【正文】 參考文獻: [1] : 知識經(jīng)濟時代面臨的重大問題[M].科學出版社, 2003 [2] 李春賢、金彪、吳愷、淺談知識經(jīng)濟與科教興國，社會科學文獻出版社，2003 [3] ———知識經(jīng)濟[M].北京科技文獻出版社，2004 [4] [M].社會科學文獻出版社,2005?？傊? 知識經(jīng)濟的興起已成為21世紀的主旋律, 可以說社會經(jīng)濟形態(tài)更新的無聲革命正在悄然到來, 這對發(fā)展中國家來說, 既是挑戰(zhàn)又是機遇。所以, 基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究已成為當今社會政治、經(jīng)濟、科技、環(huán)境等問題的交匯點, 是牽一發(fā)而動全身的脊索。兩者都與社會經(jīng)濟的迫切需要和難點相關(guān)?，F(xiàn)在基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究的大趨勢表現(xiàn)為: 兩者合一, 即基礎(chǔ)研究的高技術(shù)化。加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究。只有強化科技與經(jīng)濟結(jié)合的紐帶, 完善國家的創(chuàng)新環(huán)境, 特別是加強大中型企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè), 促使企業(yè)成為產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)的主體, 中國的民族工業(yè)才能在新的世紀里大有作為。其次, 要加快基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)的科技進步, 提高經(jīng)濟實力和國際競爭力。首先, 人口壓力迫切需要我們在開展新的農(nóng)業(yè)科技革命, 在品種、耕作、病蟲害防治、水土資源保護和利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一系列環(huán)節(jié)上實現(xiàn)技術(shù)的飛躍。四、深入實施科教興國戰(zhàn)略作為為國家發(fā)展提供持續(xù)動力的科教興國戰(zhàn)略, 是我們必須長期堅持的一項根本性戰(zhàn)略, 從而使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。其二, 要對我國進入或者并入知識經(jīng)濟的途徑和時機進行統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、科學決策, 建設(shè)好國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu), 利用后發(fā)優(yōu)勢, 加快我國的信息化進程。這是既要工業(yè)化又要信息化的雙重任務(wù)所決定的。4)我國高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模日益壯大、__不斷加強的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)開發(fā)研究, 都為知識經(jīng)濟的成長奠定了基礎(chǔ)。3)全球信息化、經(jīng)濟全球化和新一輪技術(shù)革命為我們提供了難得的機遇。中國作為發(fā)展中的大國應(yīng)該充分認識到所面臨的有利條件和契機: 1)鄧小平同志關(guān)于“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷, 為我們依靠科技發(fā)展知識經(jīng)濟做了必要的思想準備, 科教興國戰(zhàn)略的實施為實現(xiàn)國家強盛注入了持久動力。面對知識經(jīng)濟的浪潮, 發(fā)展中國家應(yīng)該認真研究并及時提出應(yīng)對之策。它充分揭示了科學技術(shù)在當代所具有的那種先決性、動力性的本質(zhì), 深刻闡明了其廣為應(yīng)用的價值、無所不在的滲透作用和極富沖擊性的力量?！倍? 他又做了進一步的概括:“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們相信,只要全黨全國上下形成共識,與時俱進,開拓創(chuàng)新,一個富有生機和活力的科技、教育局面必將出現(xiàn)?！?63”計劃選擇了對我國今后發(fā)展有重大影響的七個領(lǐng)域, 即生物、航天、信息、先進防御、自動化、新能源和新材料等作為重點研究領(lǐng)域,跟蹤世界先進水平,力爭在有優(yōu)勢的領(lǐng)域有所突破。首先, 實施了重點科技攻關(guān), 如“星火”、“豐收”、“燎原”、“火炬”以及重點科技成果推廣等一批科技計劃,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。朱基同志則在九屆人大一次會議上莊嚴宣告,本屆政府把實施科教興國戰(zhàn)略作為最大任務(wù)。江澤民同志在1995年召開的全國科技大會上第一次正式提出中國要實施科教興國戰(zhàn)略。發(fā)展科學技術(shù)不抓教育不行。當今世界各國之間的競爭是綜合國力的競爭,說到底是科學技術(shù)的競爭,是教育競爭、人才競爭和智力競爭。教育是立國之本,科技是強國之路。當代最新科技成就已日益廣泛地滲透到人類社會活動的各個領(lǐng)域。因此,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的核心,是目前世界各國激烈競爭的焦點。第四、高科技產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的核心。最后, 科技知識造就新的產(chǎn)業(yè)主體。