【正文】 三、突出重點，狠抓落實，確保“十一五”各項工作實現(xiàn)良好開局目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項工作任務的落實上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保年初確定的各項目標任務的落實。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進一步增強責任感、緊迫感和憂患意識；也要看到我們的成績和優(yōu)勢，進一步振奮精神、增強信心，加倍努力、奮發(fā)有為。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。但是城市的文化品位還不高，市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào)，文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴、市政公用設施破壞嚴重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場設施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內(nèi)部實際不夠協(xié)調(diào)，城市建設、管理和維護的任務還很重。一些項目的后續(xù)服務跟不上，配套資金不到位。但應該看到，我們的所上項目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項目多；通過市場運作的項目、能增加稅源的生產(chǎn)性項目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。六是我們把發(fā)展抓項目作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)“兩個率先”的根本保證?，F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實，要么不規(guī)范、可操作性差。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。五是我們某某地處戈壁腹地、遠離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強經(jīng)濟發(fā)展活力的必由之路。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設整體推進的示范市后，我們雖然已制定了推進新農(nóng)村建設的實施意見和五年規(guī)劃，但在實際推進中，有些方面沒有起色，有些方面仍很被動。經(jīng)過逐步開發(fā)，把三個鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)，是完全可能的。某某現(xiàn)代國際物流園區(qū)項目進展緩慢，至今還沒有結(jié)果。三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時間的開發(fā)建設，已被國家正式批準為省級開發(fā)區(qū)。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié)，分別經(jīng)過5年和7年時間的積極培育，現(xiàn)已發(fā)展成為規(guī)?；?、規(guī)范化、國際化的重大節(jié)日，極大地推動了會展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級。這個命題需要我們深入思考。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產(chǎn)業(yè)，其應有的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程，必須腳踏實地，一步一步地向前推進。給我們的啟示很深刻，沒有企業(yè)，沒有掙錢的產(chǎn)業(yè)，就沒有稅收，沒有財政，那將什么事情也干不成。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。一是經(jīng)過“十五”時期的快速發(fā)展，自我發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟實力明顯增強，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、地方經(jīng)濟總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經(jīng)濟工作會議確定的一些重點工作，有些方面有起步，但整體勢頭不強；有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實處。必須清醒地看到，我們的工作中存在的一些突出問題和不足還沒有得到有效地解決。第三，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。這一系列的大事、喜事，充分反映了我們某某經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力，展示了某某人民萬眾一心、齊心協(xié)力辦大事的能力和水平，體現(xiàn)了全市人民團結(jié)拚搏、爭創(chuàng)一流的精神風貌，全方位提升了我們某某的整體形象。尤其是進入8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺。只要我們把工作做實，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奮斗目標是完全可能的。體現(xiàn)和諧是主題，全民參與是基礎(chǔ)，精心組織是抓手，爭創(chuàng)一流是目標。這些經(jīng)驗市委八屆六次全委會議系統(tǒng)地提煉概括為8個方面，這既是“十五”時期全市廣大干部群眾實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，也是“十一五”時期加快發(fā)展所必須堅持的。悲觀的論調(diào)，無所作為的論調(diào)都站不住腳。四是在這些年的發(fā)展中，培養(yǎng)了干部，凝聚人心，全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢頭強勁，對某某的帶動能力將越來越強。再經(jīng)過5—10年努力，某某完全可以成為我省西部經(jīng)濟生活最活躍的地區(qū)。這些年，我們通過解放思想、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實在的。尤其是固定資產(chǎn)投資高速增長、發(fā)展抓項目取得明顯成效，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定進展，招商引資規(guī)模不斷增大、對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性突破，非公有制經(jīng)濟規(guī)模正在擴大，城市建設日新月異、人居環(huán)境顯著改善，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設邁出了堅實步伐。從縱向看，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入都實現(xiàn)了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個率先”第一步的目標基本實現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。當前，我們工作的中心任務，就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“十一五”發(fā)展的指導思想和奮斗目標，對我們的各項工作進行再分析、再思考、再安排；就是要準確把握我們的基本市情，努力探索和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西，以不斷增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性，確?！笆晃濉币?guī)劃順利實施。我們一定要緊密結(jié)合各自的工作實際，深入學習，認真領(lǐng)會，準確把握、全面貫徹。六是進一步加強黨的建設。同時在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質(zhì)量、經(jīng)濟與社會、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個關(guān)系?？陀^辯證地認識和把握我省經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個方面的矛盾和差距。三是進一步深化對省情的認識，明確我省仍然處在夯實基礎(chǔ)、突出重點、突破難點、加快發(fā)展的階段，并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟總量小、人均水平低。特別是全省主要經(jīng)濟指標增速與效益同步增長。陸書記的這次講話，是新的省委領(lǐng)導班子在甘肅改革與發(fā)展進入新的歷史階段對省情的新認識、客觀規(guī)律的新把握，是加快發(fā)展的新思考、工作重點的新舉措，是指導我們工作的綱領(lǐng)性文件。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務實創(chuàng)新的工作作風。下面，我就如何進一步貫徹落實好省委陸書記的講話精神，進而推動市委八屆六次全委會精神的落實，切實做好下一階段的工作，講幾點意見。前面，澤剛同志就如何進一步做好先進性教育活動整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動進行了安排。會議開得很成功，很有成效，達到了預期的效果。這說明只要我們發(fā)揚民主、集思廣益，就更有利于凝聚共識、科學決策、加快發(fā)展。只要我們?nèi)尕瀼厥∥憰浀闹v話精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奮精神、開拓進取、團結(jié)拼搏、扎實工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好發(fā)展！