【正文】 。這是中央委員會(huì)的規(guī)定動(dòng)作，在外界意料之內(nèi)。人事調(diào)整無意外。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，公報(bào)提及要“構(gòu)建廣泛的利益共同體”，“一帶一路”、“亞投行”等重大戰(zhàn)略，都是中國構(gòu)建廣泛利益共同體的載體，最高領(lǐng)導(dǎo)層要通過包括“一帶一路”“亞投行”、中歐、中非、中國——東盟等層面的合作，打造以自己為中心的國際政經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，打破西方對國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系的強(qiáng)勢壟斷，以爭取自身在國際社會(huì)的話語權(quán)。公報(bào)在談及“開放發(fā)展”時(shí)，除了延續(xù)以往關(guān)于對外開放、參與全球經(jīng)濟(jì)治理的一貫表述外，還明確表示要參與全球公共產(chǎn)品供給，提高在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)。在關(guān)于堅(jiān)持“共享發(fā)展”的表述中，全會(huì)指要“朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”，這是1995年以來中共歷次五中全會(huì)公報(bào)中首次提到“共同富?！币辉~，這表明了決策層在更大力度上推動(dòng)社會(huì)公平的意志，在這種思想指導(dǎo)下，三中全會(huì)提出的逐步提高財(cái)產(chǎn)性稅收的方向?qū)⑦M(jìn)一步落實(shí)，房產(chǎn)稅甚至遺產(chǎn)稅等改革可能逐步提上議事日程。這也反映出高層重大決策的思路，要堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的指向民生改善，通過民生改善來保持社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定，而不能單純追求GDP數(shù)字的增長。在2020年目標(biāo)制定時(shí)，“十三五”強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番，這是在十七屆五中全會(huì)時(shí)沒有提出的。相關(guān)表述的核心，主要是強(qiáng)調(diào)要補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”。社會(huì)公平成為“十三五”期間關(guān)鍵目標(biāo)?！皠?chuàng)新”被列為五大發(fā)展理念之首，其中既涵蓋了以改革為核心的體制機(jī)制創(chuàng)新，也涉及到以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”為核心的技術(shù)創(chuàng)新。在五中全會(huì)公報(bào)中，雖然強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，但關(guān)于發(fā)展理念的表述遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出科學(xué)發(fā)展觀的范疇，反映了最高決策層在發(fā)展問題上的新思路。2004年到2005年，“科學(xué)發(fā)展觀”理論基本成熟。五中全會(huì)公報(bào)形式頗有新意，它不再像以往歷次中央全會(huì)公報(bào)一樣在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域平行展開，而是闡述了下一個(gè)五年規(guī)劃期間的發(fā)展理念。這表明，最高領(lǐng)導(dǎo)人在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的權(quán)威得到了進(jìn)一步的確認(rèn)，按照以往慣例，相關(guān)理論未來有望被寫入黨章。更引人關(guān)注的是，五中全會(huì)公報(bào)在總結(jié)“十二五”（2011—2015）期間工作時(shí)，特別提到“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。全會(huì)首度系統(tǒng)闡釋習(xí)近平談治國理政思想的地位。此番全面放開二胎在會(huì)議公報(bào)中公布，反映出決策層在計(jì)生這個(gè)長期以來存在頑固既得利益的領(lǐng)域有堅(jiān)定的改革意志，進(jìn)一步向外界表達(dá)了要打破過去利益窠臼（kēji249。相較于三中全會(huì)《決定》，五中全會(huì)更加突出政府行為與市場行為的互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的聯(lián)動(dòng)。“全面二孩”和養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌只是五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的系列改革的縮影，進(jìn)一步改善宏觀調(diào)控，全面放開競爭性領(lǐng)域價(jià)格；完善金融監(jiān)管框架；完善各類國有資產(chǎn)管理體制等，都是對三中全會(huì)部署的全面改革任務(wù)的延伸和深化。五中全會(huì)作出的改革決定，最引人關(guān)注、和民眾生活關(guān)系最為直接的，莫過于全面放開第二孩生育和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌兩項(xiàng)。與去年的四中全會(huì)集中研究依法治國問題不同，五中全會(huì)討論的“十三五規(guī)劃”，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面?！榜R克思列寧主義、毛澤東思想”在中央全會(huì)公報(bào)中的再次出現(xiàn)，是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)不能否定”的最新佐證。高層借此向“左”和“右”兩方面的不同聲音強(qiáng)調(diào)，改革不意味著對共產(chǎn)主義理想的背離，馬列主義、毛澤東思想的原則不是被“凍結(jié)”的，而是實(shí)實(shí)在在地存在于執(zhí)政黨的治國理政進(jìn)程之中。自1997年鄧小平理論被寫入黨章以來，高層較少在針對現(xiàn)實(shí)工作的文件中提及“馬克思列寧主義、毛澤東思想”，直至去年的十八屆四中全會(huì)，在總結(jié)中央政治局工作時(shí)仍然使用的是“以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”。