這真正是知識的較量, 是智慧的對抗。第三、科技知識為生產(chǎn)和經(jīng)濟不斷注入新鮮活力。如今人類面臨的是越來越多的人工世界———一個用現(xiàn)代科技元器件組裝的世界。第二、科學技術(shù)已極大地改變了世界, 成為人類進一步生存和發(fā)展的基本前提。第一、人類社會的發(fā)展史是一部活生生的生產(chǎn)力進化史,是走向知識經(jīng)濟的演化史。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上, 知識經(jīng)濟的發(fā)展可使人類對知識的開發(fā)和利用處于更加有利的地位, 先進的知識也可以為更多的人所共享?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵, 就是要用新的科學技術(shù)來解決由于過去對技術(shù)的盲用、誤用所帶來的問題。和平的實現(xiàn)需要以和平為向?qū)響?yīng)用科學技術(shù), 唯有對知識的有效利用, 方能促進人們之間的相互了解, 并消除貧困、差異和不平等。所以, 知識經(jīng)濟是更個性化、更能體現(xiàn)價值規(guī)律的經(jīng)濟。未來經(jīng)濟要改變和超越現(xiàn)在這種以技術(shù)為驅(qū)動的發(fā)展模式, 即改變片面地追求產(chǎn)品技術(shù)的極致、追求單一商品生產(chǎn)規(guī)模的極大化, 而轉(zhuǎn)向把知識作為主要的內(nèi)驅(qū)動力。按照OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)的說法, 知識經(jīng)濟是指以現(xiàn)代科學技術(shù)為核心的、建立在知識和信息的生產(chǎn)、傳播、使用和消費之上的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟的到來, 必將對我國改革開放、社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響和推動。關(guān)鍵詞: 知識經(jīng)濟 科學技術(shù) 科教興國知識經(jīng)濟正表現(xiàn)出巨大的潛力, 引起國際社會的熱烈關(guān)注。面對機遇與挑戰(zhàn),我國把科學技術(shù)現(xiàn)代化作為實現(xiàn)社會主義建設(shè)目標的關(guān)鍵,實施了科教興國戰(zhàn)略。M為了應(yīng)適全球經(jīng)濟的發(fā)展，財務(wù)管理活動也只有在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展才能生存，才能更好地為我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)提供服務(wù)。另一種讓知識和信息專家參與財務(wù)治理的方法。近一、二十年來，許多西方大公司的董事會構(gòu)成中外部董事有日益增多的趨勢，如IBM公司有74%，英特爾公司有62%。（四）知識和信息專家參與財務(wù)治理在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)尤其是作為財務(wù)決策機構(gòu)的董事會，應(yīng)當是知識型的。銀行在企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)困難時主導(dǎo)財務(wù)控制，也是80年代以來新型銀企關(guān)系的一個重要特征。在股權(quán)分散的公司或銀行資金占主導(dǎo)的公司里，貢獻和風險承擔最大者通常是銀行，因此財務(wù)相機治理的含義通常也被解釋為一種在有銀行舉債條件下的控制權(quán)配置。當經(jīng)營者治理財務(wù)無效時，財務(wù)控制權(quán)就會向非人力資本或財務(wù)資本所有者轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，除極少數(shù)大的家族仍握有一些企業(yè)的多數(shù)股票外，其他家族的股票大部分都已分散出售，家族的成員也幾乎全部退出大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只有極少數(shù)的家族后裔仍在一些公司的董事會中掛個名，并不擔任實際職務(wù)。據(jù)美國學者統(tǒng)計，1950年時企業(yè)界最高領(lǐng)導(dǎo)層中有30%是富豪家族的后裔，而到1976年就只有10%了。這與湯谷良博士提出的“經(jīng)營者財務(wù)處于財務(wù)管理的核心地位”的觀點是一致的。鑒于銀行是我國國有企業(yè)資金的最大供給者和企業(yè)風險的最大承擔者，建議在設(shè)計我國企業(yè)的財務(wù)治理機制時也不要忽視銀行的參與作用。此外，銀企人事結(jié)合也已成為西方企業(yè)財務(wù)治理的重要機制之一。這個做法，80年代以來實際上已經(jīng)成為西方企業(yè)財務(wù)治理制度演進的一個趨勢。同時，財務(wù)還是分權(quán)治理的，財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)與財務(wù)執(zhí)行權(quán)分而治之，分屬于三個彼此相獨立的財務(wù)治理機構(gòu)，即股東大會和董事會、監(jiān)事會及以總經(jīng)理為首的行政指揮系統(tǒng)。這個原則在實踐中的貫徹方法，就是利益相關(guān)者共同組成企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)，尤其是讓員工、債權(quán)人等第一級利益相關(guān)者進入財務(wù)治理結(jié)構(gòu)，財務(wù)是分層管理的。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當進行相應(yīng)的變革與創(chuàng)新。