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正文內(nèi)容

內(nèi)部控制制度-人人樂(參考版)

2024-10-17 21:23本頁面
  

【正文】 。承辦財務(wù)檢查和財務(wù)監(jiān)督的相關(guān)工作。定期抽查各戶賬簿記錄。三、稽核員崗位職責(zé)制度協(xié)助審查本級及本單位的財務(wù)收支計劃和預(yù)算計劃。不能和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有直系親屬關(guān)系。領(lǐng)用空白收據(jù)和銀行支票必須履行批準(zhǔn)程序,辦理領(lǐng)取和注銷手續(xù)。按規(guī)定程序處理并及時結(jié)算各種暫付款項,逾期不結(jié)算追究其責(zé)任。根據(jù)合規(guī)的原始單據(jù),及時準(zhǔn)確地編制記賬憑證,堅持逐日登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。熟練使用市財政非稅系統(tǒng),準(zhǔn)確開具非稅票據(jù),并記錄、核對已上繳財政和各項收入,及時撥回暫存款等資金。二、出納崗位職責(zé)制度嚴(yán)格區(qū)分資金渠道,熟練掌握各類費用開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,堅決執(zhí)行規(guī)定的預(yù)算報批程序和經(jīng)費報銷程序。負(fù)責(zé)處理本單位與其他部門之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系。負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項中心任務(wù),督促完成上級部門或同級財政、審計、統(tǒng)計、物價、稅務(wù)等部門交辦的財務(wù)、統(tǒng)計等工作,配合完成內(nèi)部各業(yè)務(wù)處室涉及計財方面的有關(guān)事項。制定內(nèi)部財務(wù)會計管理制度,細(xì)化管理措施。對違背預(yù)算程序、分配程序、撥付程序、借貸程序及其他違背財經(jīng)紀(jì)律的事項,嚴(yán)格把關(guān),拒絕受理。積極組織收入,合理安排支出,保證各項事業(yè)健康發(fā)展。第五章 財務(wù)人員崗位責(zé)任制度一、財務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)制度負(fù)責(zé)日常財務(wù)會計工作,綜合管理本級及本部門的計財工作,監(jiān)督本系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、國家財經(jīng)政策和內(nèi)部制定的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律。有隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支等違反國家財政收入上繳規(guī)定等行為的,依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例 》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對擅自出租、出借的,依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例 》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)的出租、出借:是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn),在保證完成本單位正常工作的前提下,經(jīng)審批同意,按照國家有關(guān)政策將存量資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借的行為。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。固定資產(chǎn)的處置:是指對單位占有、使用的固定資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)管理工作,通過固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行會計核算,確保固定資產(chǎn)賬實相符、帳卡相符、帳證相符、賬賬相符。工作人員出差期間,因進(jìn)行游覽或非工作需要的參觀而開支的費用,均由個人自理。由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,憑接待單位開具的有效憑證在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核領(lǐng)伙食補(bǔ)助;沒有接待單位有效憑證的,不發(fā)伙食補(bǔ)助。出差人員在途期間的伙食補(bǔ)助按在途實際天數(shù)核領(lǐng)。差旅費報銷要嚴(yán)格按照《單位差旅費管理辦法的通知》執(zhí)行。三、差旅費管理制度職工因公出差前要填寫出差任務(wù)單,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為借款和報銷的依據(jù),并粘貼在差旅費報銷單上。如有特殊情況確需報銷的,必須以書面形式陳述理由,按規(guī)定程序?qū)徟?。從外單位取得的原始憑證如有遺失,應(yīng)取得原簽發(fā)單位加蓋財務(wù)專用章的證明(需注明票據(jù)號碼、金額和內(nèi)容)或原票據(jù)記賬聯(lián)的復(fù)印件(須加財務(wù)專用章證明),由經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人簽批意見,經(jīng)審定后,方可代作原始憑證報銷。凡遺失車票、船票、飛機(jī)票的,必須由當(dāng)事人書面說明情況,科室負(fù)責(zé)人簽批意見,經(jīng)審定后,方可代作原始憑證。其中,發(fā)票的“商品名稱”欄須開具所購商品具體名稱;因購買商品較多、無法在發(fā)票聯(lián)上全部列明的,須附賣方出具的購物小票或商品明細(xì)清單。二、報銷票據(jù)的管理制度作為報銷依據(jù)的發(fā)票或收據(jù)必須符合稅務(wù)、財政部門的統(tǒng)一規(guī)定,未經(jīng)稅務(wù)或財政部門統(tǒng)一印制、監(jiān)制的發(fā)票和收據(jù),一律不予報銷。