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正文內(nèi)容

“三重一大”實(shí)施方案(參考版)

2024-10-15 14:13本頁面
  

【正文】 對于由于個人或少數(shù)人擅自決定重大問題,獨(dú)斷專行不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對“三重一大”決策失誤責(zé)任人,按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。五是紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門、人事部門將通過黨內(nèi)巡視、干部考察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計、內(nèi)控等方式進(jìn)行監(jiān)督。三是公司總經(jīng)理、黨組書記是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,黨組紀(jì)檢組要加強(qiáng)對本單位“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。(四)決策監(jiān)督一是除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)及涉及公司科技、商業(yè)秘密外,“三重一大”決策及其執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向職工代表通報,接受職工群眾監(jiān)督。二是各企業(yè)要將“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況作為業(yè)績考核的重要依據(jù)。會議記錄內(nèi)容包括:會議舉行的時間、地點(diǎn)、主持人、出席 人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況; 決策事項(xiàng)以及主要議題;三是遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況來不及集體決策的,公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)集體報告。二是備案備查。集體決策事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會議決定。參加會議人員應(yīng)充分發(fā)表意見,表明態(tài)度;主持會議的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行末位表態(tài)制度,在參會人員未充分發(fā)表意見之前,不得發(fā)表傾向性意見。會議出席人數(shù)超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會議表決有效。通知與會。議題材料包括決策備選方案及說明材料;科學(xué)論證材料包括調(diào)查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。決定提交會議審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交決策材料。對具有較強(qiáng)前瞻性的重大改革措施,一般也應(yīng)按照集體決策程序確定試行,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)并進(jìn)一步修正后,再正式?jīng)Q策實(shí)施。主要審查是否與法律法規(guī)相抵觸,是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào),是否存在法律風(fēng)險,是否存在其他不適當(dāng)?shù)葐栴}。重要人事任免應(yīng)當(dāng)事先征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,并保證其有必要的時間履行程序。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未溝通或雖經(jīng)溝通但未達(dá)成原則意見的重大事項(xiàng),不得上會研究。重要人事任免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及公司有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行決策決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門或單位的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見,充分協(xié)商。六、決策程序及規(guī)則(一)決策規(guī)則公司“三重一大”事項(xiàng),由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由公司本部職能部門、所屬單位提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報黨組書記和總經(jīng)理同意列為議題。總經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、會議議題涉及的相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會 議。必要時可召開黨組擴(kuò)大會議,有關(guān)部門、所屬單位負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會議。五、決策形式公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策,主要采取一是黨組會議經(jīng)集體研究作出決策。重大項(xiàng)目安排,主要指企業(yè)重大項(xiàng)目投資計劃和融資項(xiàng)目;單項(xiàng)合同概算外追加投資項(xiàng)目;投資突破總概算的重大投資項(xiàng)目;重大投資管理事項(xiàng);重大、關(guān)鍵性設(shè)備引進(jìn)和重要物資采購等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目以及重大技術(shù)改造、引進(jìn)事項(xiàng);重大工程承發(fā)包項(xiàng)目,重大國際合作項(xiàng)目;其他重大項(xiàng)目的安排。重大事項(xiàng),主要指公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng);資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊資本及國有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng);投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、業(yè)績目標(biāo)和公司工作報告,財務(wù)預(yù)算、決算,從事高風(fēng)險經(jīng)營,以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整,重要規(guī)章制度的制定、修訂及廢除,涉及公共事件、重大突發(fā)事件等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項(xiàng);業(yè)績考核、薪酬分配方案、基本工資制度和各項(xiàng)獎金使用,以及其它涉及職工切身利益的重大事項(xiàng);公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和重要部署,思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化、群團(tuán)工作方面的重要舉措等重大黨建和思想政治工作事項(xiàng);公司維護(hù)穩(wěn)定工作重大事項(xiàng);其他重大決策事項(xiàng)。對涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取職工群眾的意見和建議。堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持集體決策。堅(jiān)持科學(xué)決策。三、決策原則“落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的決策必須遵循以下原則:堅(jiān)持依法決策。(二)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,凡屬公司“三重一大”事項(xiàng),都要集體討論決定,保證黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和上級的決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。國有企業(yè)要健全議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。第五篇:三重一大實(shí)施方案國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度相關(guān)資料一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》部署,落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求,以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。第六章 附則第二十三條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。第二十一條 凡屬下列情況給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任:(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;(二)未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責(zé)任人;(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;(五)其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。第十九條企業(yè)相關(guān)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)程序,充分發(fā)揮企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用,防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序第十七條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,接受上級公司以及其他上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施,并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。(三)通過組織考核、述職述廉、群眾評議等方法,了解干部的選拔、使用、管理、監(jiān)督等方面的情況,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新干部選拔工作,防止用人失誤和“帶病上崗”。第十五條 重要人事任免的執(zhí)行程序(一)公司黨支部委員負(fù)責(zé)公司新提任干部的工作談話,黨支部書記負(fù)責(zé)公司新提任干部的任前廉潔談話,公司人事行政部負(fù)責(zé)公司重要人事任免的落實(shí)工作。人事行政部負(fù)責(zé)黨支部會的會議工作。(六)重要人事任免涉及與會人員及其親屬的,所涉及人員應(yīng)當(dāng)回避。(
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