【正文】 五是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。民族的發(fā)展也是一樣。軟實(shí)力對于國家的發(fā)展起了一個支撐的作用。四是國家硬實(shí)力和國家軟實(shí)力的協(xié)調(diào)發(fā)展。新興工業(yè)化和信息化怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展如何為我們的新型工業(yè)化插上信息化的翅膀城鎮(zhèn)化的發(fā)展怎樣和新型工業(yè)化、信息化的發(fā)展能夠同步以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。共享發(fā)展，也就是人人參與，人人盡力，人人享有，共。的、很管用的舉措來體現(xiàn)我們的開放發(fā)展理念。(四)堅(jiān)持開放發(fā)展。綠色發(fā)展事實(shí)上就是生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要社會發(fā)展作保障如果社會建設(shè)之后社會管理混亂社會治理屬于比較初級的階段那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很難有一個很好的。還有區(qū)域不同區(qū)域之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。所以我們說把協(xié)調(diào)發(fā)展作為我們“五大創(chuàng)新理念”的第二條強(qiáng)調(diào)發(fā)展的整體性。發(fā)展全面小康強(qiáng)調(diào)的是全面全面就是要把我們國家的發(fā)展、社會的發(fā)展當(dāng)做一個整體來推進(jìn)不能單向獨(dú)進(jìn)不能把每一項(xiàng)建設(shè)、每一個地區(qū)、每一類人群的發(fā)展置之不理。這是我們講五大發(fā)展理念的第一點(diǎn)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。四是構(gòu)建發(fā)展新體制。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。二是拓展發(fā)展新空間。所以在五中全會關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議中對于創(chuàng)新發(fā)展也講了很多我們在這里也就提示幾個要點(diǎn)。通過創(chuàng)新來生產(chǎn)出新的財富、新的資源、新的功能和效用。為什么要把創(chuàng)新發(fā)展放在發(fā)展理念之首，要把創(chuàng)新提到當(dāng)今時代條件下國家發(fā)展的核心位置，因?yàn)閮H僅依靠開發(fā)、利用自然資源這樣一種發(fā)展方式是難以為繼的。下面我根據(jù)《公報》的精神、內(nèi)容把這五大發(fā)展理念的要點(diǎn)也把自己的學(xué)習(xí)體會給大家介紹一下。三、五大發(fā)展理念反映黨對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識我們講了我們黨一直在探索發(fā)展規(guī)律實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展，在這個發(fā)展的過程中每一代中國共產(chǎn)黨人都做出了自己應(yīng)有的理論貢獻(xiàn)提出了每一代中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展理念使我們在發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識上不斷推進(jìn)、不斷深化。顏曉峰教授受哲學(xué)熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運(yùn)籌之破解之。這次全會已經(jīng)明確要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的共享式發(fā)展這是決勝全面建成小康社會的依歸。面對這些發(fā)展難題我們要解決它、改變它要明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展價值和發(fā)展道路力求實(shí)現(xiàn)健康、有序的發(fā)展。發(fā)展會產(chǎn)生財富的增加而財富的增加不僅要看財富增加的總量也要將財富的分配情況考慮在內(nèi)。因此怎樣更加有效地實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間的拓展也是有待解決的問題。面對經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展、社會人員和物資的大量交互我們所面對的發(fā)展空間已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)的地域上更廣闊的、多維的、新穎的發(fā)展空間已經(jīng)出現(xiàn)。四是發(fā)展空間怎樣拓展。在發(fā)展過程中部分地區(qū)環(huán)境被破壞土壤污染、水污染、空氣污染程度嚴(yán)重部分地區(qū)資源面臨枯竭植被、地表遭到嚴(yán)重的破壞。這些都是發(fā)展過程中所帶來的問題也是我們應(yīng)該極力解決的難題。例如在近幾十年的發(fā)展進(jìn)程中一方面是社會發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度得到快速提升人民的收入逐年提高生活水平也得到相應(yīng)的改善。鄧小平曾說發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。面對新的環(huán)境如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型也逐漸成為我們所必須面對的重要問題。一是發(fā)展動力怎樣轉(zhuǎn)型。第三發(fā)展理念對破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。發(fā)展需要靠實(shí)踐來推動而發(fā)展又是在一定的思想、理論、價值觀的指導(dǎo)下進(jìn)行的我們在實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、思想解放、價值觀變革的過程中也是在為實(shí)踐和行動提供理論指導(dǎo)。第二發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。在不同時期、不同的發(fā)展環(huán)境下面臨的發(fā)展著力點(diǎn)也不同。第一發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。因此十八屆五中全會上確立的新的發(fā)展理念可以說是我們黨在實(shí)現(xiàn)“什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個問題上做出的又一次新提升、新成就。我們黨從新中國成立后在領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)、改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中一直在深入探討發(fā)展理念問題，并且也在不斷地創(chuàng)新、豐富發(fā)展理念問題。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。(六)準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”《公報》用較大篇幅來闡述“五大發(fā)展理念”要求我們必須牢固樹立并且切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。