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深圳市廉租住房保障管理辦法(參考版)

2024-10-15 11:53本頁面
  

【正文】 逾期不繳的,按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。(三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。(二)對低收入家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十三條廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:(一)對于享受最低生活保障的家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金。第九章廉租住房的管理及退出第三十一條廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)名下。(五)簽訂協(xié)議廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后,廉租住戶持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實物配租通知單》到市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂廉租住房租賃協(xié)議。6房屋選擇后,由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實物配租通知單》。放棄配租的申請家庭,廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不予安排實物配租。3各區(qū)住房保障局根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評分排隊情況進行配租,并將配租名單報市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。3人戶原則上選擇面積45平方米以下的住房。2按照家庭人口數(shù)量(只計算正在享受廉租住房保障的人數(shù)),將申請家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個類型。經(jīng)公示無異議后,各區(qū)按照市下達的實物配租任務(wù)指標(biāo)確定享受實物配租家庭名單,上報市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。由街道辦事處對各家庭的評分進行審核,并將本街道辦事處的所有申請實物配租的家庭評分情況匯總后報區(qū)住房保障局。(二)審核評分社區(qū)居委會根據(jù)申請人申請廉租住房保障時上報的資料,填寫實物配租家庭情況評分表,并按評分辦法進行評分。同一類別家庭按照總分數(shù)由高到低的順序排隊配租,如總分數(shù)相同,則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進行排序。對特殊困難的家庭另行加分(實物配租評分辦法見附件1)。第二十九條實物配租的方法是,依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評分排隊。已購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭不在實物配租范圍。第二十八條實物配租的范圍:(一)正在享受廉租住房租賃補貼的家庭。評分排隊、按序配租的原則。申請人及有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供有關(guān)情況。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。第二十五條受理機關(guān)收到廉租住房申請材料后,應(yīng)當(dāng)及時作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證。審批結(jié)果在報紙、市住房保障部門政務(wù)網(wǎng)站等媒體上進行公示。經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,說明理由。(六)經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由區(qū)住房保障部門予以公示,公示期限為15日。(四)區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi),就申請人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并將符合條件的申請人的材料轉(zhuǎn)同級民政部門。對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的,將初審意見和申請材料一并報送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的,將廉租住房保障條件、申請人申報的基本情況和初審意見在申請人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。第二十四條申請廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:(一)申請廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主或申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人向戶口所在地社區(qū)居民委員會或村委會(以下簡稱受理機關(guān))提出書面申請。在申請實物配租時符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。(五)孤老、殘疾、大病、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料。(三)民政部門出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》,民政部門要求提供的家庭收入和家庭財產(chǎn)證明。(二)申請家庭成員所在單位或受理機關(guān)出具的現(xiàn)住房證明。對廉租住房管理機構(gòu)購買住房作為廉租住房房源的,免征契稅。對廉租住房建設(shè)項目(含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目),國土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)和房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費或給予減免收費。第二十條集中建設(shè)廉租住房,市國土部門要認真編制土地利用計劃,提供一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地,單列指標(biāo),直接下達到具體項目,實行定點供應(yīng)。第十九條新建廉租住房,應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟適用住房、普通商品房項目,在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中,明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購等事項。