【正文】 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是地方工業(yè)經(jīng)濟總量較小，企業(yè)融資比較困難；工業(yè)產(chǎn)品深加工程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有形成以大型企業(yè)為龍頭的企業(yè)群，特別。八是城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。七是社會事業(yè)全面進步。農(nóng)村道路等基礎設施建設順利推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。深入開展了個專項整治活動，全面取締了客運機動三輪車，市容市貌環(huán)境和交通秩序進一步優(yōu)化。五是城市建設管理工作邁上了新臺階?！路荩嫱饴糜纹髽I(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，旅游企業(yè)及景區(qū)（點）接待游客萬人，分別增長和。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！路荩鐣瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資億元，增長。工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長。二是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。一、正確把握當前形勢，全力以赴完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務今年以來，全市上下認真貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆六次全委擴大會議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出高速增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。講話高屋建瓴、高瞻遠矚，是指導當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的指導性文件，我們一定要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。會議傳達了蘇榮書記、陸浩省長在“全省未來五年發(fā)展的思考”研討班上的講話精神，通報了全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況、市人大常委會對“一府兩院”依法行政、司法公正的評議情況和市政協(xié)對全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的民主評議情況，通過了《中共市委關(guān)于進一步加強干部隊伍建設的意見》?？梢哉f這次會議就是學習省委指示精神，科學分析形勢，明確部署任務，統(tǒng)一思想認識，再鼓干勁，確保全年各項任務圓滿完成，全力把我市經(jīng)濟社會發(fā)展推向新的階段的會議?，F(xiàn)在我們應該把工作重心、領(lǐng)導力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實上來。第五，應及時調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保各項經(jīng)濟社會指標圓滿完成上。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強，上級領(lǐng)導對我們的工作給予了充分的肯定，外界對我市的評價也更加符合實際。第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。近年來，我們在實踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價值的工作成績，要認真加以總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運用和借鑒，對我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用。第三，要注意總結(jié)運用我們工作中的成功經(jīng)驗和重要啟示，以增強廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。希望同志們拓展思路，思想再解放一些，思維再開闊一些，眼界再放遠一些，對策辦法再想的周全一些。有關(guān)部門要抓緊謀劃，抓住商機，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人居環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力優(yōu)勢。我們的思維方式、領(lǐng)導方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。凡事預則立，不預則廢。隨著酒鋼不銹鋼項目的建成投產(chǎn)，嘉策鐵路的建成運營，依托酒鋼尋找經(jīng)濟增長點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實可能；隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功，我市的硬件建設和人文環(huán)境都得到了極大改善，吸引力、凝聚力不斷增強?？陀^事物在不斷變化，我們對市情的認識也應該不斷深化，我們的思想觀念也應該隨著形勢的發(fā)展不斷更新。這次市委全委擴大會議的主要任務，就是聯(lián)系我們某某的實際，進一步深入學習、認真領(lǐng)會、堅決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神，把思想認識統(tǒng)一到省委的決策部署上來。市委對學習貫徹陸書記的講話高度重視。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導班子對省情的新認識、對客觀規(guī)律的新把握、對加快發(fā)展的新思考、對工作重點的新舉措，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導集體把握全局的能力、解決問題的魄力和求真務實的態(tài)度，具有很強的針對性和指導性，是指導我們今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件，必將對我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。特別是他在研討班結(jié)束時的講話，站在新的歷史起點上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗和重要啟示，深刻反思了經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴峻挑戰(zhàn)，準確判斷了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，明確了我省未來五年發(fā)展的指導思想，即堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持推進工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施，堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖，對當前和今后一個時期的重點工作進行了安排部署。