【正文】 當前，我們更應該引導民辦學校走內(nèi)涵發(fā)展的道路，由過去關注學生數(shù)量增長的粗放式發(fā)展模式向追求卓越辦學品質(zhì)的方向發(fā)展。特別是幫助民辦學校建立財務風險防范與預警機制，是十分必要的。發(fā)展應該與規(guī)范并舉。而用科學發(fā)展觀來指導民辦教育的發(fā)展，則要求我們協(xié)調(diào)好規(guī)范辦學行為與促進規(guī)模發(fā)展的關系。隨著民辦教育規(guī)模的不斷擴大，矛盾不斷呈現(xiàn)，于是有人提出要邊發(fā)展邊規(guī)范。處理好規(guī)范管理民辦學校與促進民辦教育發(fā)展的關系。協(xié)調(diào)民辦教育與公辦教育的關系就是要更加尊重民辦學校辦學自主權，進一步加大對民辦教育的扶持力度，依法落實民辦學校與公辦學校的同等法律地位，在教師資格認定、晉級評優(yōu)、科研立項等方面同等對待民辦學校教師；在學籍管理上、表彰獎勵、升學就業(yè)、資助政策等方面同等對待民辦學校學生；在建設規(guī)劃、教育管理與指導、招生等方面同等對待民辦學校。協(xié)調(diào)民辦教育與公辦教育的關系，構建公辦、民辦和諧發(fā)展、共同促進的局面?？茖W定位，突出重點我們要科學確立我市各層次民辦教育的發(fā)展目標。目前，民辦教育不再是公辦教育的補充，已成為整個教育體系中一個重要組成部分。今后，教育局作為教育主管部門將積極協(xié)調(diào)政府相關部門，切實維護民辦學校教師的合法權益，切實解決民辦學校教師的困難，讓他們安心于民辦學校為教育貢獻力量。民辦學校，首先要穩(wěn)定一批，就是穩(wěn)定現(xiàn)有的教學隊伍；二要引進一批，積極引進優(yōu)秀的年富力強的師資；三要培養(yǎng)一批，就是努力加強學校教師繼續(xù)教育。這些問題直接制約著民辦教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。由于體制原因，公辦學校屬于事業(yè)單位，民辦學校屬于民非企業(yè)，現(xiàn)階段還無法對公辦、民辦教師真正做到一視同仁。這樣，就不僅要求學校樹立品牌意識，深化教育內(nèi)容和教育方法的改革，開展人性化、個性化的教育，營造學生能充分發(fā)揮、全面發(fā)展的環(huán)境，同時，還要特別關注民辦學校學生權利維護。在某種程度上，學生和家長對民辦學校的要求更高，民辦學校為學生提供的服務必須更細、更精、更優(yōu)。對民辦學校來說，學生的重要性更加突出。以學生為本的核心在于對學生個性的充分肯定，對學生潛能智慧的信任，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。堅持把育人放在首位學生是教育的主體。我們所有事業(yè)的發(fā)展都是為了使人民生活得更加幸福，更加有尊嚴。一是政府從謀求民辦學校發(fā)展出發(fā)建立支持發(fā)展的長效機制，營造優(yōu)質(zhì)、支持、寬松的外部環(huán)境；二是學校從自律、苦練內(nèi)功出發(fā)建立健康發(fā)展的自我約束長效機制，切實提高自身的辦學水平。今后，我們要致力于建立著眼長遠、著眼大局、保障民辦學?？沙掷m(xù)發(fā)展的制度體系。去年我們舉辦了“民辦教育可持續(xù)發(fā)展論壇”。廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2009年11月26日通過了《廣東省實施辦法》，于2010年3月1日起正式施行。其次，民辦教育在學前教育、職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓、繼續(xù)教育等方面更能滿足人才培養(yǎng)的需求，能發(fā)揮比公辦教育更大的作用。民辦教育可為社會提供多樣化、多層次、多形式的教育服務，為社會提供自由選擇教育的機會和條件，有助于滿足人民群眾對教育多樣性選擇的需求。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，人民對教育的自主選擇需求越來越強烈。要緩解教育供需之間的矛盾，就必須大力發(fā)展民辦教育，把社會上蘊藏的巨大投資潛力和投資熱情調(diào)動起來，吸納社會資金興辦教育，可增加教育供給，滿足人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。（一）民辦教育可彌補財政對教育投入不足，增加教育供給。下面我就如何落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我市民辦教育新跨越提出以下兩點意見：一、充分認識民辦教育發(fā)展的重要意義，提高科學發(fā)展的責任感和緊迫感我市是本省最早一批的教育強市，公辦教育資源豐富，教育質(zhì)量有口皆碑。