【正文】 管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗(yàn)來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財(cái)政部門分開，并保持相對獨(dú)立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費(fèi)，更具有積極的作用。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核：對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況。(一)制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案,并對相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真組織好搬遷工作。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司,統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)的具體情況,在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,組建一個(gè)具有法人地位的國有獨(dú)資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司,由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機(jī)關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn),使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”,進(jìn)行集約化、規(guī)范化、市場化運(yùn)營,通過市場的方式,消除傳統(tǒng)管理體制弊端,盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn),使之最大限度地保值增值。四是積極發(fā)展新企業(yè),在充分進(jìn)行市場需求論證的基礎(chǔ)上,投資新的項(xiàng)目,發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。(四)完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制市場化運(yùn)作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),所以要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善規(guī)章制度(一)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工的頭腦,密切聯(lián)系機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)的理論、立場、觀點(diǎn)、方法加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)。新形勢必將給后勤服務(wù)提出更高的要求,接待、會晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)保衛(wèi)、通訊、食堂、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、賓館和大會堂的發(fā)展等各后勤管理環(huán)節(jié)都必須在原來的基礎(chǔ)上完善和健全各項(xiàng)制度,要使這些規(guī)章制度跳出本單位的小圈子,逐步與社會化服務(wù)業(yè)的規(guī)章制度接軌,以形成權(quán)威性的規(guī)章制度。區(qū)人民大會堂。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能工作,成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂節(jié)能降耗的相關(guān)政策,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,采取切實(shí)可行的有效措施,強(qiáng)化節(jié)能管理,加強(qiáng)能源利用,確保責(zé)任措施到位。新的一年,新的起點(diǎn),XX年是深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,也是我局機(jī)關(guān)后勤工作乘勢而上,開拓創(chuàng)新的一年,將有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵?shí)完成,我們要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,共同推動機(jī)關(guān)后勤事業(yè)邁出新步伐。五、厲行節(jié)約,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建(一)抓好機(jī)關(guān)節(jié)能工作。甌海賓館。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責(zé)的落實(shí)好本職工作要靠制度,如何使資金合理使用,物資有效利用,要靠完善的規(guī)章制度。定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核:對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn),主要考核資產(chǎn)保值的情況。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房,可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式,將繁華地段的辦公用房對外招租或出售,發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。二、加強(qiáng)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理(一)建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制目前,雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理,但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大,不可能對某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理,況且從國外經(jīng)驗(yàn)來看,管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財(cái)政部門分開,并保持相對獨(dú)立性,對管好、用好政府資產(chǎn),防止滋生腐敗,杜絕閑置浪費(fèi),更具有積極的作用。在新的一年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨,堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度,面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力,把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新,為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。通過委派監(jiān)事會和財(cái)務(wù)總監(jiān)對資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進(jìn)行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為，保證國有資產(chǎn)增值而不流失。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時(shí)截標(biāo)，價(jià)格優(yōu)先，價(jià)高者得”的原則，實(shí)行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機(jī)關(guān)后勤的良好形象。制定、完善嚴(yán)格的規(guī)章制度，是我們抓好工作落實(shí)的可靠保障。定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核：對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況；對資產(chǎn)經(jīng)營公司，要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)確定資產(chǎn)增值指標(biāo)，并嚴(yán)格按指標(biāo)進(jìn)行考核，以確保非經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。二、加強(qiáng)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理（一）建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗(yàn)來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財(cái)政部門分開，并保持相對獨(dú)立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費(fèi)，更具有積極的作用。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度，面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。但該公司與一般的公司有一個(gè)經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。注重結(jié)合工作實(shí)際，合理配置資源，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，制定切實(shí)可行的節(jié)約方案，積極推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)公司。四、穩(wěn)妥進(jìn)行后勤經(jīng)濟(jì)改革，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)九十年代初，機(jī)關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線提出了“發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)”。公司經(jīng)營的收入作為區(qū)級機(jī)關(guān)工作人員的福利平均分配，解決