【正文】 新的一年,新的起點(diǎn),XX年是深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是我局機(jī)關(guān)后勤工作乘勢而上,開拓創(chuàng)新的一年,將有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵?shí)完成,我們要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)邁出新步伐。注重結(jié)合工作實(shí)際,合理配置資源,大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,制定切實(shí)可行的節(jié)約方案,積極推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。(二)加強(qiáng)全局系統(tǒng)的節(jié)能工作。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能工作,成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂節(jié)能降耗的相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,采取切實(shí)可行的有效措施,強(qiáng)化節(jié)能管理,加強(qiáng)能源利用,確保責(zé)任措施到位。五、厲行節(jié)約,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建(一)抓好機(jī)關(guān)節(jié)能工作。經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)公司。機(jī)關(guān)幼兒園。區(qū)人民大會(huì)堂。甌海賓館。四、穩(wěn)妥進(jìn)行后勤經(jīng)濟(jì)改革,大力發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)九十年代初,機(jī)關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線提出了“發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)”。機(jī)關(guān)后勤部門掌握著部分財(cái)權(quán)、物權(quán),在實(shí)行管理中一定要堅(jiān)持公開、公正的原則,在制度面前人人平等,讓被管理者了解各種規(guī)章制度,形成靠制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。新形勢必將給后勤服務(wù)提出更高的要求,接待、會(huì)晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)保衛(wèi)、通訊、食堂、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、賓館和大會(huì)堂的發(fā)展等各后勤管理環(huán)節(jié)都必須在原來的基礎(chǔ)上完善和健全各項(xiàng)制度,要使這些規(guī)章制度跳出本單位的小圈子,逐步與社會(huì)化服務(wù)業(yè)的規(guī)章制度接軌,以形成權(quán)威性的規(guī)章制度。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責(zé)的落實(shí)好本職工作要靠制度,如何使資金合理使用,物資有效利用,要靠完善的規(guī)章制度。采取請進(jìn)來,走出去的辦法,積極組織全局工作人員參加各種崗位知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)習(xí),著實(shí)提高業(yè)務(wù)技能,從根本上提升管理水平和服務(wù)水平。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和機(jī)關(guān)投資軟環(huán)境建設(shè)的要求,充分發(fā)揮黨組的核心作用,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)本局組織建設(shè),形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,凝聚合力,推進(jìn)后勤工作。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善規(guī)章制度(一)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工的頭腦,密切聯(lián)系機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)的理論、立場、觀點(diǎn)、方法加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)。定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核:對(duì)不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn),主要考核資產(chǎn)保值的情況。通過委派監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管,杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為,保證國有資產(chǎn)增值而不流失。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求,建立法人治理結(jié)構(gòu),成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),健全公司的決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制,按董事會(huì)——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進(jìn)行運(yùn)作。(四)完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制市場化運(yùn)作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),所以要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。一是統(tǒng)一管理辦公用房。四是積極發(fā)展新企業(yè),在充分進(jìn)行市場需求論證的基礎(chǔ)上,投資新的項(xiàng)目,發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房,可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式,將繁華地段的辦公用房對(duì)外招租或出售,發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營,遵循“截時(shí)截標(biāo),價(jià)格優(yōu)先,價(jià)高者得”的原則,實(shí)行“陽光操作”,公開競租、掛牌競拍,增加交易的透明度,充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值,確保固定資產(chǎn)的保值增值。但該公司與一般的公司有一個(gè)經(jīng)營任務(wù)的不同,那就是公司首先必須確保區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后,再對(duì)外承攬業(yè)務(wù),搞好經(jīng)營。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司,統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的具體情況,在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,組建一個(gè)具有法人地位的國有獨(dú)資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司,由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級(jí)機(jī)關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn),使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動(dòng)態(tài)”,進(jìn)行集約化、規(guī)范化、市場化運(yùn)營,通過市場的方式,消除傳統(tǒng)管理體制弊端,盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn),使之最大限度地保值增值。二、加強(qiáng)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理(一)建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制目前,雖然說我們對(duì)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理,但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大,不可能對(duì)某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理,況且從國外經(jīng)驗(yàn)來看,管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財(cái)政部門分開,并保持相對(duì)獨(dú)立性,對(duì)管好、用好政府資產(chǎn),防止滋生腐敗,杜絕閑置浪費(fèi),更具有積極的作用。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障,樹立機(jī)關(guān)后勤的良好形象。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。(一)制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案,并對(duì)相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真組織好搬遷工作。在新的一年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨,堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度,面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力,把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新,為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和機(jī)關(guān)投資軟環(huán)境建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨組的核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)本局組織建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚合力，推進(jìn)后勤工作。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)章制度(一)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，密切聯(lián)系機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)的理論、立場、觀點(diǎn)、方法加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核：對(duì)不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況。通過委派監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為，保證國有資產(chǎn)增值而不流失。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，健全公司的決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制，按董事會(huì)——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進(jìn)行運(yùn)作。(四)完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制市場化運(yùn)作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，所以要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。二是優(yōu)化配置閑置資