省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。會議要進一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗，發(fā)揚成績，凝聚力量，使我市經(jīng)濟社會有一個更快更好地發(fā)展。會議的主要任務是進一步貫徹中央、省委關(guān)于當前經(jīng)濟工作指示，進一步學習省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神，對當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會省委、省政府“三個堅持”工作指導思想和總體思路，把思想和認識統(tǒng)一到省委的總體要求上來。可以說這次會議就是學習省委指示精神，科學分析形勢，明確部署任務，統(tǒng)一思想認識，再鼓干勁，確保全年各項任務圓滿完成，全力把我市經(jīng)濟社會發(fā)展推向新的階段的會議。現(xiàn)在我們應該把工作重心、領(lǐng)導力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實上來。第五，應及時調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保各項經(jīng)濟社會指標圓滿完成上。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強，上級領(lǐng)導對我們的工作給予了充分的肯定，外界對我市的評價也更加符合實際。第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。近年來，我們在實踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價值的工作成績，要認真加以總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運用和借鑒，對我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用。第三，要注意總結(jié)運用我們工作中的成功經(jīng)驗和重要啟示，以增強廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。這次市委全委擴大會議的主要任務，就是聯(lián)系我們某某的實際，進一步深入學習、認真領(lǐng)會、堅決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神，把思想認識統(tǒng)一到省委的決策部署上來。市委對學習貫徹陸書記的講話高度重視。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導班子對省情的新認識、對客觀規(guī)律的新把握、對加快發(fā)展的新思考、對工作重點的新舉措，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導集體把握全局的能力、解決問題的魄力和求真務實的態(tài)度，具有很強的針對性和指導性，是指導我們今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件，必將對我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。特別是他在研討班結(jié)束時的講話，站在新的歷史起點上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗和重要啟示，深刻反思了經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴峻挑戰(zhàn)，準確判斷了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，明確了我省未來五年發(fā)展的指導思想，即堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持推進工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施，堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖，對當前和今后一個時期的重點工作進行了安排部署。省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。會議要進一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗，發(fā)揚成績，凝聚力量，使我市經(jīng)濟社會有一個更快更好地發(fā)展。會議的主要任務是進一步貫徹中央、省委關(guān)于當前經(jīng)濟工作指示，進一步學習省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神，對當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會省委、省政府“三個堅持”工作指導思想和總體思路，把思想和認識統(tǒng)一到省委的總體要求上來。同志們，目前我們某某的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎和條件。這方面的具體工作，市委已專題研究，作出了明確分工和安排。按照省委安排，明年2月底之前，我市將召開市第九次黨代會，這是我市實現(xiàn)“兩個率先”、建設“五城三高”進程中一次承前啟后、繼往開來的大會。既要集中精力，保證換屆工作的順利完成，又要加快工作節(jié)奏，完成好市委年初下達的各項工作任務。五是正確處理好換屆工作與其它各項工作的關(guān)系。領(lǐng)導干部和組織部門的干部，要嚴守干部人事紀律和保密紀律，不與無關(guān)人員談論換屆工作，不跑風漏氣。特別是各級黨的領(lǐng)導干部，在換屆工作中，更要遵守黨的紀律，帶頭講政治，講正氣，講黨性，講大局，不搞封官許愿，不搞“團團伙伙”，不搞個人小圈子，做到自尊、自重、自愛、自醒。四是嚴肅紀律，努力營造風清氣順的換屆環(huán)境。在干部推薦中，既要考慮多年來埋頭苦干、在改革開放中做出突出貢獻的干部，又要考慮年輕有力、能干事、干成事、綜合素質(zhì)過硬、干部群眾信的過的干部；既要考慮市上的干部，又要考慮酒鋼的干部；既要考慮不同年齡層次的干部，又要考慮黨外干部和婦女干部。所以，要求我們所有的領(lǐng)導干部，在換屆工作的干部推薦上，一定要處以公心，對黨負責，對人民負責，對某某的未來負責，對全局負責。我們要切實擴大黨內(nèi)民主，把干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給干部群眾，交給在座的領(lǐng)導干部，把擴大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程。通過這次換屆，將又有一批優(yōu)秀的干部走上新的領(lǐng)導崗位。