【正文】 公用房，可通過(guò)與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對(duì)外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。但該公司與一般的公司有一個(gè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營(yíng)。二、加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理(一)建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的管理體制目前，雖然說(shuō)我們對(duì)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對(duì)某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理，況且從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，管理非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的部門(mén)與財(cái)政部門(mén)分開(kāi)，并保持相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費(fèi)，更具有積極的作用。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度，面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。（二）狠抓落實(shí)，完善規(guī)章制度機(jī)關(guān)事務(wù)管理的特點(diǎn)，一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多，既有相對(duì)獨(dú)立，又有緊密配合，同時(shí)也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，各自標(biāo)準(zhǔn)不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國(guó)有資產(chǎn)等接觸，擔(dān)負(fù)著支配、保管的責(zé)任。加強(qiáng)組織建設(shè)。通過(guò)委派監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營(yíng)行為，保證國(guó)有資產(chǎn)增值而不流失。（四）完善非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)不可避免地存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進(jìn)行市場(chǎng)需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項(xiàng)目，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營(yíng)，遵循“截時(shí)截標(biāo)，價(jià)格優(yōu)先，價(jià)高者得”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，公開(kāi)競(jìng)租、掛牌競(jìng)拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個(gè)具有法人地位的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，由該公司來(lái)統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng)市級(jí)機(jī)關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動(dòng)態(tài)”，進(jìn)行集約化、規(guī)范化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤(pán)活非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹(shù)立機(jī)關(guān)后勤的良好形象。（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對(duì)相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織好搬遷工作。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進(jìn)行市場(chǎng)需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項(xiàng)目，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營(yíng)，遵循“截時(shí)截標(biāo)，價(jià)格優(yōu)先，價(jià)高者得”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，公開(kāi)競(jìng)租、掛牌競(jìng)拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個(gè)具有法人地位的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，由該公司來(lái)統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng)市級(jí)機(jī)關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動(dòng)態(tài)”，進(jìn)行集約化、規(guī)范化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤(pán)活非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹(shù)立機(jī)關(guān)后勤的良好形象。（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對(duì)相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織好搬遷工作。新的一年，新的起點(diǎn)，2011年是深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是我局機(jī)關(guān)后勤工作乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新的一年，將有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵?shí)完成，我們要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)邁出新步伐。（二）加強(qiáng)全局系統(tǒng)的節(jié)能工作。五、厲行節(jié)約，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建（一）抓好機(jī)關(guān)節(jié)能工作。機(jī)關(guān)幼兒園。甌海賓館。三是結(jié)合公務(wù)用車(chē)改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)各類(lèi)車(chē)輛，提高車(chē)輛使用的經(jīng)濟(jì)效益。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司可通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣(mài)、兼并、開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)化的手段，規(guī)范經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。所以，我們應(yīng)以所有者的身份集中行使所有權(quán)，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理，對(duì)有關(guān)資產(chǎn)實(shí)行開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)，將非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一的管理體制，實(shí)行統(tǒng)一的預(yù)算管理，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一進(jìn)行配置。要求我局從機(jī)關(guān)各部門(mén)的實(shí)際需要出發(fā)，增強(qiáng)窗口意識(shí)，制定工作服務(wù)指南和管理制度匯編，使機(jī)關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能?chē)?yán)格遵守規(guī)章制度。一、精心謀劃，為機(jī)關(guān)行政中心遷建做好準(zhǔn)備工作我們將把行政中心遷建的準(zhǔn)備工作作為當(dāng)前全局的重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化安排。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度，面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。二、加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理（一）建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的管理體制目前，雖然說(shuō)我們對(duì)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對(duì)某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理，況且從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，管理非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的部門(mén)與財(cái)政部門(mén)分開(kāi)，并保持相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費(fèi)，更具有積極的作用。但該公司與一般的公司有一個(gè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營(yíng)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過(guò)與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對(duì)外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。發(fā)展和壯大后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加后勤保障能力，是機(jī)關(guān)事務(wù)局