我們要依靠國家治理現(xiàn)代化保證全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)。會已經(jīng)明確要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的。發(fā)展方向問題最后要找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)。二、決勝全面建成小康社會。(六)準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”。也就是說要通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來提高我們對全面建成小康社會內(nèi)涵的更深入的理解。國家治理現(xiàn)代化的提出反映了我們對國家的社會建設(shè)、政治建設(shè)等各個方面建設(shè)的一個新認(rèn)識。第五，強(qiáng)調(diào)國家治理現(xiàn)代化。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在我們國家還有2億左右的人口生活在貧困線以下，這2億左右的人實(shí)際上已經(jīng)接近總?cè)藬?shù)的1/6。因?yàn)?，如果脫貧問題不解決，大面積的地區(qū)性貧困問題不解決，我們很難說是全面小康。擺脫貧困是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣囊粋€重大問題，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題，還是重大的政治問題。怎樣才能鼓勵消費(fèi)呢，怎樣才能讓居民既有比較全面、厚實(shí)的社會保障，沒有更多的后顧之憂，同時又能夠有自己的收入，能有更多的資金用于消費(fèi)支出，這也是我們在“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要思路。我們知道，拉動經(jīng)濟(jì)增長有投資、出口、消費(fèi)這“三架馬車”。這是“十三五”規(guī)劃中，全面建成小康社會新的目標(biāo)要求——強(qiáng)調(diào)發(fā)展的包容性。我們的發(fā)展，不是單方面的發(fā)展，不是單個價值目標(biāo)的發(fā)展，也不僅僅是某一類、某一個地區(qū)、某一類人的發(fā)展，我們的發(fā)展要有更大的包容性。這是對發(fā)展速度的要求，明確提出來的。第一，強(qiáng)調(diào)保持中高速增長。通過比較“十三五”規(guī)劃建議的全面建成小康社會的目標(biāo)要求和十八大報告中所提的目標(biāo)要求我們又有哪些新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵呢?我想有這樣“五個強(qiáng)調(diào)”。這次的“十三五”規(guī)劃對全面建成小康社會的目標(biāo)要求，在十八大提出的基礎(chǔ)上又充實(shí)了新的內(nèi)容，提出了新的要求，這反映了什么呢?反映了我們黨和國家對全面建成小康社會的內(nèi)涵的豐富性有了更深入、更全面的理解和把握。也就是說，要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會這樣一個奮斗目標(biāo)，必須依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第六個原則，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就需要我們把“兩個大局”統(tǒng)籌起來，也就是說，全面建成小康社會并不僅僅是要把國內(nèi)的事、國家的事情做好就可以了，因?yàn)槲覀儾豢赡茉诿撾x外部環(huán)境、外部世界的條件下進(jìn)行全面小康社會的建設(shè)。統(tǒng)籌兩個大局實(shí)際上就是解決我們發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維問題。但是我們堅(jiān)定地推進(jìn)依法治國，就能讓人民群眾看到確定性，看到未來，對未來有一個良好的預(yù)期。通過法制體系的完善，通過立法、執(zhí)法、司法到全面守法，通過整個法制程序、法制體系的建立，使國家的發(fā)展有一個基本的法律制度保障，有基本的法律制度來維護(hù)發(fā)展秩序。因?yàn)槲覀冎v，改革是“破”和“立”的辯證統(tǒng)一，既要“破”也要“立”。第四個原則，堅(jiān)持依法治國。改革那些妨礙、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的利益關(guān)系、利益格局，改變那些阻礙、妨礙人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中有這樣那樣的因素阻礙著生產(chǎn)力的積極發(fā)揮，阻礙著人民群眾積極性的發(fā)揮，以及主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。這就是回答和解決了發(fā)展的動力機(jī)制問題。同時，我們還要探討，我們依靠什么樣的發(fā)展方式才能夠全面建成小康社會，所以我們提出了科學(xué)發(fā)展的發(fā)展方式。這就回答和解決了我們的發(fā)展方式問題。所以要把人民主體地位作為我們的基本原則。第一個原則，堅(jiān)持人民主體地位。這是對五中全會精神的第三個“準(zhǔn)確把握”。所以，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展方式是我們對“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)思想的理解。過去，我們的發(fā)展速度依靠資源，利用資源的大量投入。這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展質(zhì)量和效益怎么提高呢?根本來說，就是要依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來實(shí)現(xiàn)。我們過去強(qiáng)調(diào)的是高速發(fā)展，現(xiàn)在新常態(tài)，我們不可能也不應(yīng)該保持那樣的高速增長，因?yàn)槟菢拥陌l(fā)展方式是不可持續(xù)的?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”可以從四個方面來把握。我想有這樣“五個是要引領(lǐng)新常態(tài)。充實(shí)了新的內(nèi)容，提出了新的要求，這反映了什么呢?。(五)準(zhǔn)確把握全面建成小康社會新的目標(biāo)要求?！傲笤瓌t”。(四)準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的“六。大家怎么理解呢?首先新常態(tài)就具有在新的發(fā)展階段的階段性特征。其中提到了一句話就是“加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”。(三)要準(zhǔn)確把握“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想制定“十三五”規(guī)劃首先就是要明確“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。這樣的話，如何處理好中國和世界的關(guān)系，如何在世界的發(fā)展中更好地發(fā)展中國，都是我們面臨的新課題，也是我們的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。