對在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未結(jié)清借款的人員,由財務(wù)機(jī)構(gòu)通知其所在科室,限期辦理報銷手續(xù);限期仍未及時報銷結(jié)賬的,從借款人工資中抵扣,直至結(jié)清欠款。借用現(xiàn)金應(yīng)在1個月內(nèi)報銷結(jié)賬。借用現(xiàn)金的經(jīng)辦人員必須是正式在編人員。第四章 預(yù)借款管理、報銷票據(jù)的管理、差旅費管理、固定資產(chǎn)管理制度一 預(yù)借款管理制度本單位所屬科室借用現(xiàn)金要按規(guī)定填寫《借款單》,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審簽,由財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后報主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,防止空白票據(jù)遺失和被盜用。嚴(yán)格遵守銀行支付結(jié)算紀(jì)律。二、銀行存款管理制度加強(qiáng)賬戶管理,按規(guī)定辦理存款、取款結(jié)算。第三章 現(xiàn)金、銀行存款和印章管理制度一、現(xiàn)金管理制度管理原則:嚴(yán)格審核、手續(xù)齊備,當(dāng)面點清、堅持復(fù)核,加蓋戳記、編證入賬,賬賬核對、日清日結(jié),查核限額、及時存取,嚴(yán)禁“白條”、不得坐支,禁止違規(guī)大額提現(xiàn),嚴(yán)防挪用、確保安全。組織本單位財務(wù)人員,學(xué)習(xí)國家財政法規(guī)制度和現(xiàn)代化財務(wù)管理。負(fù)責(zé)本單位票據(jù)的領(lǐng)購、分發(fā)、繳銷等工作。負(fù)責(zé)債權(quán)、債務(wù)工作,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,維護(hù)單位財產(chǎn)的安全、完整。按照《會計法》的要求,認(rèn)真做好記賬、算賬,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚;日清月結(jié),按期報賬。管理本部門、本單位經(jīng)費以及其他有關(guān)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,制定本部門的財務(wù)管理辦法和實施細(xì)則,并組織實施。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督,包括經(jīng)理層的日常管理與監(jiān)督,員工履行其職務(wù)時所采取的監(jiān)督等;專項監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機(jī)構(gòu)就某一特定目標(biāo)進(jìn)行的監(jiān)督。(四)信息及溝通——內(nèi)部控制必須能產(chǎn)生規(guī)劃、監(jiān)督等所需的信息,并使信息需求者能適時取得相關(guān)信息,主要包括與內(nèi)部控制目標(biāo)有關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。盤點時發(fā)現(xiàn)盤盈(虧),應(yīng)及時查明原因,并編制固定資產(chǎn)盤盈(虧)表,報經(jīng)公司計劃財務(wù)部確認(rèn)后,做帳務(wù)處理。(七)公司固定資產(chǎn)的購置、更新、轉(zhuǎn)移和報廢,首先要在經(jīng)營計劃中列出計劃,購置前有書面申請報告,報上一級主管部門審查,經(jīng)公司批準(zhǔn),由公司計劃財務(wù)部下達(dá)公司批復(fù)后,方可辦理有關(guān)購買手續(xù)。(六)公司自有資金與客戶委托資金實行分戶管理,在管理、使用和財務(wù)核算上完全分開。司法部門認(rèn)可的部門因特殊需要查閱會計檔案時,須持有縣級以上主管部門的正式公函,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé)陪同查閱,需要復(fù)制時,須經(jīng)會計主管人員同意、公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)制,并做登記。會計檔案管理工作由專人負(fù)責(zé)。會計人員工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃、有步驟地進(jìn)行輪換。主要會計人員的任免、調(diào)動,需商得上一級會計部門的同意。該部門至少要配備兩名具有會計專業(yè)知識、取得會計上崗證的會計人員,該會計員工中為本單位正式員工,其中一人為現(xiàn)金出納員。(二)公司計劃財務(wù)內(nèi)控組織體系以會計核算組織體系為基本依托,以各會計崗位為基本風(fēng)險控制點。這些素質(zhì)要求同樣適用于招聘、晉升、培訓(xùn)和考核等方面。(四)獨立性:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨立于公司其他部門。第十七條 董事長應(yīng)就上述內(nèi)部控制報告召開專門的會議并形成決議。第十六條 風(fēng)險控制部應(yīng)于每年三月底前完成對上一內(nèi)部控制的評估工作并分別向董事長、總經(jīng)理提交內(nèi)部控制報告和風(fēng)控工作報告。(五)監(jiān)督——指對內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評估的過程,包括評估控制環(huán)境是否良好,風(fēng)險評估是否及時、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動是否適當(dāng)、確實,信息及溝通系統(tǒng)是否好順暢 等。(三)控制活動——指協(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準(zhǔn)、驗證、調(diào)節(jié)、復(fù)核、定期盤點、記錄核對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及與計劃、預(yù)算、與前期效果的比較等內(nèi)容。