【正文】 駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度 1．監(jiān)理組織工作會議制度； 2．對外行文審批制度； 3．監(jiān)理工作日志及工作記錄制度； 4．監(jiān)理月報、監(jiān)理周報制度； 5．技術(shù)、投資、行政、圖像檔案管理制度； 6．監(jiān)理人員廉政制度及“四勤”制度（勤動腦、勤檢查、勤記錄、勤督辦）； 7．監(jiān)理人員休假與加班管理制度； 8．監(jiān)理人員工作交接及專業(yè)配合制度； 9．現(xiàn)場監(jiān)理辦公室物品管理制度； 10．內(nèi)部崗位制度； 11．考勤制度及獎懲制度； 12．工程監(jiān)理軟件應(yīng)用管理制度。 投資監(jiān)控工作制度 1．施工圖預(yù)算審核制度； 2．工程量清單的復(fù)核制度； 3．大體積土石方挖填測量復(fù)核制度； 4．隱蔽工程量測量復(fù)核制度； 5．計日工數(shù)量及單位復(fù)核簽認(rèn)制度； 6．中間計量與支付的復(fù)核簽證制度； 7．工程索賠簽審制度。為此，我單位若獲中標(biāo)，重慶市建設(shè)工程質(zhì)檢中心可提供所擁有的試驗檢測設(shè)備儀器： 擬投入到本項目的辦公技術(shù)設(shè)備 序號 設(shè)備名稱 規(guī) 格 用 途 1 電腦設(shè)備 內(nèi)存 128MB 硬盤 40G 用于日常文檔處理、圖形處理、軟件應(yīng)用分析 2 攝像機(jī) SONY 數(shù)碼 用于對關(guān)鍵部位的跟蹤攝像，對工程實物、地貌的分析、取證。 配合環(huán)保部門做好其它相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制工作。 督促承包單位使用污染物排施合格的施工車輛、機(jī)具入場作業(yè)。 針對本工程土石方量大的特點，督促承包單位作好棄渣的管理，防止隨意傾倒棄渣，影響市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時停工指令”； 1．施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時； 2．對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3．安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4．擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時； 5．使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6．未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。 審查施工方案及安全技術(shù)措施。 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位在接到整改通知書或停工通知后，應(yīng)在 48小時內(nèi)作出書面答復(fù)； 以下情況監(jiān)理單位有權(quán)拒絕簽收： 1．承包商沒有自檢合格的項目 2．沒有設(shè)計單位的正式圖紙或書面說明的項目 3．驗收部位已覆蓋而承包商不對其 剝露、開孔的項目 當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)承包商有技術(shù)、管理或施工人員嚴(yán)重不符合職業(yè)道德、不合工程要求，經(jīng)指出后屢教不改時，在征得業(yè)主同意后，有權(quán)要求承建包商更換人員。重新覆蓋或修復(fù)的一切費用及影響由承包商承擔(dān)； 有權(quán)簽發(fā)工程整改通知書（含工作指令）。承建單位應(yīng)為監(jiān)理人員進(jìn)入上述場所提供一切方便； 監(jiān)理人員有權(quán)要求承包商修改不符合進(jìn)度計劃的月、周進(jìn)度計劃； 在檢驗材質(zhì)或檢查施工質(zhì)量時，如對材質(zhì)或操作工藝有疑問時，監(jiān)理單位有權(quán)要求承包商取樣到測試單位或施工單位請檢測單位到現(xiàn)場測試； 屬監(jiān)理單位驗收的隱 蔽工程項目，未經(jīng)監(jiān)理人員的驗收簽證，一律不準(zhǔn)覆蓋。