對現(xiàn)實(shí)工作的理論指導(dǎo)，其表述出現(xiàn)重大變化。在涉及經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向、大政方針上，決策權(quán)全面納入執(zhí)政黨的體系；國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)治理上更多側(cè)重于技術(shù)和運(yùn)行層面。由于其主要涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，這一領(lǐng)域按照慣例由總理分管，由總理向中共中央全會(huì)說明相關(guān)問題也成為慣例。2005年，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制已全面轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的需要，中國決定從“十一五”（2006—2010）開始將“計(jì)劃”改稱“規(guī)劃”。此間歷次審議五年計(jì)劃（規(guī)劃）建議的中央全會(huì)，向全會(huì)作說明的都是時(shí)任國務(wù)院總理。第五篇：時(shí) 間： 地 點(diǎn)：學(xué)術(shù)報(bào)告廳 與會(huì)人員：全體教師 領(lǐng) 學(xué) 人：劉校長學(xué)習(xí)內(nèi)容：十八屆五中全會(huì)解讀中共十八屆五中全會(huì)今天（29日）閉幕，會(huì)議公報(bào)發(fā)布，干貨頗多，擇其要者，有以下幾點(diǎn)：； ；，成為三中全會(huì)改革的“”； ； ； “十三五”關(guān)鍵性目標(biāo)； ； 。同學(xué)們對于這三段的理解重點(diǎn)在第三段，前面兩個(gè)考點(diǎn)解決2016考研政治毛中特選擇題，2016考研政治毛中特材料分析題非常有可能再次考察經(jīng)濟(jì)問題，相關(guān)參考答案，老師已經(jīng)給出，希望同學(xué)們認(rèn)真背誦，復(fù)習(xí)時(shí)間20分鐘，并循環(huán)記憶。構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。材料分析題考點(diǎn)。——核心詞：毛中特第八章經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何創(chuàng)新發(fā)展，這一段有同學(xué)們最熟悉的時(shí)政熱詞——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國制造2025。構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。未來毛中特改革的方向，把“五位一體”總布局、對內(nèi)對外政策，依靠力量和領(lǐng)導(dǎo)核心全部融合成新的“五位一體”發(fā)展理念，多選題考點(diǎn)。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。其他的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各種指標(biāo)都比較振奮人心?！诵脑~：建成小康社會(huì)兩個(gè)具體量化指標(biāo)牢記二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。因此特別有必要根據(jù)十八屆五中全會(huì)的公報(bào)給2016考研的考生們一一詳細(xì)解讀。而依據(jù)歷年的考研政治真題來看，十八屆五中全會(huì)最起碼占到考研政治的十五分以上。第四篇：2016考研時(shí)政：十八屆五中全會(huì)詳細(xì)解讀(二)2016考研時(shí)政：十八屆五中全會(huì)詳細(xì)解讀（二）中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。同學(xué)們對于這三段的理解重點(diǎn)在第二段，第一個(gè)考點(diǎn)和第二個(gè)考點(diǎn)解決2016考研政治毛中特選擇題，2016考研政治毛中特材料分析題如果考察生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)問題，參考答案老師已經(jīng)重點(diǎn)標(biāo)注出來，希望同學(xué)們認(rèn)真背誦，復(fù)習(xí)時(shí)間20分鐘，并循環(huán)記憶?？梢郧腥氲狞c(diǎn)有上述時(shí)政諸如“一帶一路”建設(shè)、亞投行、絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行、TPP等。終于把毛中特這兩個(gè)章節(jié)的相關(guān)考點(diǎn)全部糅合在一起了。積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動(dòng)參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，讓更多臺(tái)灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。人與自然和諧共生、主體功能區(qū)、低碳循環(huán)發(fā)展、節(jié)約高效利用資源、環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障。如果命題老師以材料分析題切入，考察同學(xué)們?nèi)绾螆?jiān)持綠色發(fā)展?同學(xué)們背誦下面兩段。命題老師切入點(diǎn)一般是以環(huán)境污染治理取得重大成果來考察綠色發(fā)展，比如北京的“閱兵藍(lán)”。筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。體現(xiàn)的哲學(xué)原理首先使用唯物辯證法，矛盾的對立統(tǒng)一規(guī)律。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、硬實(shí)力和軟實(shí)力、要素有序流動(dòng)、物質(zhì)文明和精神文明，經(jīng)濟(jì)和國防，這些全部要協(xié)調(diào)發(fā)展?！诵脑~：毛中特第八章經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，毛中特第十一章黨的依靠力量理論國防軍隊(duì)建設(shè)。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一、公報(bào)內(nèi)容及關(guān)鍵詞記憶全會(huì)提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。特別是毛中特的材料分析題。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)是這次會(huì)