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正文內(nèi)容

關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-10-20 21:55本頁面
  

【正文】 。面對(duì)村民們對(duì)大學(xué)生村官的高期望與大學(xué)生在農(nóng)村實(shí)際工作中的低效用之間的落差,除了依靠大學(xué)生村官自身的努力外,政府應(yīng)當(dāng)予以重視,給予大學(xué)生村官相應(yīng)的政策優(yōu)惠,為大學(xué)生村官的工作開辟“綠色通道”。而現(xiàn)實(shí)中,由于大學(xué)生村官?zèng)]有實(shí)權(quán),無法為村里爭(zhēng)取資金,帶來項(xiàng)目,導(dǎo)致農(nóng)民們對(duì)其逐漸失去信任,村干部認(rèn)為其可有可無。大學(xué)生村官主動(dòng)思考,尋求社會(huì)資源支持;政府開辟“綠色通道”,給予大學(xué)生村官政策保障經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,所以農(nóng)村的問題歸根到底還是經(jīng)濟(jì)問題。在深入農(nóng)村的實(shí)踐中,大學(xué)生村官要尊重農(nóng)村當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。這一過程正是大學(xué)生“村官”為農(nóng)民服務(wù)的過程,也是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的過程。其實(shí),大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)、在大學(xué)所接受的思維訓(xùn)練,都有一個(gè)從理論到實(shí)踐,從務(wù)虛到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)化過程。大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)在廣泛了解農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上,發(fā)揮自身理論優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。(大學(xué)生村官的成長(zhǎng)需接地氣)“大學(xué)生村官”還應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村實(shí)際,注重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗傳統(tǒng),發(fā)揮自己的綜合素質(zhì)。認(rèn)同感產(chǎn)生感情,再加上懂些農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)行情等,這樣的“大學(xué)生村官”就一定會(huì)受到農(nóng)民的歡迎。作為“大學(xué)生村官”,工作的內(nèi)容、環(huán)境、對(duì)象等等都發(fā)生了很大的變化,以往的經(jīng)驗(yàn)也許并不適用。重新認(rèn)識(shí)農(nóng)村,了解農(nóng)村的實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷的是一個(gè)自我角色“認(rèn)識(shí)——了解——調(diào)整——重新認(rèn)識(shí)——再了解——再調(diào)整”的不斷反復(fù)不斷加深的循環(huán)螺旋上升過程,在這個(gè)過程中完成自我角色的調(diào)試,實(shí)際上也是一個(gè)人的再社會(huì)化過程。既然是“村官”,應(yīng)當(dāng)從心理上完成角色的轉(zhuǎn)換,做好角色調(diào)試,應(yīng)“先做村民,后做村官”。想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急時(shí),才能做到滿足農(nóng)民之需。順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換的前提是村民的認(rèn)同,也就是農(nóng)民把大學(xué)生看成是自家人。二、大學(xué)生村官在開展工作中好的對(duì)策及建議“大學(xué)生村官”首先應(yīng)當(dāng)完成從大學(xué)生到“村官”的角色轉(zhuǎn)換。村里的情況比較復(fù)雜,很多問題沒有接觸過,加之思想認(rèn)識(shí)不足,工作方法欠妥,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,在處理復(fù)雜問題時(shí),往往考慮問題不周到。有計(jì)劃不能下決心實(shí)踐,對(duì)有些工作猶豫不決,造成很多問題不能得到及時(shí)有效的解決。工作方法欠妥。剛踏上工作崗位,缺乏社會(huì)實(shí)踐,思想認(rèn)識(shí)不到位,在工作中常遇到課堂上學(xué)不到的知識(shí),很多東西要自己去體驗(yàn),不能紙上談兵,停留在口頭上。而當(dāng)村民提出的問題得不到有效解決,一段時(shí)間以來村里仍沒有因?yàn)榇髮W(xué)生村官的到任而得到什么改變后,村民也漸漸失去了對(duì)他們的信任和重視,甚至在一些村成了擺設(shè)品,這些觀念、期望違背了人才成長(zhǎng)的規(guī)律,給初出茅廬的大學(xué)生村官造成過重的心理負(fù)擔(dān),不利于其成長(zhǎng)。大學(xué)生村官上任后有一些村民們迫不及待的想馬上看到變化,期望他們能利用自己的優(yōu)勢(shì)為村里招商引資,帶領(lǐng)村民致富。大學(xué)生村官是一個(gè)新鮮事物,是經(jīng)由省、市黨委組織部門選拔派遣到農(nóng)村的,黨組織的選派行為給他們?cè)鎏砹艘坏馈罢巍惫猸h(huán),加之他們品學(xué)兼優(yōu),思維活躍,具有現(xiàn)代理念和一定的專業(yè)技能,農(nóng)村基層組織和老百姓傾向于視大學(xué)生村官為知識(shí)與能力的化身,把大學(xué)生村官的高學(xué)歷當(dāng)作高水平,把大學(xué)生村官的有知識(shí)等同于有經(jīng)驗(yàn),把大學(xué)生的有潛力當(dāng)成有能力,給他們賦予過高的期望與責(zé)任。