如果施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段 ，停止對施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。因此，質(zhì)量監(jiān)理是以計量支付控制權(quán)為保障手段的。 利用支付控制手段 這是國際上較通用的一種重要的控制手段，也是業(yè)主或承包合同賦與監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)。 規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序 規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定和程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的必要手段和依據(jù)。監(jiān)理工程師的各項指令都應(yīng)是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。 指令文件 它是運用監(jiān)理工 程師指令控制權(quán)的具體形式。 試驗 試驗數(shù)據(jù)是監(jiān)理工程師判斷和確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在質(zhì)量 的主要依據(jù)。 測量 它是幾何尺寸、方量等控制的重要手段。 旁站監(jiān)督 這是駐地監(jiān)理人員經(jīng)常采用的一種主要的現(xiàn)場檢查形式，即是在施工過程中現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便及時進(jìn)行控制。 10 創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程監(jiān)理主要質(zhì)量監(jiān)控手段 監(jiān)理 工程師進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)理，一般可采用以下幾種手段，進(jìn)行監(jiān)督控制。 2．工地例會的主要內(nèi)容包括：審查工程進(jìn)度、審查工程質(zhì)量情況，審查安全事項，討論施工環(huán)境，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工程事宜。 工地會議 在實施階段，工地 會議主要為第一次工地會議、工地例會、工程專題會議。 4．制度信息管理時限制度，提高信息管理的工作效率。 2．掌握和正確運用信息管理的手段。 4．監(jiān)理信息的使用。 2．監(jiān)理信息的加工整理和儲存 （ 1）依據(jù)進(jìn)度控制信息，對施工進(jìn)度狀況的意見和指示； （ 2）依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工程質(zhì)量狀況的意見和指示； （ 3）依據(jù)進(jìn)度控制 信息，對工程結(jié)算情況的意見和指標(biāo)； （ 4）依據(jù)合同管理信息，對工程索賠的處理意見。 信息管理的內(nèi)容 1．監(jiān)理信息的收集 （ 1）工程項目建設(shè)前期信息的收集； （ 2）施工過程中的信息收集： ①收集業(yè)主提供的信息； ②收集承建商提供的信息； ③建設(shè)項目監(jiān)理的記錄； ④收集工地會議信息。 2．進(jìn)度合理決策 充分地收集信息，加工整理做出科學(xué)的，合理的監(jiān)理決策是項目建設(shè)總目標(biāo)得以 實的保證。 工程索賠（反索賠）和工期延期與延誤管理 必須由項目總監(jiān)組織按照索賠程序和索賠成立的條件進(jìn)行索賠調(diào)查、協(xié)商，提出索賠處理報告，再由業(yè)主審查索賠處理，實施或提交仲裁解決。 5．對爭議和仲裁的處理。 3．工程變更的處理。 合同管理的制度 1．監(jiān)理參與業(yè)主和承建商簽訂施工合同制度。 （ 2）合同管理中的進(jìn)度控制：對承包人提交的進(jìn)度計劃進(jìn)行認(rèn) 真審核，檢查承包人所制定計劃是否合理，審查施工總進(jìn)度計劃是否符合工程建設(shè)項目的合同工期的規(guī)定。 合同管理的方法 1．設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員； 2． 