【正文】 杜宜平副局長在座談交流時表示，滕州安監(jiān)局一定要高標(biāo)準(zhǔn)落實上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的各項指示要求，針對滕州安全生產(chǎn)工作的特點和安監(jiān)隊伍自身建設(shè)的實際，下功夫抓好安監(jiān)隊伍組織建設(shè)，進(jìn)一步解決好“有人干”的問題；抓好安監(jiān)隊伍思想建設(shè)，進(jìn)一步解決好“想干事”的問題；抓好安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步解決好“會干事”的問題；抓好安監(jiān)人員學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步解決好“干成事”的問題，抓好安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決好“不出事”的問題，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”變成各級安監(jiān)人員的自覺行動，努力爭當(dāng)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士，為經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。他要求，基層安監(jiān)人員要努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平；要規(guī)范行政執(zhí)法文書的填寫，正確使用行政執(zhí)法文書，全面、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容；要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)的作用，做好執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作。紀(jì)鵬副支隊長指出，要高度重視基層安監(jiān)隊伍規(guī)范化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配足辦公設(shè)備和執(zhí)法工具，對執(zhí)法人員要政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心、工作上支持，最大限度地發(fā)揮工作積極性。市安監(jiān)局副局長杜宜平及市監(jiān)察大隊張秀敏、胡勤俊，荊河街道馬洪杰、唐成君等負(fù)責(zé)同志陪同督查。市政府高度重視煤炭局的安全生產(chǎn)綜合評估工作，今后凡評估為 3 不合格的企業(yè)，對其主要負(fù)責(zé)人直接免職或建議相關(guān)部門免職；對評估為基本合格的企業(yè)，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，凡內(nèi)約談兩次的負(fù)責(zé)人，視整改情況給以行政處理。市煤炭局作為監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格對企業(yè)安全生產(chǎn)實行動態(tài)評估考核，按照“四不放過”的原則，依法查處安全生產(chǎn)事故。各煤礦要深入持久的開展“雙基”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和區(qū)隊、班組建設(shè)活動；要加大資金投入，保證各種安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取使用到位，著力提高礦井現(xiàn)代化水平；要進(jìn)一步整合救援資源，切實抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，全面夯實煤礦安全基礎(chǔ)，不斷提升基層基礎(chǔ)管理水平。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，狠抓煤礦隱患排查治理，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，確保全市煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。孟市長在講話中充分肯定了煤炭系統(tǒng)今年以來的工作成績。會上還通報了《近期國內(nèi)煤礦安全事故》、《各煤礦2010年上半年安全生產(chǎn)綜合評估情況》、《各煤礦危險源辨析情況》。會議由市煤炭局局長陳增科主持。煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢分析會召開9月4日，全市煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議在金達(dá)煤礦召開。二是修改新的安全控制指標(biāo)，以控制指標(biāo)帶動各項安全生產(chǎn)措施的再落實、再強(qiáng)化，確保我市確保全年安全工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。棗莊市政府吳承鑒副市長當(dāng)前安全生產(chǎn)工作要求，各級各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感；要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實，確保中秋節(jié)和國慶節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保全年安全工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。各位代表，今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨，鎮(zhèn)紀(jì)委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴(yán)治黨方針，按照上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)富裕文明和諧新**作出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第五篇：滕州市人民政府安委會辦公室 2010年9月10日第34期滕州市人民政府安委會辦公室 2010年9月10日目 錄●棗莊市政府安委會召開安全生產(chǎn)專題會議 ●煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢分析會召開 ●棗莊市安監(jiān)支隊來我市督查執(zhí)法監(jiān)察工作 ●強(qiáng)化責(zé)任心 不當(dāng)“太平官”棗莊市政府安委會召開安全生產(chǎn)專題會議9月8日上午，棗莊市政府安委會召開安全生產(chǎn)專題會議，傳達(dá)貫徹9月6日市長辦公會議精神和陳偉市長做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示，并對中秋、國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。繼續(xù)深化勤廉為民“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建工作和村民監(jiān)督委員會建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機(jī)制。對群眾反映強(qiáng)烈的工作難點，要集中資源、集中力量辦案，力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。加強(qiáng)信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，尤其對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦事等方面的信訪舉報，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助、違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題查處力度。