第四篇：在市委八屆七次全委擴大會議結(jié)束時的講話在市委八屆七次全委擴大會議結(jié)束時的講話（2006年8月31日）同志們:這次市委全委擴大會議是在全市上下進一步落實科學發(fā)展觀，全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。希望同志們進一步明確職責，通力協(xié)作，通過科學、規(guī)范、周全的工作，確保我市九屆黨代會的順利召開。我們一定要充分認識這次黨代會的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把市委換屆工作抓緊抓好。第五，認真做好市第九次黨代會籌備工作。全市各級黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做到兩不誤、兩促進。對違反組織人事紀律的行為，要依法依紀從快、從嚴、從重查處，堅決防止換屆中的各種不正之風。絕不允許進行任何派別活動和非組織活動。最近，中央紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，全市各級黨組織要認真貫徹落實通知精神。經(jīng)過大家共同的工作，確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于落實科學發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，切實增強領(lǐng)導班子領(lǐng)導發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。同時，要把發(fā)揚黨內(nèi)民主、行使民主權(quán)利與執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，確保黨委人事安排方案的實現(xiàn)。能不能把換屆人選推得準、選得好，這是決定換屆工作的關(guān)鍵。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級和縣處級領(lǐng)導崗位。三是出以公心，推薦好干部。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用，投入全部力量，認真做好有關(guān)具體工作。各級黨組織要認真學習中央8號文件和省委28號文件精神。二是要強化責任，形成合力。對這些基本原則和指導思想，需要我們認真學習和領(lǐng)會，系統(tǒng)研究和具體落實，工作任務是十分艱巨的。一是要進一步明確這次換屆工作的指導思想和基本原則。明年年初市委和人大、政府、政協(xié)將相繼換屆，這是下半年工作的一項重點任務。第四，切實抓好換屆工作，不斷加強領(lǐng)導班子建設。落實黨風廉政建設責任制。第三，進一步加強紀檢工作。這方面前一段已經(jīng)調(diào)整了一批人，紀律處分了一批人，下一階段的執(zhí)行力度要更大。要一手抓制度的完善，一手抓制度的執(zhí)行，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的新局面。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動作為先進性教育活動的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，使這項活動有條不紊地向縱深推進。要積極學習宣傳中央印發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件和市委的實施辦法，扎實認真地抓好貫徹執(zhí)行。要繼續(xù)落實責任和目標，進一步抓好先進性教育各項整改工作，把整改的過程，變成進一步改進工作、改進作風的過程，以實際行動取信于民。抓落實要形成合力，全市上下都要心往一處想，勁往一處使，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導重點抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓，要一抓到底，抓出成效。每一項工作，要達到什么目標，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。第五，抓組織協(xié)調(diào)、抓督促落實，確保今年各項工作任務的全面完成。要進一步重視和加強政法隊伍建設，把市委關(guān)于貫徹中央15號文件精神，加強政法系統(tǒng)黨的建設、領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設的精神和要求，傳達下去，落實起來。要按照省委副書記陳學亨同志在我市調(diào)研政法工作時的講話精神，研究新情況，提出新對策，取得新成果。第四，高度重視社會穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要進一步加大對弱勢群體的社會保障與支持，對困難家庭由政府買單，安排就業(yè)。這些年我們的經(jīng)濟社會發(fā)展比較快，應當讓廣大人民群眾特別是社會弱勢群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。第三，進一步關(guān)心弱勢群體，關(guān)注民生。高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設，不斷加大對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，核心是要堅持從解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，努力促進教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，進一步加強精神文明建設，努力提升城市文化品位。五是要按照“三個突出”和“兩個協(xié)調(diào)”的要求，把城市建設的重點轉(zhuǎn)移到加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化進程上來，轉(zhuǎn)移到切實加強城市日常性管理、維護和內(nèi)在素質(zhì)提高上來。同時，立足當前，面向未來，進一步加強項目儲備工作。在項目建設上，要緊密結(jié)合我市實際，更加重視抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，更加重視抓符合行業(yè)市場準入標準的項目，更加重視抓國家重點支持的社會發(fā)展項目。我們要抓住一切商機，加強市場運作，積極實施“東進西出”戰(zhàn)略，進一步加大招商引資力度。四是進一步加大對外開放和招商引資力度，千方百計謀劃項目工作。三是要進一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽，抓住新機遇、新勢頭，切實加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。這項工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點、有序推進。二是扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃，盡快研究確定園區(qū)管理機構(gòu)設置問題，全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。第一，緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，切實抓好各項重點工作的落實。三、突出重點，狠抓落實，確?！笆晃濉备黜椆ぷ鲗崿F(xiàn)良好開局目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項工作任務的落實上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保年初確定的各項目標任務的落實。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進一步增強責任感、緊迫感和憂患意識；也要看到我們的成績和優(yōu)勢，進一步振奮精神、增強信心，加倍努力、奮發(fā)有為。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。但是城市的文化品位還不高，市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào)，文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴、市政公用設施破壞嚴重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場設施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內(nèi)部實際不夠協(xié)調(diào)，城市建設、管理和維護的任務還很重。一些項目的后續(xù)服務跟不上，配套資金不到位。但應該看到，我們的所上項目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項目多；通過市場運作的項目、能增加稅源的生產(chǎn)性項目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。六是我們把發(fā)展抓項目作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)“兩個率先”的根本保證?，F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實，要么不規(guī)范、可操作性差。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。五是我們某某地處戈壁腹地、遠離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強經(jīng)濟發(fā)展活力的必由之路。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設整體推進的示范市后，我們雖然已制定了推進新農(nóng)村建設的實施意見和五年規(guī)劃，但在實際推進中，有些方面沒有起色，有些方面仍很被動