認(rèn)真熟悉合同，從合同的擬定，協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析； 3．分解合同擬定合同管理的控制點，對項目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資分別進(jìn)行動態(tài)管理。 3．爭議與仲裁，違約的處理：嚴(yán)格按照合同的規(guī)定站在公正的立場處理此類事宜。 2．索賠管理：監(jiān)理工程師對承包人提出的延期與費用索賠的申請，依據(jù)合同規(guī)定的程序進(jìn)行審查，確認(rèn)是否符合有關(guān)規(guī)定，證據(jù)是否充足，計算方法和合同依據(jù)是否正確，并查詢有關(guān)監(jiān)理記錄作為審查依據(jù)，對確系理由充分的申請審簽后報業(yè)主審批。 合同管理的主要內(nèi)容 合同管理主要包括工程建設(shè)目標(biāo)控制、工程變更、延期和費用索賠、爭議和仲裁、違約處理、分包和指定分包等的監(jiān)理工作。 4．合同管理是預(yù)防和減少糾紛的必要措施 合同管理有利于當(dāng)事人認(rèn)真履行合同，可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，即使糾紛發(fā)生，當(dāng)事人可請求仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院依據(jù)合同保護(hù)其合法權(quán)益。 做好施工進(jìn)度統(tǒng)計表和影響進(jìn)度因素分析表 由合同管理人員作好詳細(xì)的實際施工進(jìn)度登記統(tǒng)計表和影響進(jìn)度因素分析表，不僅為事中控制制定糾偏措施提供資料，也為工程施工索賠和反索賠提供原始數(shù)據(jù)。 （ 5）遇有影響工程進(jìn)度的因素出現(xiàn)時，監(jiān) 理人員應(yīng)仔細(xì)記錄，認(rèn)真分析，積極協(xié)助排除，并如實給予簽證。 （ 4）定期或不定期地召開工程協(xié)調(diào)會和專題會議。 （ 2） 嚴(yán)格審核承包人每月報送的統(tǒng)計報表，寫出進(jìn)度報告。 （ 3）審核承包人提出的工程項目周、月、季、年度及進(jìn)度計劃，并督促其執(zhí)行。 施工進(jìn)度控制的措施 1．施工進(jìn)度控制的事前控制 （ 1）審查承包人施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見。 2．審查承包人提出的材料、半成品、設(shè)備及所變更的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進(jìn)度的要求。 9．提倡并鼓勵參建各方優(yōu)化設(shè)計和提合理化建議，以節(jié)約投資。 7．加強合同管理，防止索賠事件的發(fā)生。 5．加強對工程量計量的控制。 3． 協(xié)助業(yè)主對裝飾工程的費用控制（如外墻面磚的質(zhì)量價格選擇確定等）。 本工程投資控制的建議措施 為了保證本工程投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)，防止突破工程項目投資概算建議采納以下措施： 1．建議業(yè)主簽訂施工合同時，采用總價包干合同形式，包死（約定風(fēng)險系數(shù)）以約束承建商。 （ 6）監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制時，在日常監(jiān)理過程中應(yīng)做好如下工作： ①進(jìn)行分部分項工程量的復(fù)核； ②詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題和施工中與合同造價控制有關(guān)的問題；審核施工階段進(jìn)度款清單； ③ 做好計劃額與實際額的比較工作，定期向總監(jiān)匯報，并報業(yè)主確認(rèn)； ④ 按合同規(guī)定，及時報告業(yè)主支付工程進(jìn)度款的期限，防止違約造成的索賠事件。 （ 4）落實人員進(jìn)行工程計量的跟蹤監(jiān)控、審查。 3．