經(jīng)略世界，不僅是經(jīng)略周邊。第十，腐敗頻發(fā)多發(fā)，如何重整行裝，我們黨有這樣一個重大的任務(wù)，也就是說在新的歷史起點(diǎn)上我們黨怎樣往前走的問題。第九，信息方式變革，如何主導(dǎo)話語，我們知道，信息傳播方式和過去傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式大大不一樣了。也就是說，我們要建設(shè)社會主義法制國家把法制作為治國理政的基本方式。我們有我們的制度優(yōu)勢但是在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行當(dāng)中我們的制度的優(yōu)勢、制度潛力沒有充分發(fā)揮出來。在這種情況下我們?nèi)绾魏魬?yīng)人民群眾這種積極性來擴(kuò)大我們的社會主義民主建設(shè)。第六，人民積極參與如何擴(kuò)大民主隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展人民群眾的權(quán)益意識、民主意識、自主意識也在增長。第四發(fā)展動力減弱如何推動發(fā)展因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在看到了，我們發(fā)展的速度從兩位數(shù)降到一位數(shù)還有下行的趨勢。否則我們這個民族就失去了凝聚人心的基本核心價值。第二需要核心價值,如何明確導(dǎo)向,我們現(xiàn)在有13億人口,這樣一個大國,必須要有一個核心價值觀來把各個民族、群體、地區(qū)凝聚在一起。第一利益分化多元如何凝聚人心隨著我國的發(fā)展利益格局發(fā)生了變化分化成不同的利益格局,利益關(guān)系也是多元的利益關(guān)系。在這樣一個條件下,我們就要清醒地認(rèn)識我們所面臨的發(fā)展環(huán)境的基本特征。多種多樣這樣那樣的矛盾疊加在一起,矛盾的復(fù)雜性更凸顯了。這就構(gòu)成了“十三五”時期的基本特征。五中全會是這樣定位的即重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。我想這是我們對全會精神的第一個“準(zhǔn)確把握”。同時“十三五”時期是第一個百年奮斗目標(biāo)向第二個百年奮斗目標(biāo)的過渡期?！笆濉睍r期的歷史特征是什么呢?是規(guī)劃期與決勝期的重合。這樣的話,“十三五”時期可以說為實(shí)現(xiàn)第二個百年的奮斗目標(biāo)奠定一個更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二句話奠定第二個百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f我們當(dāng)前所處的歷史時期就是全面建成小康社會的一個決勝階段。第一個百年奮斗目標(biāo)也就是到建黨一百周年時要全面建成小康社會?！笆濉睍r期的歷史意義可以用兩句話來表述。我們對五中全會精神的把握我做一個大致的梳理叫做“六個準(zhǔn)確把握”。四就是《公報》。二是習(xí)近平關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議討論稿的說明。主要有這樣幾個重要文件。這次交流的題目叫“牢固樹立新的發(fā)展理念決勝全面建成小康社會”我想通過這個標(biāo)題來表達(dá)我對五中全會精神的理解。十八屆五中全會是2015年10月29日落下帷幕的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》以下簡稱《公報》也公開了。顏曉峰教授受哲學(xué)熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運(yùn)籌之破解之。這次全會已經(jīng)明確要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的共享式發(fā)展這是決勝全面建成小康社會的依歸。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)，不僅需要切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)，更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調(diào)長效機(jī)制，激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。關(guān)鍵詞7——共享發(fā)展全會提出：必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任李揚(yáng)認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢作出的重大決策，借助對外開放平臺，與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。關(guān)鍵詞6——開放發(fā)展全會提出：必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分必要。專家解讀：生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中相對薄弱的領(lǐng)域。會議提出加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。未來要更加注重經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展的整體推進(jìn)，尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而真正推動中國向軟硬實(shí)力兼具的大國邁進(jìn)。關(guān)鍵詞4——協(xié)調(diào)發(fā)展全會提出：重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力。天使投資人徐小平認(rèn)為，屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。專家解讀：未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，要實(shí)現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo)，“十三五”時期，%。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。專家解讀：全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo)，是“中國夢”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。政策類關(guān)鍵詞1——全面小康全會提出：到2020年全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國防大學(xué)教授公方彬認(rèn)為，縱觀此次全會公報，“五大亮點(diǎn)”將進(jìn)一步推動中國“十三五”期間的深度發(fā)展，值得關(guān)注。在這份描繪了“中國發(fā)展新境界”的綱領(lǐng)性文件中，“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)了90余次。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。”徐紹史表示，《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標(biāo)要求，具有很強(qiáng)的針對性，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。徐紹史