【正文】 在加點(diǎn)毛概課本第八章第四節(jié)里面的建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)容參考文獻(xiàn)[1]吳樹(shù)青，2010.[2][J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2004，（92）[3]邱東，[J].經(jīng)濟(jì)研究，1999，（2）[4][M].北京：人民出版社，2008，3.[5]、環(huán)境友好型社會(huì)的若干思考[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2007，（40）.。同時(shí)政府要進(jìn)行制度設(shè)計(jì), 建立能源、資源審計(jì)制度, 與現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)以及評(píng)價(jià)制度共同構(gòu)成社會(huì)性管理的新框架。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要, 及時(shí)制定新的法律法規(guī),規(guī)范和引導(dǎo)新出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。三、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的對(duì)策與措施根據(jù)我國(guó)資源緊缺的基本國(guó)情, 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),必須選擇一條與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的資源組合方式, 即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路。隨著全球環(huán)境的惡化，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的攻擊也是不斷的升級(jí)，在2011年氣候大會(huì)上發(fā)國(guó)家提出的我國(guó)二氧化碳排放量問(wèn)題、森林資源的破壞以及工業(yè)污染等問(wèn)題都影響我國(guó)的國(guó)際地位。因?yàn)橘Y源和環(huán)境的不斷利用與破壞，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展都受到嚴(yán)重的制約，與此同時(shí)也嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。隨著近年來(lái)的發(fā)展，因?yàn)樯仲Y源的破壞導(dǎo)致的水土流失以及大量生物滅絕都使得生態(tài)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。四是城市生活垃圾無(wú)害化處理率低, 二次污染嚴(yán)重，使得人們的生命安全受到嚴(yán)重的威脅。二是大氣環(huán)境不容樂(lè)觀，工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致光化學(xué)煙霧、酸雨不斷增加。在大約 5萬(wàn)條支流中,75% 受到污染。從總體上看, 生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出由結(jié)構(gòu)性破壞向功能性紊亂演變的發(fā)展態(tài)勢(shì), 局部 地區(qū)生態(tài)退化的現(xiàn)象有所緩和, 但生態(tài)退化的實(shí)質(zhì)沒(méi)有改變, 趨勢(shì)還在加劇。環(huán)境問(wèn)題環(huán)境污染嚴(yán)重是我們當(dāng)今面臨的另一個(gè)重要問(wèn)題。能源資源結(jié)構(gòu)以煤為主, 占能源資源總量的 % , 煤炭資源大部分集中在華北和西北地區(qū)。除了數(shù)量上和利用率上之外, 我國(guó)的能源資源結(jié)構(gòu)也不理想。我國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率要比發(fā)達(dá)國(guó)家低 15% ~ 25%。從工業(yè)能源效應(yīng)來(lái)看, 目前我國(guó) 8個(gè)主要耗能工業(yè)行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進(jìn)水平高 47% 以上。我國(guó)農(nóng)藥施用量 130萬(wàn)噸 每年以上, 為世界平均水平的2倍。人均淡水占有量?jī)H為世界平均水平的 1 / 4, 人均耕地占有量不到世界平均水平的 40% , 石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量為世界平均水平的 11% 和 % , 資源稟賦差, 再加上人口不斷增長(zhǎng), 這就使得我國(guó)人均占有的資源越來(lái)越少?，F(xiàn)在我國(guó)面臨的資源問(wèn)題就是，資源稟賦差、資源消耗大、資源利用率低、資源下降快等問(wèn)題。如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型 增長(zhǎng)方式，如果不在全社會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約資源的意識(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越多地受到資源的制約，生產(chǎn)生活環(huán)境會(huì)越來(lái)越惡化，這將直接影響著全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉 目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵的核心內(nèi)容是，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，遵循自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人與自然和諧相處，以最少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并最終提高人民的生活水平和生活質(zhì)量, 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和 消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)行深刻的技術(shù)革新，真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。與過(guò)去強(qiáng)調(diào)的勤儉建國(guó)相比，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)內(nèi)涵更廣泛，層次更高，是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。節(jié)約型社會(huì)。我國(guó) 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)面臨資源 形勢(shì)嚴(yán)峻、環(huán)境污 染嚴(yán)重等方面的問(wèn)題, 因此需要加強(qiáng)法制建設(shè), 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能, 加強(qiáng)科學(xué)研究, 制定相應(yīng)政策。538寢室：黃清，李逸飛，紀(jì)建杰，馮群，宋杰慶，陳成第五篇：建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)[摘要] 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì), 是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷程，面臨的任務(wù)十分繁重和艱巨。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須緊密結(jié)合國(guó)情，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，需要我們?cè)诮ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的征程中更加勵(lì)精圖治，力爭(zhēng)譜好資源、環(huán)境、發(fā)展的協(xié)奏曲。我們必須以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，合理進(jìn)行功能區(qū)劃分，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是以減量化、再利用、資源化為原則，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容?？墒菗Q一個(gè)角度我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多垃圾只是“放錯(cuò)了地方的資源”，只要使用得當(dāng)，非但不會(huì)污染環(huán)境，還會(huì)成為其他行業(yè)的能源資源，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?！笆晃濉币詠?lái)，全國(guó)上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)也相繼作出了節(jié)能減排工作部署，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加大重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治力度，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人與自然和諧相處，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，還包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。環(huán)境保護(hù)已充分形成合力，“綠色信貸”政策的出臺(tái)就是一個(gè)具體的體現(xiàn)。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給人民生活和健康帶來(lái)威脅。一些長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題尚未解決，新的環(huán)境問(wèn)題又在產(chǎn)生，有的地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視環(huán)境保護(hù)工作，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國(guó)策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。為了加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為了子孫后代的福祉和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)深入持久地開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)15年，我國(guó)仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將進(jìn)一步增大資源消耗的強(qiáng)度。回顧這一進(jìn)程可以看到，隨著人們認(rèn)識(shí)水平的提高，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思路日漸清晰，這就是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)確定為我國(guó)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要堅(jiān)持把節(jié)約放在首位，以提高資源利用效率為核心，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼，將會(huì)使有限的資源加速耗竭，環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化，資源存量和環(huán)境承載力兩方面都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。節(jié)約能源資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。只有這樣，才能加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，已經(jīng)不具備西方工業(yè)化初期的發(fā)展環(huán)境，所面臨的資源約束和環(huán)境挑戰(zhàn)比任何一個(gè)大國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中所遇到的都更加嚴(yán)峻。我國(guó)的基本國(guó)情是人口眾多，資源相對(duì)緊缺，耕地、淡水、能源、鐵礦等主要資源的人均占有量不足世界平均水平的四分之一至二分之一。時(shí)至今日，國(guó)際社會(huì)已將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)作