【正文】 。十、各縣（市）可參照此方案執(zhí)行。下設(shè)住房保障制度管理辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)全市廉租住房的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼、廉租住房的組織建設(shè)及實(shí)物配租指標(biāo)的統(tǒng)一調(diào)配及備案工作。（三）組織保證。切實(shí)落實(shí)國家、省、市廉租房建設(shè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按直管公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，房屋租金由物業(yè)管理企業(yè)收取后，統(tǒng)一上交市廉租辦，納入財政預(yù)算管理。廉租房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，并接受審計和公眾監(jiān)督。資金主要來源于以下5個方面：市財政預(yù)算資金；土地出讓金凈收益資金提取的10%的資金；住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房資金；社會捐贈的資金；中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財政廉租住房保障專利補(bǔ)助資金。九、保證措施（一）資金保證。違反規(guī)定轉(zhuǎn)租和空置半年以上的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由房屋管理單位收回房屋。（五）、承租家庭因承租廉租住房地點(diǎn)、環(huán)境、樓層等不滿意而不服從安置的，取消其承租資格，今后不在安置。（三）承租家庭持《廉租住房實(shí)物配租通知單》與區(qū)廉租辦簽訂《廉租住房租賃合同》。（六）確定廉租住房房號后，由各區(qū)廉租辦向社會公示，公示期為7日，公示期滿向承租家庭發(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》，八、實(shí)物配租住房管理（一）廉租住房的房屋產(chǎn)權(quán)屬政府所有，其房屋產(chǎn)權(quán)單位明確為齊齊哈爾市建設(shè)局。（四）搖號時間提前七天向社會公布。七、實(shí)物配租方法（一）根據(jù)申請家庭成員情況，按以下原則分配戶型：家庭成員為1—2人，安排一居室；家庭成員為3人以上，安排二居室；（二）如被確定符合條件的申請家庭戶數(shù)多于匹次廉租住房可分配套數(shù)時，先搖號確定本次可承租廉租住房的申請家庭，然后再搖號確定其承租的房號；如被確定符合條件的申請家庭戶數(shù)少于本次廉租房可分配套數(shù)時，則直接搖號確定承租的房號。（二）復(fù)核、審批：各區(qū)廉租辦自收到申請之日起15日內(nèi)，會同同級紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門對申請家庭情況進(jìn)行復(fù)核、審批，并由審核人員及部門簽署審核意見。六、審核程序（一）受理審核：各街道辦事處接收符合條件的申請材料時，應(yīng)出具書面憑證。（三）申請與填寫《齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障申請表》。戶主不具備完全民事行為能力的，其家庭成員作為申請人，并出具其他具備完全民事行為能力家庭成員共同簽名的委托書。子女有住房，因不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成老人無房居住的，不得享受廉租住房政策；實(shí)物配租申請家庭應(yīng)是三年內(nèi)沒有購置、轉(zhuǎn)讓、拆遷、贈與、繼承房屋的無房戶。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭優(yōu)先解決。廉租住房實(shí)物配租申請。（二）申請條件：租賃補(bǔ)貼申請。（二）實(shí)物配租標(biāo)準(zhǔn)新建廉租住房，單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)戶人口需要，合理分配。三、保障標(biāo)準(zhǔn)（一）、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2008年廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確定為每人每月每平方米5元。到“十一五”期末擴(kuò)展到低收入家庭。低收入家庭總數(shù)：18535戶、41704人。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益，加快廉租住房工作，通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租等辦法，多渠道解決城市低收入家庭住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)人人有房住的目標(biāo)。第四篇：市區(qū)廉租住房市區(qū)廉租住房實(shí)物配租申請審批（一）申報條件（下列條件需同時具備）：夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口3年以上持有民政部門核發(fā)的《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或持有總工會核發(fā)的《鹽城市市區(qū)特困居民證》無自有住房或家庭人均住房建筑面積低于15m2的最低收入住房困難家庭、特困家庭以及其他急需救助的住房困難家庭。第二十二條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。市財政局加強(qiáng)對市區(qū)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查，對不按照規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報請有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五章監(jiān)督檢查第十九條市建設(shè)局應(yīng)建立公示制度，每年將廉租住房保障政策、廉租住房保障計劃以及資金安排、計劃落實(shí)情況向社會公布。第四章決算管理第十七條市建設(shè)局應(yīng)在每年結(jié)束后一個月內(nèi)向市財政局報送廉租住房保障項目決算，提交廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況，包括當(dāng)年租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額，當(dāng)年收購、改建和新建廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額、使用人等相關(guān)資料，市財政局編制廉租住房保障收支決算。第十五條市建設(shè)局房管處根據(jù)收購、改建和新建廉租住房情況和廉租住房補(bǔ)貼情況，建立市區(qū)直管公房（含廉租住房）臺帳和租賃補(bǔ)貼發(fā)放臺帳，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和日常管理。經(jīng)市政府批準(zhǔn)收購、改建和新建廉租住房的資金撥付，由市建設(shè)局根據(jù)財政預(yù)算，向市財政局提出付款申請，并提供收購、改建和新建廉租住房項目的相關(guān)合同及項目實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)市財政局審核后，由市財政局根據(jù)財政預(yù)算和項目進(jìn)度，按照合同約定將資金直接支付給銷售廉租住房的單位、個人或廉租住房建設(shè)、維修單位。第十三條廉租住房保障項目預(yù)算中涉及新建廉租住房的，按基本建設(shè)管理程序辦理；涉及收購、改建和新建廉租住房的，市建設(shè)局應(yīng)會同市財政局等相關(guān)部門進(jìn)行論證，報市政府審批；收購廉租住房的，按招標(biāo)采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上采取集中采購方式；同時，市財政局應(yīng)委托市審計評審中心對改建、新建廉租住房項目進(jìn)行跟蹤審計，保障廉租住房資金支出的規(guī)范性。計劃內(nèi)容應(yīng)包括：各區(qū)廉租住房保障對象的人員名冊、分布情況、計劃保障方式和資金需求，擬收購、改建、新建廉租住房的面積、套數(shù)、具體的地理位置以及相關(guān)保障對象的租賃住房補(bǔ)貼數(shù)。第十二條廉租住房保障資金實(shí)行計劃管理、預(yù)算管理。第十一條市建設(shè)局房管處在市房產(chǎn)交易大廳設(shè)立廉租住房保障受理窗口，受理市區(qū)廉租住房保障住戶的日常申請。新建廉租住房開支，指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及支付廉租住房建設(shè)成本等支出。收購廉租住房開支，指利用廉租住房保障資金收購房屋用于廉租住房保障的相關(guān)支出。第九條市區(qū)定銷商品房按規(guī)定征收的稅費(fèi)，除用于定銷商品房必須由政府支付的支出外，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入市財政廉租住房保障資金專帳。第七條市住房公積金管理中心應(yīng)在結(jié)束一個月內(nèi)清算出當(dāng)年全市住房公積金增值收益，扣除計提貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，由市住房公積金管理中心會市財政局提出分配方案報市住房公積金管理委員會審批后，相應(yīng)轉(zhuǎn)入市、縣財政廉租住房保障資金專帳。市財政局會同市土地資產(chǎn)儲備管理中心及時清算宗地土地出讓凈收益。市區(qū)經(jīng)營性土地出讓，原則上收益不得低于國家規(guī)定的市區(qū)土地平均純收益。上述資金如有不足