【正文】 。第三，公開處罰程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅持一把尺子，一個標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格責(zé)任倒查，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格從重處罰。首先，要保障治超專項經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為公安交警、交通路政配備便攜式稱重設(shè)備和必要的治超裝備，提高路面管控能力。企業(yè)必須做到進(jìn)出廠區(qū)貨車均不超載；施工單位必須做到手續(xù)不完善的車不用、超限超載車不上路。（三）層層負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。綜合執(zhí)法隊要不定期、不定時地深入河道、山溝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路開展綜合治理活動。（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。由政府組織，在各治超成員單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建綜合執(zhí)法隊，加大對采沙廠、石料廠等貯備場所以及汽修廠的整治力度，該取締的堅決取締，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，沒有稱重設(shè)備或者存在超限超載隱患的，堅決不得復(fù)工生產(chǎn)，任何汽修企業(yè)不得擅自更改機(jī)動車技術(shù)參數(shù)。三、治理短途超限超載的對策分析治超工作是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、利國利民的大事，鞏固治超成果、治理短途超限超載運(yùn)輸刻不容緩，我們結(jié)合基層治超實(shí)踐就如何解決短途運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路超限超載等突出問題進(jìn)行了分析。公安交通管理部門在查處超載違法時是按車型的總質(zhì)量核定超載，按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定卸載、記分、罰款處理；而交通路政部門則按照超限的比例實(shí)施處罰，對超過道路限載規(guī)定的，按超限論處，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路成了治超的盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府籌資修建，對道路的管理沒有確定責(zé)任主體，管理失控。特別是一些重點(diǎn)工程的施工車輛，持有某某工程建設(shè)指揮部核發(fā)的通行證，施工單位及駕駛員就以重點(diǎn)工程建設(shè)加快進(jìn)度為由，經(jīng)常超限超載違法運(yùn)輸?shù)鹊龋斐闪酥纬瑘?zhí)法人員想管沒法管、想治理阻力大的被動局面。第三，受執(zhí)法環(huán)境影響，治超工作有時比較被動。類似的超限超載行為缺乏必要的源頭監(jiān)管，個別非法經(jīng)營者故意與有關(guān)部門“捉迷藏”，你來查我就停，你一走我就干，有的晚上偷著干。其次，有關(guān)部門監(jiān)管不到位，存在死角。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人及個體戶主、駕駛員對治超的重要意義認(rèn)識不夠，企業(yè)認(rèn)為只要自己出廠貨車不超載就行，進(jìn)廠超載與自己無關(guān)，對進(jìn)場超限超載違法駕駛?cè)巳狈逃凸芾?，助長了駕駛員“多拉快跑”的心理和行為。省委省政府對治超工作高度重視，多次下發(fā)有關(guān)政策性文件和規(guī)定。2004年《道路交通安全法》實(shí)施以來，進(jìn)一步明確了貨車裝載要求，加大了對超載超限違法行為的處罰力度。然而，有部分貨車為逃避治超執(zhí)法檢查，繞行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路肆意超限超載；也有個別貨車為降低運(yùn)輸成本走近道、趕時間，故意駛?cè)豚l(xiāng)鎮(zhèn)道路行駛，這一現(xiàn)象在礦產(chǎn)資源比較豐富的地區(qū)和河道兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊表現(xiàn)尤為突出。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路超限超載問題突出。從拉運(yùn)貨物上看，一般為土、沙、石、礦、水渣等流散貨物，通常運(yùn)往攪拌站、水泥廠、選礦廠等企業(yè)。一、短途運(yùn)輸超限超載的表現(xiàn)形式治超工作中，盡管政府牽頭，運(yùn)管駐廠卡源頭，交警、路政控路面，其他部門協(xié)作監(jiān)管，但非法超限超載運(yùn)輸在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上表現(xiàn)仍較為突出。第五篇：短途貨運(yùn)車輛超限超載違法行為的原因及治理對策分析短途貨運(yùn)車輛超限超載違法行為的原因及治理對策分析襄汾縣公安局交通警察大隊張勇健 王慧峰我省自2007年12月19日統(tǒng)一部署開展“無縫隙、拉網(wǎng)式”治超總行動以來，各級政府精心組織，部門協(xié)同作戰(zhàn)，全社會聯(lián)勤聯(lián)動，深入開展了力度空前的治理非法超限超載運(yùn)輸攻堅戰(zhàn)，使多年沒有攻克的超限超載這一“頑疾”得以有效遏制。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 對治超責(zé)任不落實(shí)，履行職責(zé)不認(rèn)真，超限超載車輛沒有得到有效控制，特別是因超限超載導(dǎo)致重大安全事故的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府，以及有關(guān)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)，由上級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行通報批評，予以行政問責(zé)。第三十八條 阻礙治超執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定及時予以查處。涉及行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行的，由政府法制機(jī)構(gòu)實(shí)施責(zé)任追究。責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個人的，由其行政主管部門追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴(yán)重超限超載的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查。(三)查處后對貨物進(jìn)行二次拼裝的。其中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重處罰:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)的。逾期不改正的，強(qiáng)制恢復(fù)原狀，其費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。第三十五條 違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定的，由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門依法查處。拒不召回的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期召回。第三十四條 違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定的，由工業(yè)和信息化行政主管部門逐級報請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格。第三十三條 違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的，公安交通管理部門依法予以行政處罰。第三十二條 違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款。危險化學(xué)品的貨運(yùn)源頭單位裝載、配載危險化學(xué)品違反本規(guī)定第十九條第二項、第三項規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并按每輛次處一萬元的罰款。第二十九條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上二千元以下的罰款。前款規(guī)定的工作人員是行政執(zhí)法人員的，由政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，依法暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件，取消行政執(zhí)法資格，并建議所在單位對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)或者調(diào)離執(zhí)法崗位。(六)接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的。(四)為違反規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運(yùn)車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證的。(二)違反規(guī)定放行超限超載車輛或者只罰款、收費(fèi)，不實(shí)施卸載的。第四章法律責(zé)任第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分。第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的信息通報工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變貨運(yùn)車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。貨運(yùn)車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運(yùn)車輛。貨運(yùn)經(jīng)營者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運(yùn)車輛駕駛員。第二十二條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營行政主管部門和行政許可部門應(yīng)當(dāng)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的貨運(yùn)源頭治理工作予以協(xié)助，對其移送的案件依法查處，并將查處結(jié)果及時抄告移送案件的機(jī)構(gòu)。未依法取得行政許可的貨運(yùn)源頭單位，不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動。(五)為超限超載貨運(yùn)車輛提供虛假證明。(三)為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物。第十九條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:(一)未按規(guī)定裝載、配載貨物，放行超限超載車輛。(四)配備裝載、配載計重設(shè)施、設(shè)備。(二)對貨物裝載、開票、計重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工，及時組織核查并依法處理。(四)發(fā)現(xiàn)超限超載貨運(yùn)車輛不予查處。(二)只罰款、收費(fèi)，不實(shí)施卸載，放行車輛。對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的，由治超執(zhí)法人員將車輛強(qiáng)制駛離或者拖至治超檢測站、流動檢測卸載點(diǎn)實(shí)施檢測，相關(guān)費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在縣道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處。違法責(zé)任人在規(guī)定的時間內(nèi)不自行卸載的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制卸載，卸載費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。稱重檢測結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可視為二次貨物拼裝。貨運(yùn)車輛