)質(zhì)性和明顯成效。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。解決中國(guó)建設(shè)需要的資源問題,著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在國(guó)內(nèi)。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),是資源不足的矛盾越來越突出,環(huán)境被破壞的局面越來越嚴(yán)重。人口過多,大大增加了對(duì)環(huán)境的索取量和對(duì)自然界的排放量。(四)這是由我國(guó)的基本國(guó)情所決定的。(三)這是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。中國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)這是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。只有解決好這個(gè)問題,才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下資源的合理、可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。目前,人類所面臨的人與自然的不和諧問題,比歷史上任何時(shí)期都要復(fù)雜和嚴(yán)峻??v觀整個(gè)社會(huì)發(fā)展史,人類對(duì)于自然環(huán)境的不合理使用,導(dǎo)致了自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)。(一)這是構(gòu)建人與自然和諧共處的戰(zhàn)略保障。二、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必要性建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是繼新世紀(jì)提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重大決策以來黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍,它是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì),從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策。具體說來,它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo),以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為核心,以綠色科技為動(dòng)力,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序,合理進(jìn)行功能區(qū)劃分,倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明,追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。它不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,更是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式,它要求在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:資源節(jié)約環(huán)境友好發(fā)展一、的良好氛圍,形成愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本概要2005年,黨的十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是,由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上,出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第五篇:建設(shè)資源節(jié)約型 、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)十四班 B10011403 王域琴 摘要:我國(guó)雖然整體上完全稱得上是地大物博、資源富饒的國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、地位、宗旨和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)有政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)與組織領(lǐng)導(dǎo)。公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一權(quán)利與義務(wù)相輔相成、不可分離的,公民要正確處理好個(gè)人、集體和國(guó)家利益的關(guān)系,把國(guó)家利益放在首位。(2)堅(jiān)持依法治國(guó)原則 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),人大必須為資源、環(huán)境、人口等方面立法,政府要嚴(yán)格依法行政,司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),在環(huán)境、能源問題上開展多種形式的國(guó)際合作,體現(xiàn)了對(duì)外職能中的發(fā)展國(guó)際交流與合作,創(chuàng)造有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境的職能。(2)國(guó)家發(fā)改委與中央電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)起“全民節(jié)約 共同行動(dòng)”大型主題宣傳活動(dòng),體現(xiàn)了國(guó)家組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),必須組織社會(huì)主義精神文明建設(shè),不斷促進(jìn)社會(huì)主義精神文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。政治常識(shí)角度我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家,國(guó)家性質(zhì)決定必須實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求。樹立正確消費(fèi)觀正確處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,樹立科學(xué)消費(fèi)觀,以節(jié)約為榮,以浪費(fèi)為恥,在全社會(huì)形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的理念,用節(jié)約資源的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革。財(cái)政稅收及其作用財(cái)政和稅收是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,從本質(zhì)上說,是國(guó)家憑借政權(quán)參與對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配。建設(shè)節(jié)約型、友好型社會(huì),必須大力推進(jìn)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置,全面推行清潔生產(chǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,以實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約,效益的提高,走新型工業(yè)化道路資源消耗低、環(huán)境污染少是新型工業(yè)化道路的重要特征。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,也是提高人民生活質(zhì)量從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,喚起人們的環(huán)保意識(shí),政府必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段,按照建設(shè)節(jié)約型、友好型社會(huì)的要求,采取有力的措施全面節(jié)約資源,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的和諧結(jié)合。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),要求各地區(qū)之間打破區(qū)域封鎖,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),達(dá)到資源的優(yōu)化配置,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性與開放性。二、學(xué)科鏈接―――命題的切入點(diǎn)經(jīng)濟(jì)常識(shí)角度價(jià)值規(guī)律發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用,促使生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)科學(xué)管理,節(jié)約資源,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)議指出,要大力節(jié)約能源資源,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!笆晃濉币?guī)劃首次提出加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)2005年10月8日~11日,黨的十六屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。曾培炎強(qiáng)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。該通知從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用五個(gè)方面提出了今明兩年建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作,并提出了加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)等七個(gè)方面的措施。要求從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義。中國(guó)將堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。一、背景材料――命題的材料“中國(guó)發(fā)展高層論壇2005——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)國(guó)際研討會(huì)”2005年6月25日,中國(guó)發(fā)展高層論壇2005——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)國(guó)際研討會(huì)在北京召開,國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。把握這一熱點(diǎn)問題,除了一般性地理解掌握建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意義、政策要求,更要充分關(guān)注各地在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的典型事例和做法,并結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析說明,以提升自己學(xué)科能力。參考文獻(xiàn):[1].——以山東為例[D], 2006, 山東師范大學(xué).[2].孔欣欣, “資源節(jié)約、環(huán)境友好、勞動(dòng)友好型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].中國(guó)科技論壇, 2008(4): 第2529頁.[3].寧淼, 王彤, [J].中國(guó)人口堅(jiān)持政府帶頭、從點(diǎn)滴做起。加強(qiáng)節(jié)約資源培訓(xùn)工作。(3)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)公眾樹立節(jié)約意識(shí)。不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源環(huán)境問題進(jìn)行測(cè)算,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),建立發(fā)展與環(huán)境綜合核算制度;二是要從單純追求眼前發(fā)展的政績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)。傳統(tǒng)的以GDP為中心的政績(jī)觀不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),樹立正確的政績(jī)觀,就是要建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核制度。政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi),反對(duì)和限制制度性浪費(fèi)、炫耀性浪費(fèi)等不利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)。從傳統(tǒng)的抑制消費(fèi)到刺激消費(fèi),再到目前的可持續(xù)消費(fèi),都是人們理性選擇的結(jié)果。(1)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,提倡綠色消費(fèi)。加強(qiáng)人工影響天氣、大氣成分和氣候變化監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、評(píng)估工作。增強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)空中水資源、太陽能、風(fēng)能等的合理開發(fā)利用。有重點(diǎn)地勘探開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架和國(guó)際海底資源。綜合治理重點(diǎn)海域環(huán)境,恢復(fù)近海海洋生態(tài)功能,保護(hù)海洋、海岸帶生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)海島保護(hù)和海洋自然保護(hù)區(qū)管理。(4)保護(hù)和開發(fā)海洋資源。(3)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行法定權(quán)限審批土地和占用耕地補(bǔ)償制度,嚴(yán)格土地利用規(guī)劃的管理,完善耕地保護(hù)責(zé)任考核體系,實(shí)行土地管理責(zé)任追究制。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,做好上下游、地表地下水調(diào)配,控制地下水開采。(1)加強(qiáng)水資源管理。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、防護(hù)林體系、濕地保護(hù)與修復(fù)、青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)盒建設(shè)、水土保持工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、荒漠化石漠化地區(qū)綜合治理等生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護(hù)與管理,有效保護(hù)生物多樣性,防止外來有害物種對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的侵害,促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)要從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,從人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),建立社會(huì)化多元化環(huán)保投融資機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加快污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。實(shí)行清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境標(biāo)識(shí)和環(huán)境認(rèn)證制度,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰和限期治理制度,建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度。健全環(huán)境監(jiān)管體制,提高監(jiān)管能力,加大環(huán)保執(zhí)法力度。各地區(qū)要切實(shí)承擔(dān)對(duì)所轄地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保績(jī)效考核、環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)城
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