(四)室外配有硬化道路,環(huán)境良好。(二)單套建筑面積不低于30平方米,不高于50平方米。(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。(四)利用現(xiàn)有的公有住房。(二)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域,利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房。市財政部門會同市審計、市住房保障部門每年定期對各縣(市)、區(qū)保障資金落實情況進行檢查。第十四條廉租住房保障資金的管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補助投資資金和中央財政安排的廉租住房保障資金等。增值收益余額在市區(qū)和各縣(市)、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進行。第五章保障資金及來源第十三條廉租住房保障資金,采取多種渠道籌措,來源包括:(一)土地出讓金凈收益,比例不得低于10%。第十二條采取實物配租方式的,配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額。其中對城市居民最低生活保障家庭,按照市場平均租金確定租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。第十一條采取租賃住房補貼方式的,補貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。第四章保障標(biāo)準(zhǔn)第十條本市廉租住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均15平方米,每戶最低30平方米,最高50平方米。貨幣補貼,是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼,由其自行承租住房。(九)住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報的情況。(七)興建、購買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的。但申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外。(二)離婚不足2年的。第八條具有以下情況之一的不得申請:(一)單身(含離異)申請人未滿35周歲。如申請人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的,不論同住與否,均要按上述公式進行核定。(三)申請家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下(1人戶在30平方米以下)。第二章保障對象第七條申請廉租住房保障的家庭(以下簡稱“申請家庭”,含單身)應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:(一)申請家庭成員具有市區(qū)常住戶口滿3年,且在市區(qū)實際居住。市發(fā)改委、價格、監(jiān)察、民政、財政、國土資源、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工,負責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)具體負責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的實施工作。第四條市政府應(yīng)將為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障納入本市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作計劃。第三條本辦法所稱廉租住房保障是指政府對經(jīng)有關(guān)部門認定為城市低收入住房困難的家庭提供補貼或住房,以改善其居住條件的一種保障制度。主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障△辦法意見通知第三篇:石家莊市廉租住房保障和管理辦法石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)第一章總則第一條為進一步完善和落實城市住房保障制度,加強廉租住房管理,嚴格廉租住房的準(zhǔn)入、退出機制,有效解決城市低收入家庭的住房困難,制定本辦法。本實施意見有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。同時,要按月向所在區(qū)報送工程進度、完成投資等有關(guān)情況,各區(qū)政府將情況匯總后及時報送市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)嚴格項目管理。市發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、建設(shè)和住房保障等有關(guān)部門既要各司其職、各負其責(zé),又要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,簡化辦事程序,提高辦事效率,形成工作合力,加快推進步伐。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責(zé)組織本轄區(qū)危陋住宅區(qū)的摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動,制定轄區(qū)改建規(guī)劃和計劃,組織拆遷和指導(dǎo)、監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位的開發(fā)建設(shè)活動。為加強對危陋住宅改建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立石家莊市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負責(zé)全市危陋住宅區(qū)改建的統(tǒng)一指揮,審定危陋住宅區(qū)改建項目,協(xié)調(diào)解決項目進展中的重大問題。改建完成后,可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù),也可以在轄區(qū)政府和街道辦事處等機構(gòu)的指導(dǎo)下,由業(yè)主自行管理,提供符合居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量負責(zé),向購房人(包括被拆遷人)出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。對符合住房公積金貸款條件的被拆遷居民,優(yōu)先發(fā)放住房公積金貸款。18(七)對被拆遷居民在改建中按照國家和省城市房屋拆遷管理法規(guī)政策取得的拆遷補償款,免征個人所得稅。小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施由建設(shè)單位自行建設(shè),確需委托相關(guān)企業(yè)和單位建設(shè)的,所涉及的收費均不得高于建設(shè)成本。所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費或給與減免收費。