投資控制的技術(shù)措施 （ 1）積極采用降低工程造價的合理化建議，如采用新材料、新工藝、新技術(shù)等，在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下，合理地降低工程造價和合理地縮短工期； （ 2）合理地進(jìn)行方案優(yōu)化，對變更工程及時作出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，為業(yè)主合理審批工程變更提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)。 投資控制的措施 1．投資控制的組織措施 合理確定造價控制人員，且分工明確，以確保投資控制工作的有效完成。 3．工程索賠：認(rèn)真審核合同條款在施工過程盡早發(fā)現(xiàn)有施工索賠的跡角，及時采取措施，減少索賠事項的發(fā)生，同時注意反索賠素材的收集。 投資控制的途徑 1．合同簽訂：合同簽訂過程中采取適宜減少業(yè)主投資增加風(fēng)險承包方式，盡量多地體現(xiàn)造價制約承包人條款。 4．工程符合工程 造價管理的計算原則。 2．無工程質(zhì)量合格證書的分部分項工程堅持不予計量。 3． 對監(jiān)理確認(rèn)非承包人原因造成由承包人進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)對修復(fù)工作做出費用估價、向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費用的證明。在腳手架體中伸卸料平臺或掛卸料滑槽 質(zhì)量缺陷期控制 1．按照國家法規(guī)對質(zhì)量缺陷保修期期限的 規(guī)定，督促承建商與業(yè)主辦好工程質(zhì)量保修書。拆除腳手架未設(shè)備警戒范圍 爬架缺穿墻螺栓或螺栓無螺帽 底層通道無防護(hù)隔離柵 鋼管腳手架斜桿（剪力墻）接長采用對接扣件連接 立桿落地處無底座、無墊木 采用嚴(yán)重變形，彎曲，壓扁，嚴(yán)重銹蝕的鋼管 電梯底坑積水 機(jī)房墻、地面、頂面土建施工未完就進(jìn)場安裝機(jī)械、電氣設(shè)備。導(dǎo)軌支架安裝間距超過 2. 5m 管道穿地下室或地下構(gòu)筑物外墻時，不作任何防水處理 11 電梯工程 閥門裝在門廳及過道上空，在管井內(nèi)閥門位置不在檢修門處，或閥柄朝里，水平安裝的閥門，閥柄朝下；閥門方向裝反，規(guī)定水平安裝的止回閥垂直安裝，或反之。隱蔽管道和給水、消防系統(tǒng)管道沒有做水 壓試驗，未經(jīng)驗收合格，就進(jìn)行下一道工序，如油漆等工序，或?qū)⒐艿离[蔽起來。窗框與墻體連接處的縫隙用水泥砂漿嵌縫 在砌體部位隨意留置腳手眼，隨意在砌好的墻體上打鑿 9 門窗工程 使用的砂漿放置時間超過規(guī)定。不同品種的水泥混用。澆筑豎向砼超高時，不設(shè)串筒或溜管。砼后澆帶澆筑時間過早。在沒有處理過的施工縫處繼續(xù)澆混凝土?；炷潦┕たp留置位置不當(dāng)。大體積混凝土的澆筑及養(yǎng)護(hù)無控溫措施。抗?jié)B混凝土試塊在脫模困難時敲打試塊。商品混凝土運到現(xiàn)場后，不檢測混凝土坍落度，隨意往混凝土中加水。澆筑商品混凝土?xí)r，現(xiàn)場不做混凝土試塊。施工過程中缺少大跨度梁拆模需要的混凝土試塊。鋼筋正負(fù)筋放反。斷面較大的鋼筋采用連接閃光對焊，焊接參數(shù)選擇不當(dāng)，變壓器級數(shù)過高，燒化留量過大，燒化速度太快。對焊鋼筋的場地不平整，已對焊好的鋼筋堆放過高。在普通混凝土中，直徑大于 22mm 的受拉鋼筋采用非焊接的搭接接頭。 當(dāng)焊接電源的電壓波動大時，焊工不及時調(diào)整焊接參數(shù)。采用電渣壓力焊將豎向鋼筋焊好后，用于梁板構(gòu)件中水平鋼筋。使用受潮的焊條。鋼筋焊接前不進(jìn)行試焊即進(jìn)行批量焊接。鋼筋冷拉率超過最大值。在施工圖中缺少設(shè)計圖中所要求的鋼筋種類、級別或規(guī)格時，隨意用鋼筋直徑大的代替直經(jīng)小的使用。使用帶有顆粒狀或片狀老銹的鋼筋。鋼筋進(jìn)庫時無標(biāo)牌，材質(zhì)不明。 在拆除模板及支架的混凝土梁、板結(jié)構(gòu)上增加的施工荷載超過了使用荷載，且混凝土梁、板下不加設(shè)臨時支撐。 組合鋼模板中使 用的陰角模或陽角模與平板模拼縫不嚴(yán)?；炷翂Π宓拈T窗洞口模板厚度小，無角撐，無限位措施。 墻連桿數(shù)量不夠，墻模板中間的對拉螺栓配置數(shù)量不夠。墻鋼模板直接安裝在下層已澆好混凝土的接搭處 墻鋼模選用的對拉螺栓直徑過小，螺栓沒擰緊；相鄰模板未設(shè)置圍檁或圍檁間距過大。柱箍設(shè)置的間距太大