主要包括: 公司的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學(xué)及經(jīng)營風(fēng)格;聘雇、培訓(xùn)、管理員工及劃分員工權(quán)責(zé)的方式;信息溝通體系等。第十五條 風(fēng)險控制部應(yīng)從以下幾個方面,對公司總體內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估:(一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素??偨?jīng)理應(yīng)對公司風(fēng)控部門等對公司內(nèi)部控制提出的問題和建議認(rèn)真研究并督促落實。(六)嚴(yán)格風(fēng)控人員獎懲制度,對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任;對在風(fēng)控工作中表現(xiàn)突出的,應(yīng)予以適當(dāng)?shù)谋碚门c獎勵。(四)風(fēng)險控制部通過定期或不定期檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動的有效運行。(二)風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)人任免由董事長決定。第十三條 內(nèi)部審計控制主要內(nèi)容包括:(一)風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計,直接接受董事長傳導(dǎo)。(三)為掌握公司日常經(jīng)營情況,保證住處披露的及時、準(zhǔn)確,公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時與董事長和總經(jīng)理通反饋日常經(jīng)營情況。(二)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為業(yè)務(wù)信息資源的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位信息報送的組織和審核工作。每個工作日結(jié)束后必須及時對交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。(四)對交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實施嚴(yán)格的安全保密管理,交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不得隨意更改。離崗人員必須嚴(yán)格辦理離崗手續(xù),明確其離崗后的保密義務(wù),退還全部技術(shù)資料。禁止同一人掌管操作系統(tǒng)口令和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)口令。(二)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的口令必須由信息技術(shù)中心專人掌握,并定期更換。(四)公司固定資產(chǎn)的購置、更新、轉(zhuǎn)移和報廢,首先要在經(jīng)營計劃中列出計劃,購置前有書面申請報告,報董事長審查,經(jīng)公司批準(zhǔn),由公司計劃財務(wù)部下達(dá)公司批復(fù)后,方可辦理有關(guān)購買手續(xù)。XXXX投資管理有限公司(三)公司自有資金與客戶委托資金實行分戶管理,在管理、使用和財務(wù)核算上完全分開。公司內(nèi)部調(diào)閱會計檔案應(yīng)由會計主管人員批準(zhǔn),并指定專人協(xié)同查閱。(二)公司制訂了完善的會計檔案保管和財務(wù)交接制度。(九)實行集中交易制度;投資決策和交易執(zhí)行實行嚴(yán)格的人員和空間分離制度,建立交易執(zhí)行的權(quán)限控制體系和交易操作規(guī)則;建立完善的交易監(jiān)測、預(yù)警和反饋系統(tǒng);執(zhí)行公平的交易分配制度,確保不同投資者的利益能夠得到公平對待;建立完善的交易記錄制度,及時核對并存檔保管每日投資組合列表等文件;制定相應(yīng)的特殊交易的流程和規(guī)則;建立科學(xué)的交易績效評價體系;建立關(guān)聯(lián)方交易的監(jiān)控制度。定期向客戶提供準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)管理報告,對報告期內(nèi)客戶資產(chǎn)的配置狀況、價值變動等情況做出詳細(xì)說明。(六)公司受托投資管理業(yè)務(wù)與自營證券投資業(yè)務(wù)之間應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的防火墻制度,從組織結(jié)構(gòu)、帳戶管理、投資運作、信息傳遞等方面保持相互獨立,從而保證客戶資產(chǎn)的完全分離和安全。公司自營證券投資業(yè)務(wù)必須與代理客戶證券投資業(yè)務(wù)嚴(yán)格分開。公司投資決策委員會由負(fù)責(zé)證券投資業(yè)務(wù)的董事長、基金經(jīng)理、總經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)對證券投資部所有證券投資項目的操作做出方案和下達(dá)指令,研究部負(fù)責(zé)調(diào)XXXX投資管理有限公司研上市公司并做出投資價值分析報告提供給投資決策委員會;交易部負(fù)責(zé)執(zhí)行投資決策委員會下達(dá)的交易指令,并提供交易臺帳和項目收益情況表;風(fēng)險控制組負(fù)責(zé)監(jiān)控交易過程中的所有風(fēng)險并及時匯報投資決策委員會。(二)自營證券投資規(guī)模由證券投資部提出申請,公司董事長核定。第九條 業(yè)務(wù)控制包括證券投資管理業(yè)務(wù)控制等,主要內(nèi)容包括:(一)公司證券投資業(yè)務(wù)由投資部統(tǒng)一操作,其他任何部門均無權(quán)擅自從事證券投資業(yè)務(wù)。這些素質(zhì)要求同樣適用于招聘、晉升、培訓(xùn)和考核等方面。公司應(yīng)當(dāng)制定連貫、可行的制度和操作流程,涵蓋于員工招聘、培訓(xùn)、輪崗、考核、晉升、淘汰等環(huán)節(jié)。第七條 授權(quán)控制的主要內(nèi)容包括:(一)公司作為法人實體獨立承擔(dān)民事責(zé)任,各業(yè)務(wù)部門在規(guī)
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