同時，產(chǎn)品壽命周期的縮短以及知識產(chǎn)品的大量出現(xiàn)，也要求對傳統(tǒng)的成本管理控制的內(nèi)容和方法進行重大改革和發(fā)展。以此來拓寬財務(wù)學的視野，將現(xiàn)有的“股東財務(wù)學”和“股東一經(jīng)營者一財務(wù)經(jīng)理”三位一體式財務(wù)學，拓展為為所有利益相關(guān)者服務(wù)的“社會財務(wù)學”和“可持續(xù)發(fā)展財務(wù)學”。資本經(jīng)營活動中，收益、成本與風險并存，因此應(yīng)研究對資本經(jīng)營進行科學決策和有效控制的程序和方法，并將其納人財務(wù)學的體系，同時還應(yīng)研究制定一套資本經(jīng)營的效率評價指標體系。（二）將資本經(jīng)營納入財務(wù)學體系知識經(jīng)濟加劇企業(yè)的技術(shù)競爭與商品競爭，在知識經(jīng)濟的條件下，企業(yè)應(yīng)善于尋找和開拓新的盈利空間和機會，資本經(jīng)營就屬此類。一方面，企業(yè)應(yīng)把培育知識資本作為理財工作的內(nèi)生性要素來看待；另一方面，財務(wù)在運作資金時要有利于知識資本的培育，并將其作為最重要的理財戰(zhàn)略。（一）將知識資本納入財務(wù)學范圍主要研究知識資本的構(gòu)成、知識資本的培育、籌措、分配、運營及效率評價指標體系等問題。很顯然，這種以財務(wù)資本為核心的財務(wù)學是不能適應(yīng)知識經(jīng)濟要求的。三、財務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新資本通常被理解為財務(wù)的起點和對象，財務(wù)學的核心是“研究資本的生產(chǎn)力問題”。為了便于操作，每一類規(guī)則還可以細分為若干細則。這里我們不妨舉一些基本的規(guī)則，如公平與公正屬于基本的社會規(guī)則。然而在現(xiàn)實中這兩個方面又難以兼顧，要么忽視公平去獲取效率，要么犧牲效率去實現(xiàn)公平。既適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求，又體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展財務(wù)的特征。企業(yè)的理財，兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財務(wù)利益要求。換句話說，企業(yè)在配置財務(wù)資源時，必須考慮其全部利益相關(guān)者的利益要求。不過，新的產(chǎn)權(quán)理論中的“利益相關(guān)者”概念在結(jié)構(gòu)上還是偏窄的，局限在“第一級利益相關(guān)者”上。當人們看到美國IBM公司把其目標定為“為員工利益、為顧客利益、為股東利益”共同服務(wù)時，多少會對流行的單一的“股東財富最大化”的觀點發(fā)生動搖。這里的“利益相關(guān)者”概念特指向企業(yè)投入“專用性資本”(包括“特型實物資本”和“特型人力資本U”的個人和群體，這些專用性資本構(gòu)成“企業(yè)剩余”生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而任何控制著這些聯(lián)合專用性資本中任何一種的一方，必然會要求獲得由整個企業(yè)所創(chuàng)造財富中的剩余，從而成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體。其中，第一級利益相關(guān)者被認為是同企業(yè)之間擁有正式的、官方的或契約的關(guān)系，包括出資人(股東與債權(quán)人)、員工和顧客，其他利益相關(guān)者如所在社區(qū)、特殊利益團體和社會公眾等，都被列入第二級。（二）利益相關(guān)者——“泛財務(wù)資源”配置主體與工業(yè)時代經(jīng)濟相比，知識經(jīng)濟時代的資本范圍與結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，“泛財務(wù)資源”配置的主體是企業(yè)的所有“利益相關(guān)者”而不僅僅是股東；這里的利益相關(guān)者，是指與企業(yè)存在利益關(guān)系的個體和群體，而不管這種利益關(guān)系是直接還是間接的。隨著科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，硬財務(wù)資源在企業(yè)發(fā) 展中的作用和相對價值下降，而軟財務(wù)資源的作用和相對價值在上升。這里涉及三個問題:一是配置什么資源，二是將資源配置給誰，三是如何判斷配置優(yōu)化的實現(xiàn)?在知識經(jīng)濟條件下，財務(wù)目標體系結(jié)構(gòu)的這三個組成部分的基本框架如下:（一）“泛財務(wù)資源”配置資源配置分為宏觀和微觀兩個層次，企業(yè)財務(wù)的對象是微觀資源配置。面對未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，財務(wù)管理目標將從“股東財富最大化”發(fā)展為“企業(yè)價值最大化”。首先，股東財富最大化的觀點僅考慮了硬資源而忽視了軟資源問題。二、財務(wù)目標的創(chuàng)新與發(fā)展普遍的觀點認為，公司財務(wù)的目標是“股東財富最大化”。在財務(wù)上貫徹以人為本的觀念是必然的也是可行的。以人的價值為工作重心的財務(wù)管理工作并不是將每個人的價值都能量化以后才可以進行，重要意義也不在于為財務(wù)管理工作加了什么新內(nèi)容，而在于強調(diào)各財務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)圍繞什么來招徠外來人才，并為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，以激發(fā)其創(chuàng)造力和工作熱情。