為平衡項目收益,可適當(dāng)提高出讓地塊的建筑容積率。(四)城市規(guī)劃部門按照城市總體規(guī)劃和危陋住宅區(qū)分布現(xiàn)狀,對危陋住宅地塊進行統(tǒng)籌規(guī)劃或打包實施,因地制宜地合理確定規(guī)劃條件,實現(xiàn)土地資源的合理配置和開發(fā)建設(shè)的總體平衡。也可以在調(diào)換住房后,原住房面積部分由居民按屆時的房改價購買,超出原住房面積部分按市場價購買,房屋整體上屬私有產(chǎn)權(quán)。對拆遷區(qū)域內(nèi)已按房改價購買的現(xiàn)住房,按照私有產(chǎn)權(quán)房屋予以補償安置。被拆遷人在具備支付能力且愿意購買時,可以將共有人擁有的部分按屆時的市場價格購回。住房保障部門代其支付部分或全部差價款的,住房保障部門也作為產(chǎn)權(quán)共有人。對于安置面積不足50平方米的被拆遷人一次支付差價款有困難的,可以分期支付,在被拆遷人與拆遷人訂立分期支付差價款合同后,應(yīng)當(dāng)允許其先期入住。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人屬于低收入家庭且其被拆遷前住房總建筑面積不足30平方米的,所調(diào)換住房30平方米以內(nèi)(含30平方米)部分不再支付購房款,被拆遷房屋的補償價格高于所調(diào)換房屋價格的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付差價。實行貨幣補償?shù)?,被拆遷人(單戶)屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的,按30平方米補償。17(三)采取政府組織改造方式實施的危陋住宅區(qū)改建項目,要嚴格執(zhí)行我市拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。委托代拆代建的,全體房屋所有權(quán)人應(yīng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付代建服務(wù)費,不得以所建住房抵頂。新建的住房原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。(二)采取自拆自建方式實施的危陋住宅改建項目,必須符合城市規(guī)劃,并取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的規(guī)劃許可。拆遷、安置等費用(含10%管理費)由市財政評審中心審定后計入剩余土地的出讓成本。簽訂協(xié)議的居民戶數(shù)未達到80%的,項目停止實施。5轄區(qū)政府根據(jù)補償安置方案與居民簽訂附生效條件的拆遷安置補償協(xié)議。4市住房保障部門設(shè)立危陋住宅改建專業(yè)公司具體組織實施改造。2市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目進行審核,征詢規(guī)劃部門意見。因資金、人力等原因不能自行組織改造的,房屋所有權(quán)人代表可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代拆代建。5符合城市規(guī)劃的,市危陋住宅改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項目批準(zhǔn)書》。3轄區(qū)住房保障部門對項目進行初始審查,出具《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項目初審意見表》。四、辦理程序(一)采取自拆自建方式實施的,按以下程序辦理:1在轄區(qū)政府指導(dǎo)下,房屋所有權(quán)人約定房屋所有權(quán)人代表,由其代表所有權(quán)人行使簽約等權(quán)利。二、實施范圍本市城區(qū)內(nèi)國有土地上1980年以前建造、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、交通不暢、消防隱患大、環(huán)境臟亂差、不再適宜居住的集中連片平房和簡易、危陋樓房區(qū)。關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實施意見為貫徹落實河北省人民政府《關(guān)于加快全省保障性安居工程建設(shè)的意見》(冀政〔2009〕114號)以及《關(guān)于進一步推進全省保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》(冀政〔2010〕1號)精神,加快消除城區(qū)危陋住宅,改善居民居住條件,促進社會和諧發(fā)展,特制定本實施意見。各縣(市)和礦區(qū)根據(jù)本意見結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,參照執(zhí)行。配建的廉租住房應(yīng)與其他商品住房和經(jīng)濟適用住房分開登記,不參與預(yù)售,直接登記在“兩房中心”名下,其性質(zhì)為國有直管產(chǎn)。9市行政服務(wù)中心組織建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收時,市住房保障管理部門作為聯(lián)驗部門,要對廉租住房的位置、面積、套數(shù)和裝修標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,不符合《廉租住房配建合同》約定的,不予通過綜合驗收,市建設(shè)管理部門不予竣工驗收備案。8市建設(shè)管理部門應(yīng)按規(guī)劃許可的配建面積核發(fā)《建筑工程施工許可證》。市住房保障管理部門作為聯(lián)審部門審查其施工圖是否與“配建方案”一致。6開發(fā)建設(shè)單位在報批規(guī)劃方案時,應(yīng)在規(guī)劃方案總平面圖上標(biāo)注配建廉租住房的位置、總建筑面積和配建比例等內(nèi)容。4對配建廉租住房的建設(shè)項目,市國土資源管理部門在簽訂國有土地使用出讓合同或發(fā)放國有土地劃撥決定書前,要求項目開發(fā)建設(shè)單位提供“配建方案”及《廉租住房配建合同》,并在國有土地使用權(quán)出讓合同或土地劃撥決定書中明確配建廉租住房的總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交等事項?!芭浣ǚ桨浮敝袘?yīng)明確項目(小區(qū))名稱、建設(shè)地點、配套建設(shè)廉租住房總建筑面積、套型建筑面積(包括最大單套面積)、總套數(shù)、在項目中的位置等內(nèi)容。2在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前,市國土資源管理部門須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。在經(jīng)濟適用住房項目中配建廉租住房的比例不得低于15%。(六)配建廉租住房的建設(shè)項目參照我市房地產(chǎn)項目聯(lián)合審批綠色通道工作方案(石政發(fā)〔2009〕2號)有關(guān)政策執(zhí)行。4室外配有硬化道路,環(huán)境良好。2單套建筑面積不低于30平方米,不高于50平方米。配建的廉租住房要與其他普通商品房(經(jīng)濟適用住房)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)
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