在大家共同努力下，我市民辦教育事業(yè)取得了令人矚目的成績。新中國成立后，民辦私立學校在社會主義公有化改造中逐漸消失，直到1978年改革開放得以重新恢復和快速發(fā)展。我們堅信民辦教育一定會道路越走越寬廣，事業(yè)越干越興旺！大家知道，民辦教育在我國有悠久的歷史。其中，第四十三條、第四十四條還詳細闡述了國家大力發(fā)展民辦教育和依法管理民辦教育的措施和辦法。去年，國務院公布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》。XXXXX學校（或?qū)W院）董事會XXXX年XX月XX日—END—第五篇：民辦教育協(xié)會年會發(fā)言稿認真落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)民辦教育新跨越各位代表：大家好！很高興出席民辦教育工作會議暨2011年民辦教育協(xié)會年會。本章程在經(jīng)登記管理機關核準、并由審批機關備案后生效。第八章章程修改程序第四十二條學校（或?qū)W院）章程修改一般在董事會換屆時進行，如遇特殊情況，在理由充分的前提下可提前修改，修改程序是：（一）董事會成員在董事會會議上以（書面形式）提出修改章程的理由、內(nèi)容及相關修改條文，提交董事會討論；（二）與會成員討論章程修改理由和相關條文，經(jīng)2/3以上董事同意方可通過，并形成書面修改決議；（三）修改后的學校（或?qū)W院）章程應在董事會通過的30日內(nèi)送登記管理機關核準，學校（或?qū)W院）應將核準后的章程送審批機關備案，并由審批機關向社會公告。第四十條學校（或?qū)W院）終止后的資產(chǎn)按《民辦教育促進法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十八條學校（或?qū)W院）自行終止應經(jīng)董事會會議通過并形成書面決議，報審批機關批準后，按《民辦教育促進法》第八章有關條文進入終止程序。第三十六條學校（或?qū)W院）積極開辟就業(yè)渠道，為學員提供就業(yè)指導和擇優(yōu)推薦，鼓勵學員自主擇業(yè)。第三十五條學校（或?qū)W院）按照國家有關規(guī)定對在校學生進行學籍管理，鼓勵學生維護自己受教育的合法權益。第三十三條學校（或?qū)W院）根據(jù)所設專業(yè)，聘任符合相應條件的專任教師并配置相關的教學儀器設備。其職責是：（一）遵守國家有關法律、法規(guī)，依法辦學；（二）學校（或?qū)W院）對外公文的簽署；（三）代表學校（或?qū)W院）參與民事訴訟活動；（四）維護本校受教育者、教師及工作人員的合法權益。第三十條學校（或?qū)W院）實行重大活動報告制度，及時向政府審批機關、業(yè)務主管部門、登記管理部門報告重大事項。第二十八條校長負責學校（或?qū)W院）的教學和行政管理工作，行使下列職權：（一）執(zhí)行學校（或?qū)W院）董事會的決定；（二）擬訂學校（或?qū)W院）工作計劃，財務預、決算方案，制定學校（或?qū)W院）各項規(guī)章制度報董事會審批；（三）按國家有關規(guī)定聘任和解聘學校（或?qū)W院）副校長以下行政管理人員和教學人員，簽署書面聘任文件，實施獎懲；（四）組織落實學校（或?qū)W院）的教學、科研活動，保證教學質(zhì)量；（五）定期召集并主持校長辦公會議，研究并決定學校（或?qū)W院）的日常教學管理工作；（六）執(zhí)行或組織落實學校（或?qū)W院）的有關規(guī)章制度；（七）董事會的其他授權。第二十六條董事會行使下列職權：（一）聘任和解聘校長；（二）選舉和罷免董事長；（三）修改學校（或?qū)W院）章程和制定學校（或?qū)W院）的規(guī)章制度；（四）決定學校（或?qū)W院）內(nèi)設機構的設立和撤銷；（五）制定學校（或?qū)W院）發(fā)展規(guī)劃，批準工作計劃；（六）籌集建校資金及日常辦學經(jīng)費；審核學校（或?qū)W院）財務預、決算；確保學校（或?qū)W院）資金正常運轉(zhuǎn)；（七）決定教職工的編制定額和工資標準；（八）決定學校（或?qū)W院）的分立、合并、終止；（九）決定其他重大事項。第二十四條董事會成員如連續(xù)4次不能參加董事會會議，作自動退出董事會，董事會可決定增補新的成員。第二十三條董事會每年召開2次會議，由董事長召集并主持，董事長因故不能出席時，可委托其他董事召集并主持；應有2/3以上董事會成員出席方為有效；遇到特殊情況時經(jīng)1/3以上董事會成員提議，可召開臨時會議。第二十二條學校（或?qū)W院）首屆董事會組成人員及董事長由舉辦者推選產(chǎn)生，以后產(chǎn)生辦法為：董事會推薦產(chǎn)生。第二十一條學校（或?qū)W院）董事會成員中舉辦者代表3人，校長1人，教職工代表1人。學校（或?qū)W院）實行董事會領導下的校長負責制。按不低于凈資產(chǎn)增加額25%提取發(fā)