像黨建材料、政策宣傳、遠(yuǎn)程教育、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、各種調(diào)查表填報(bào)、檔案整理等日常工作。,被“秘書化”和“工具化”雖然政策規(guī)定大學(xué)生村官任職兩委助理,或者村委會(huì)副主任、副書記等。大學(xué)生村官任期有限,服務(wù)期滿后就業(yè)還得依靠自己。通過加強(qiáng)教育管理、開展培訓(xùn)培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng),準(zhǔn)確找到自身定位,盡快融入農(nóng)村工作,努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。組織、人社部門要定期召開大學(xué)生村官座談會(huì),開通大學(xué)生村官交流園地、編寫村官信息,及時(shí)宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn),積極為他們搭建相互交流平臺(tái)。落實(shí)村干部駐村制度,通過壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強(qiáng)分析解決實(shí)際問題的能力,提高實(shí)踐工作能力。加強(qiáng)交流培養(yǎng)。三是要腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)踐能力的鍛煉。大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念,給自己準(zhǔn)確定位。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”幫、村干部“一對(duì)一”帶等方式,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶,面對(duì)面進(jìn)行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生村官能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃,除了崗前培訓(xùn)外,每年至少要開展一次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時(shí)入檔,確保檔案的齊全??梢越梃b公務(wù)員考核的方式,對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行定期考核,年終總評(píng),對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。組織部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù),加強(qiáng)了解溝通,及時(shí)幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,落實(shí)組織部長(zhǎng)為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強(qiáng)化日常管理。同時(shí),大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長(zhǎng)。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓(xùn)模式和方式方法有待進(jìn)一步探索。同時(shí)大學(xué)生村官檔案管理沒有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。大學(xué)生村官由組織人社部門負(fù)責(zé)選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》,每年不定期召開12次座談會(huì),年底進(jìn)行考核,但是,大多只是上交一份工作總結(jié),對(duì)考核沒有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。管理制度不健全,管理存在盲點(diǎn)。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系,難以理出工作思路,群眾對(duì)他們?nèi)狈φJ(rèn)同感,絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”,身份尷尬。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對(duì)口,沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和協(xié)助計(jì)生、新農(nóng)合參保、整理材料、開會(huì)通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。這些大學(xué)生村官在提高村級(jí)組織辦公水平、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。截止目前,還有37名大學(xué)生村官在基層工作,均為2009年以來選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲。其中:2008年選派5名、2009年1名、2010年17名、2011年19名,聘用期均為3年。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀,我們對(duì)在**縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并對(duì)其工作和管理中存在的問題加以歸納,提出一些意見建議,供管理單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。首先,在大學(xué)生村官的實(shí)際工作中,上級(jí)政府應(yīng)盡可
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