全面落實“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。強(qiáng)化對相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成果，充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，營造廉榮腐恥的良好氛圍。創(chuàng)新教育方式，豐富教育載體，開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，提高教育實效。充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，為我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃順利實施“保駕護(hù)航”。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上狠下功夫。一、注重加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查，全力保障民利民生 堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。今后五年的工作重點今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展騰飛的五年。部分基層黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)；一些群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決；反腐倡廉制度還不夠完善等等。在此，我謹(jǐn)代表中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢工作并為此作出積極貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！五年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鎮(zhèn)共同努力，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。各位代表，回顧過去五年的紀(jì)檢工作，取得的成效是明顯的，經(jīng)驗和做法是比較成功的。2010年，我鎮(zhèn)積極申報了銀川市勤廉為民“五好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，目前已通過上級初步驗收。制定實施方案，加大制度創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，根據(jù)區(qū)、縣相關(guān)政策規(guī)定，及時發(fā)放土地流轉(zhuǎn)租金，確保專項資金無截留、無挪用。勞務(wù)收入平均每年創(chuàng)收2500萬元，勞動力技能培訓(xùn)2325人。其中：，補(bǔ)貼資金697萬元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2029萬元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝57元。五、狠抓政策落實，確保群眾利益不受侵犯認(rèn)真落實黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，依法保障群眾利益。對退休干部冒領(lǐng)住房補(bǔ)貼行為進(jìn)行查證，并給予黨內(nèi)警告處分，對在2010年**村太平洋藥業(yè)有限公司征地過程中，個別違紀(jì)的鎮(zhèn)村干部、分管領(lǐng)導(dǎo)給予了嚴(yán)肅處理。四、認(rèn)真受理信訪舉報，加大各類案件查辦力度 大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。進(jìn)一步完善村級民主監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)村級民主監(jiān)督工作，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村民自治，確定了北廟村、**村為村民監(jiān)督委員會建設(shè)試點村。認(rèn)真抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，全面推行“五牙子章”民主理財、雙承諾雙公開雙評議、民主議政日、雙述三評等制度，認(rèn)真落實“三重一大”（重大決策、重要崗位調(diào)整、重大項目安排和大額度資金使用）議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項、黨員黨性定期分析評議等制度。三、加大源頭治理，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè) 始終把抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實，印發(fā)了《**鎮(zhèn)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》，明確鎮(zhèn)村黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)和任務(wù)。累計投資20余萬元，為各村新建了工作牌匾、文化墻和文化角。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，積極構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的“互廉網(wǎng)”。狠抓“四德工程”建設(shè)，廣泛開展?fàn)幾稣\信表率活動，切實提高黨員干部誠德意識。同時，鎮(zhèn)黨委書記率先垂范，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，全力管好班子、帶好隊伍，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、公務(wù)用車、公務(wù)接待和征地補(bǔ)償款等專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨政機(jī)關(guān)廉潔高效形象不受損害。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，認(rèn)真組織實施，做到年初及時安排部署、平時認(rèn)真督促落實、年底全面綜合考核。五年工作回顧自2006年換屆以來，鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大源頭治理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的反腐倡廉目標(biāo)，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。本處置預(yù)案自公布之日起實施。市政府各部門應(yīng)結(jié)合自身特點，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高預(yù)防意識和采取有效的防范措施。七、事故調(diào)查與處理程序事故結(jié)束后，總指揮部要迅速組織有關(guān)部門和事故單位按照事故調(diào)查程序，積極配合市政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查，勘察事故現(xiàn)場，調(diào)查事故發(fā)生原因，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查取證，嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人員，并積極做好善后工作。