【正文】 。第二十二條第二十二條 本辦法自2005年8月1日起施行。第二十一條第二十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：(一)不按照規(guī)定公布國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃或者協(xié)議出讓結(jié)果的；(二)確定出讓底價(jià)時(shí)未經(jīng)集體決策的；(三)泄露出讓底價(jià)的；(四)低于協(xié)議出讓最低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的；(五)減免國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的；(六)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式而采取協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的。第十九條第十九條 土地使用者必須按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的約定支付土地出讓金；未按照合同約定支付的，市、縣(市)土地行政主管部門(mén)有權(quán)解除合同，并可以請(qǐng)求違約賠償。公布協(xié)議出讓結(jié)果的時(shí)間不得少于15日。有新建項(xiàng)目的，頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。評(píng)估宗地地價(jià)低于國(guó)有土地使用權(quán)出讓最低價(jià)的，按最低價(jià)核定。第十四條第十四條 市、縣(市)土地行政主管部門(mén)對(duì)已被受理的單位和個(gè)人的用地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)踏查，調(diào)查土地坐落、權(quán)屬、面積、四鄰、界址及用地現(xiàn)狀。對(duì)申請(qǐng)人用地不屬本級(jí)土地行政主管部門(mén)管轄范圍的，市、縣(市)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)。第十三條第十三條 用地單位或個(gè)人根據(jù)公布的出讓計(jì)劃向市、縣(市)土地行政主管部門(mén)提出用地申請(qǐng)并提交有關(guān)材料，申請(qǐng)材料不齊全或者不符臺(tái)法定形式的，市、縣(市)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知或者在5日內(nèi)一次告知道申請(qǐng)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。(二)新建項(xiàng)目用地，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃部門(mén)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、規(guī)劃平面位置圖、發(fā)展和改革部門(mén)的批準(zhǔn)文件；(三)因國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和規(guī)劃部門(mén)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。第十條第十條 國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：(一)用地申請(qǐng)表；(二)法人或其它組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或代碼證及復(fù)印件；(三)自然人、法定代表人、委托代理人的身份證及復(fù)印件。第八條第八條 在公布的國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃中，有下列情形之一的，國(guó)有土地使用權(quán)可以依法采取協(xié)議方式出讓：(一)非經(jīng)營(yíng)性用地；(二)劃撥土地不改變用途，原土地使用權(quán)人申請(qǐng)出讓的；(三)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的；(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)以協(xié)議方式出讓的。因特殊原因，需要對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照前款規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所，或者通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公布。市發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)資監(jiān)管、財(cái)政、房地、監(jiān)察等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的相關(guān)工作。第五條第五條 市土地行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓活動(dòng)的組織、實(shí)施。第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的協(xié)議出讓，適用本辦法。第一條第一條 為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。九、本協(xié)議未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。八、協(xié)議份數(shù)本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。六、爭(zhēng)議雙方若發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)協(xié)商解決，否則，可向?qū)氹u市人民法院提起訴訟。全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)該宗地的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的投資建設(shè)、管理和銷(xiāo)售等工作。協(xié)助乙方處理好地方、林、組及個(gè)人與乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出讓的矛盾。負(fù)責(zé)寶政發(fā)[2005]23號(hào)文件優(yōu)惠政策的具體落實(shí)（見(jiàn)本協(xié)議的附件）。等該出讓地全部圈定后，甲方負(fù)責(zé)為乙方出據(jù)相關(guān)證明文件資料，乙方據(jù)此在市國(guó)土資源局土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)辦理摘牌注冊(cè)登記手續(xù)。第四階段：付款前甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方圈定用地，圈定那塊按每畝13萬(wàn)元付給甲方該圈定土地款，以解決該用地上的農(nóng)儀問(wèn)題。第二階段：乙方支付甲方土地款500萬(wàn)元，主要用于甲方辦理該宗出讓宗地前期手續(xù)之用。二、土地價(jià)格、款項(xiàng)支付及證書(shū)辦理本協(xié)議使用權(quán)出讓摘牌價(jià)為每畝36萬(wàn)元（含寶政發(fā)[2005]23號(hào)文件相應(yīng)的減免費(fèi)用，含地上附著物，地下埋藏物、高壓線、電纜等價(jià)款）。乙方在本協(xié)議受讓土地的使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所所進(jìn)行的開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會(huì)公共利益，其經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益受到法律保護(hù)。一、土地概況及優(yōu)惠政策：甲方將位于市區(qū)渭河以北，新福路以南，寶成鐵路以西，該宗地具體位置與四至范圍以寶雞市規(guī)劃局市建規(guī)規(guī)字[2006]80號(hào)、34號(hào)、35號(hào)、36號(hào)用地坐標(biāo)及附圖所示為準(zhǔn)。否則，有關(guān)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由用地者支付。7．3　用地者在用地范圍內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定的土地用途和工程設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行建設(shè)。第七條　監(jiān)督檢查7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門(mén)有權(quán)對(duì)用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。6．2　用地者所需的用電，應(yīng)與市供電局簽訂供電合同?；拘枰牡馈⒅匦落佋O(shè)或裝設(shè)的費(fèi)用，均由用地者負(fù)責(zé)。5．2　用地者不得開(kāi)辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。（3）用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周?chē)沫h(huán)境。如需臨時(shí)使用紅線以外土地，應(yīng)與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準(zhǔn)土地，應(yīng)報(bào)市（縣）土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納土地費(fèi)用。第五條　建筑維修活動(dòng)5．1　用地者用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)及維修活動(dòng)時(shí)，對(duì)周?chē)h(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括：（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。4．3　規(guī)模大的、特殊的復(fù)雜工程，其動(dòng)土施工時(shí)間按上述要求進(jìn)行有困難的，用地者至遲應(yīng)在離建設(shè)期限屆滿之日前_________日內(nèi)，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請(qǐng)，且延續(xù)期不得超過(guò)_________日。4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內(nèi)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)圖紙動(dòng)土施工。