在這次換屆的干部推薦和選任上，中央和省委確定的工作方針是，對黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子人選采取“通盤考慮，統(tǒng)一考察，分步實施”。市紀委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好換屆工作。牢牢把握這次換屆工作的指導思想和原則，把認識和行動自覺統(tǒng)一到中央和省委的要求上來；把科學發(fā)展觀落實到換屆工作的全過程，貫徹落實到領(lǐng)導班子建設的全過程。各級黨組織要把換屆工作作為一項政治任務擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。這次換屆，關(guān)乎全局，攸關(guān)長遠，是黨內(nèi)黨外政治生活中的一件大事。中央和省委一再明確，這次換屆要更好落實科學發(fā)展觀，對領(lǐng)導班子“大穩(wěn)定、小調(diào)整”；黨委班子要減少副書記；人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子要減少職數(shù)、要擴大黨委常委交叉任職范圍；這次換屆的難點和重點在新的領(lǐng)導體制和工作機制上進行改革和探索。關(guān)于換屆工作，我們要著重抓好以下幾個關(guān)鍵。按照省委的要求，目前我市三鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束。要加強對項目建設、財政支出、選人用人和領(lǐng)導干部廉潔自律和作風方面的監(jiān)督，落實領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報制度。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破?？商幚砜刹惶幚淼膱詻Q處理，可抓可不抓的堅決抓，可判可不判的堅決判，可輕判可重判的堅決重判，切實維護法律和紀律的嚴肅性。要嚴格責任追究，對存在問題的單位和個人，必須從上到下追究有關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。要切實加大整改治理力度，凡是查找出來的問題，都要認真梳理，分析原因，采取實實在在的措施逐項徹底整改，力求使廣大黨員干部思想覺悟明顯提高、紀律觀念明顯增強、工作作風明顯轉(zhuǎn)變，廉潔從政成為自覺追求。第二，進一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動引向深入。全市各級黨組織都要把工作重點轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進性的經(jīng)常性工作上來，切實鞏固和充分運用先進性教育活動取得的重要成果。四、進一步加強黨的建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證第一，繼續(xù)抓好先進性教育活動整改工作。要把黨委抓決策、政府抓落實的基本原則得到生動體現(xiàn)。要對認準了的事情、定了的事情，一項一項地，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟蹤落實。政法系統(tǒng)要把綜合治理、平安建設、法制理念三個重點牢牢拿在手上，系統(tǒng)研究，一件一件落實，努力實現(xiàn)省委要求把我市建成全省一流平安城市的目標。特別是對市委常委會已經(jīng)討論決定的禁毒、綜合治理和“610”工作所需編制、人員、經(jīng)費，要不打折扣，一一落實。要高度重視社會主義法治理念教育，妥善處理好涉法涉訴案件上訪工作。這方面要持之以恒地堅持下去，以求最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。因此，要積極主動地正視矛盾、化解矛盾，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，要區(qū)別輕重緩急，力求每年都能夠解決一批諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、取暖、舊房改造、生活環(huán)境和交通等關(guān)系群眾切身利益的實際問題。這些年，我們在解決事關(guān)民生的各種實際問題方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。這方面問題遠遠沒有破題，市委將成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組及其辦公室，專門研究這方面問題。要進一步加大對教育的投入，千方百計解決校舍緊張和師資隊伍短缺等突出問題。市委、市政府已經(jīng)出臺了精神文明建設“十一五”規(guī)劃，全市上下都要進一步統(tǒng)一認識，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作，深入開展“榮辱觀”教育，引導市民懂禮貌、知禮儀、講文明、樹新風，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力使廣大市民的文明素質(zhì)與城市的整體形象相協(xié)調(diào)。同時要加快某某到肅州區(qū)這一區(qū)間的規(guī)劃，加快新文大橋項目前期工作進程。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要按期建成驗收，盡快發(fā)揮效益；對新開工項目，要加快前期工作進度，務求項目早落地、早建設、早受益。目前，有些客商高度關(guān)注我們的太陽能項目、風電項目、節(jié)能項目，有關(guān)部門要廣泛論證，積極推介。要抓緊研究出臺加強招商引資和非公有制經(jīng)濟的相關(guān)政策。最近臺灣達益集團投資公司董事長一行來我市考察投資情況，他們想充分利用我們的旅游資源和自然資源優(yōu)勢，開發(fā)建設國際級別的越野賽車場、高爾夫球場、五星級酒店和高檔購物中心等項目。要把旅游、文化、體育、商貿(mào)和會展業(yè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體開發(fā)、聯(lián)動發(fā)展，進一步完善細化未來五年的發(fā)展規(guī)劃。眼下，要著力抓好三件事，一個是農(nóng)產(chǎn)品的運銷，一個是農(nóng)民的教育和培訓，另一個是農(nóng)村基礎設施建設。要把工作的著力點放在“四個帶動、一個加強”上，即：突出城市建設帶動、突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、突出重點企業(yè)帶動、突出旅游產(chǎn)業(yè)帶動，加強農(nóng)民技能培訓。深化國有企業(yè)改革是中央和省委確定的重點工作，企業(yè)改革“回頭看”工作也是我們今年確定的一項非常重要的工作，年內(nèi)一定要取得實實在在的成效。要全力支持四○四、八○三和鐵路等在嘉企業(yè)的發(fā)展。一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展，確保酒鋼的重大項目如期建成投產(chǎn)。上午，市委的幾位領(lǐng)導已經(jīng)對后4個月的重點工作作了全面安排，這里，我再強調(diào)幾點。只要我們找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，真正把各項