有鑒于此，企業(yè)在理財時應(yīng)確立“軟資源第一”的觀念，并通過合理的資金運作，培育和擴張軟資源，以此優(yōu)化企業(yè)資源結(jié)構(gòu)，順應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。隨著信息高速公路的開通，預(yù)計將達90%。工業(yè)經(jīng)濟時代，對企業(yè)發(fā)展起決定作用的 戰(zhàn)略性資源為硬資源即傳統(tǒng)的自然資源和財務(wù)資源，而知識經(jīng)濟則將戰(zhàn)略性資源轉(zhuǎn)移到知識、信息及其創(chuàng)新能力上來，軟資源或知識資源成為企業(yè)生存和發(fā)展的首位資源。硬資源是被動的，軟資源是主動的，人往往利用軟資源來開發(fā)和利用硬資源。(4)組織管理資源，指企業(yè)采用的技術(shù)、工藝、生產(chǎn)流程和管理方法等，用以保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的基本的知識因素，如企業(yè)文化、管理哲學和管理方法、信息技術(shù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)體系、財務(wù)結(jié)構(gòu)和融資關(guān)系等。(2)知識產(chǎn)權(quán)，包括生產(chǎn)技術(shù)原理、專利權(quán)、商標和服務(wù)標識、版權(quán)、土地使用權(quán)、技術(shù)訣竅和商業(yè)秘密等。軟財務(wù)資源是以智力為基礎(chǔ)的或無形的資源，包括知識資源和時間資源等。從形態(tài)上劃分，泛財務(wù)資源可以分為硬財務(wù)資源和軟財務(wù)資源兩大類。泛財務(wù)資源概念是對傳統(tǒng)財務(wù)資源概念的延拓。知識經(jīng)濟對企業(yè)的一個極為重要的影響是改變了企業(yè)的資源結(jié)構(gòu)，并豐富了資源的內(nèi)容。而每一個方面的特點及其對財務(wù)管理都提出了更高的要求及挑戰(zhàn)。一、財務(wù)觀念的創(chuàng)新隨著經(jīng)濟時代的到來，財務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生變遷，可以從宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境兩個方面分析。知識經(jīng)濟替代工業(yè)經(jīng)濟是一次劃時代的革命，對社會的影響比工業(yè)經(jīng)濟替代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更深遠、意義更重大。關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟 ； 財務(wù)管理 ；創(chuàng)新； 觀念 知識經(jīng)濟與未來財務(wù)管理的創(chuàng)新及發(fā)展從財務(wù)管理的發(fā)展史中可以看出，財務(wù)管理發(fā)展與創(chuàng)新的動力來自于財務(wù)管理環(huán)境的變遷。通過提高國家整體創(chuàng)新能力，使中國科技的國際競爭力進入世界前10名。報告明確了國家創(chuàng)新體系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和主要功能：新體系分為知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識傳播和知識應(yīng)用四大系統(tǒng)，國立科研機構(gòu)以知識創(chuàng)新為主，企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新和知識應(yīng)用為主，高等院校以知識傳遞和高素質(zhì)人才培養(yǎng)為主，政府部門主要對創(chuàng)新活動實行宏觀調(diào)控，以提供政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。四 構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，為發(fā)展知識經(jīng)濟提供良好的運行機制和政策指導(dǎo)為使我國跨入知識經(jīng)濟時代的步伐更堅定，更穩(wěn)健，應(yīng)在積極探索分析國際經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國的國情，提出符合我國經(jīng)濟發(fā)展實際的整體創(chuàng)新思路，以保證知識經(jīng)濟發(fā)展的高效化和有序化。在人才保護方面2004年河北省省委、省政府以省委冀字（2004）1號批轉(zhuǎn)了《關(guān)于政法機關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好的環(huán)境的決定》的文件。在知識經(jīng)濟中的信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、電子軟件產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)，由于其知識含量大，經(jīng)濟價值高，市場效益好，因此，極容易被復(fù)制和盜版。教育已制定了有關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)“精簡、高效”的學校管理機構(gòu)，完善校務(wù)公開制度，深化人事制度和分配制度改革 修訂《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《高等教育法》和《學位