六、事故應(yīng)急救援安全方面事故，啟動煤礦安全應(yīng)急救援預(yù)案，各相關(guān)部門按緊急處置預(yù)案要求立即開展工作。在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員；醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時提供救援所需的藥品；其他部門應(yīng)做好搶救配合工作。公用設(shè)置管理部門，應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)、社會穩(wěn)定工作順利進(jìn)行。對干擾政府及相關(guān)部門正常辦公，抗拒執(zhí)法的，組織相關(guān)部門依法處理。在本行政區(qū)域內(nèi)緊急抽調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)人員參加救援工作；調(diào)用各類物資、設(shè)備和占用場地，事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，傳達(dá)貫徹總指揮部發(fā)給各工作組的各項指令，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。穩(wěn)定事故方面：做好思想工作，穩(wěn)定情緒；開展政策宣傳、法制教育；公安部門及司法機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制局面；依法按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作；對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。穩(wěn)定事故方面，由煤炭、國土資源、信訪局、法制辦、公安、交通等部門具體分組組織實施?，F(xiàn)場指揮部辦公室，有明確的位置標(biāo)志和聯(lián)系方式，要確保工作協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速，通信指揮暢通。搶險救災(zāi)組，由市煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)組織牽頭，成員可定為市國土資源局、市安監(jiān)局、煤礦參加。物資供應(yīng)和后勤保障組，根據(jù)實際情況指定事故單位或事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織實施。警戒保衛(wèi)組，由公安部門負(fù)責(zé)組織、牽頭。四、事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援程序和分工（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立事故搶險救援總指揮部，總指揮部下設(shè)1個辦公室和6個工作組，分管副市長任總指揮，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任副總指揮，有關(guān)部門為工作組牽頭單位。穩(wěn)定方面報告內(nèi)容（1）發(fā)生事故單位、地區(qū)及發(fā)生時間、地點；（2）簡要經(jīng)過，集體上訪、抗法還是個體上訪、抗法，多少人，初步估計可產(chǎn)生什么后果；（3）事故原因、性質(zhì)初步判斷；（4）處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門的情況和協(xié)助的有關(guān)事宜；（6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。發(fā)生穩(wěn)定方面事故，由市煤炭工業(yè)局迅速報告市委、市政府、市政府法制辦公室，并通知公安部門、信訪部門及相關(guān)部門。三、事故報告與現(xiàn)場保護(hù)（一）通訊聯(lián)系市委、市政府辦公室電話市公安局電話市安委會電話市國土資源局電話市信訪局電話市衛(wèi)生局電話市安全產(chǎn)生監(jiān)督管理局電話市煤炭工業(yè)局電話（二）事故報告發(fā)生安全方面事故，煤礦（事故單位）應(yīng)緊急啟動煤礦應(yīng)急預(yù)案。在依法實施關(guān)閉過程中，抗拒執(zhí)法。被關(guān)閉煤礦在回收時間上超時回收。關(guān)閉煤礦在回收過程中發(fā)生事故。二、關(guān)閉煤礦可能發(fā)生事故的界定（一）安全方面的事故關(guān)閉煤礦借關(guān)閉之機(jī)盲目生產(chǎn)出煤，出現(xiàn)假關(guān)閉真生產(chǎn)。做好被關(guān)閉煤礦礦長、職工的思想工作，提高礦長、職工對關(guān)閉煤礦的認(rèn)識。各煤礦應(yīng)積極配合市政府關(guān)閉煤礦工作。被關(guān)閉的煤礦要制定報廢礦井回收方案和回收安全措施，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可實施回收。一、宣傳教育工作對關(guān)閉的煤礦依法下達(dá)關(guān)閉法律文書，依法吊銷關(guān)閉煤礦的相關(guān)證照。2014年7月10日抄報：棗莊市安全生產(chǎn)委員會辦公室，市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀(jì)委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。四、加強(qiáng)值守，確保信息渠道暢通。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門要根據(jù)各自實際，對安全生產(chǎn)的重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點單位、重點設(shè)備、重點人群等開展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時制止、嚴(yán)厲查處，對查出的事故隱患要立即落實人員、資金、責(zé)任、方案和期限，并實行跟蹤督查，確保隱患及時整改消除。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)特點和汛期安全生產(chǎn)的規(guī)律，做好汛期的各項安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街和教育部門要加強(qiáng)暑期中小學(xué)生安全管理，做好暑期安全宣傳教育工作，防范溺水等事故的發(fā)生。各景區(qū)要合理安排各類活動，認(rèn)真做好景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施的自檢自查工作，做好各種情況的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，在惡劣天氣下必須停止有可能發(fā)生危害的一切游覽活動，并積極主動提醒游客注意旅游安全。夏季高溫、暴雨、強(qiáng)風(fēng)、雷暴等災(zāi)害性天氣將給旅游安全帶來諸多不利因素。各建筑施工企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)自身的管理，切實做好防暑降溫和防火災(zāi)等各項工作，要合理安排工人的作業(yè)時間，避開高溫時段作業(yè)，配備足量的防暑降溫物品，改善勞動條件，降低勞動強(qiáng)度，嚴(yán)禁以搶工期為由，不顧高溫炎熱，忽視安全措施，強(qiáng)令工人冒險疲勞作業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。各鎮(zhèn)街和住建、建工等行業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管工作，對所有在建工程安全狀況進(jìn)行全面隱患大排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時