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上海市實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法(參考版)

2024-10-14 03:08本頁面
  

【正文】 第十六條學(xué)校、幼兒園及其有關(guān)單位對具有接受教育能力的殘疾學(xué)生實施教育:(一)幼兒教育機構(gòu)應(yīng)對殘疾兒童進行早期教育和功能訓(xùn)練;(二)普通中小學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué),有條件的學(xué)校開設(shè)特教班;(三)普通高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和高等院校,必須招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué);(四)教。第十五條各級人民政府設(shè)立特殊教育專項補助和助學(xué)金,特殊教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中專項列出。第三章教育第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)重視殘疾人的教育工作,并與普通教育統(tǒng)籌規(guī)劃,督導(dǎo)、檢查特殊教育事業(yè)的發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進行技術(shù)培訓(xùn),向殘疾人、殘疾人親友普及康復(fù)知識,傳授康復(fù)方法。第十一條加強殘疾人生理和心理康復(fù)工作研究,拓寬康復(fù)渠道,開展白內(nèi)障復(fù)明、聾兒語訓(xùn)、兒麻矯治和精神殘疾、智力殘疾、視力殘疾、肢體殘疾的康復(fù)工作。第二章康復(fù)第九條各級人民政府和社會組織要努力發(fā)展殘疾人康復(fù)事業(yè),做好康復(fù)工作。第七條殘疾人必須遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德,為社會主義建設(shè)貢獻力量。第六條全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚社會主義的人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。第四條各級人民政府應(yīng)將殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)費列入財政預(yù)算,并隨財政收入的增長而相應(yīng)增長,使殘疾人事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人憑證在全省范圍內(nèi)享受本辦法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。第五篇:青海省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法第一章總則第一條為了維護殘疾人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。第九章附則第四十四條本辦法應(yīng)用中的具體問題,由自治區(qū)人民政府負責(zé)解釋。第八章獎勵與處罰第四十二條各級人民政府和殘疾人聯(lián)合會及有關(guān)部門對下列情形之一的集體和個人給予獎勵:(一)殘疾人在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的;(二)為維護殘疾人合法權(quán)益做出顯著成績的;(三)為發(fā)展殘疾人事業(yè)成績顯著的;(四)為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的;(五)在預(yù)防殘疾、康復(fù)醫(yī)療和科學(xué)研究做出顯著成績的;(六)其他為殘疾人事業(yè)做出突出成績的。第四十一條各級人民政府及其有關(guān)部門和全社會,應(yīng)當(dāng)組織好每年的“助殘日”活動。第三十九條夫妻一方或雙方是殘疾人,其中一方為城鎮(zhèn)戶口,生活難以自理、需要農(nóng)村一方到城鎮(zhèn)落戶的,公安機關(guān)和計劃部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口計劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。第三十八條除享受本辦法規(guī)定的扶助之外,殘疾人憑《殘疾人證》享受如下優(yōu)待:(一)文化、體育、娛樂和其他公共活動場所,應(yīng)當(dāng)對殘疾人收費實行優(yōu)惠,可以優(yōu)先入場,并準(zhǔn)予攜帶必備的輔助工具;(二)殘疾人乘坐火車、長途汽車、渡船、飛機等優(yōu)先購票,優(yōu)先搭乘,免費攜帶必備的輔助工具;(三)盲人免費乘坐市內(nèi)公共汽車。第三十六條旗縣級和蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)殘疾人的實際情況減免其義務(wù)工、公益事業(yè)費和其他負擔(dān)。殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵幫助殘疾人參加社會保險。有關(guān)殘疾人的電視新聞和影視作品應(yīng)當(dāng)逐步采用字幕和手語解說。無固定收入的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補貼。第三十二條鼓勵文化、體育行政部門和殘疾人聯(lián)合會舉辦殘疾人文藝匯演和體育運動會,并積極參加國內(nèi)外比賽、交流,所需經(jīng)費由舉辦單位解決。第三十一條自治區(qū),盟、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況有計劃地建立適合殘疾人特點的文化、體育、娛樂活動中心。第六章文化生活第三十條文化、體育行政部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的不同特點和需要,采取靈活多樣的形式,組織殘疾人開展文化、體育和娛樂活動,豐富殘疾人的生活。對于國家分配的各級各類學(xué)校的殘疾畢業(yè)生,接收單位不得因其殘疾拒絕接收;拒絕接收的,當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。第二十九條殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的實際,為其安排適當(dāng)工種和崗位,并提供適合其特點的勞動條件和勞動保護,在晉級、職稱評定,勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面,不得歧視殘疾職工。第二十八條各級人民政府和農(nóng)村牧區(qū)基層自治組織應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村牧區(qū)殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他適合殘疾人特點的生產(chǎn)勞動,并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng),農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面給予照顧。每少安排一人,每年按照所在地職工上平均工資額,繳納殘疾人就業(yè)保障金。第二十七條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織,%的比例安置殘疾人就業(yè)。第二十六條鼓勵、支持殘疾人自謀職業(yè)。第二十五條各級人民政府及其民政部門、殘疾人聯(lián)合會和街道辦事處及其他社會組織,通過舉辦殘疾人福利企業(yè),精神殘疾和智力殘疾工療機構(gòu),按摩醫(yī)療及其他福利事業(yè)組織,安排殘疾人集中就業(yè)。旗縣級以上殘疾人聯(lián)合會逐步建立殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)。第二十三條特殊教育經(jīng)費列入教育事業(yè)費支出,隨教育經(jīng)費的增加而增加,教育附加費收入應(yīng)當(dāng)有一定比例用于義務(wù)教育中的特殊教育,確保特殊教育與普通教育同步發(fā)展。對從事特殊教育滿十年的,發(fā)給榮譽證書,滿十五年并在特殊教育崗位退休的,所享受的教育津貼計入退休金。第二十一條自治區(qū),盟、設(shè)區(qū)的市師范院校應(yīng)當(dāng)有計劃地開設(shè)特殊教育課程或者附設(shè)特殊教育師資班,為特殊教育培訓(xùn)師資,并開展特殊教育研究。第二十條勞動、教育行政部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育,為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地在中小學(xué)附設(shè)特殊教育班(組)。旗縣級可以根據(jù)需要設(shè)立特殊教育學(xué)校和民族特殊教育班。對經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生,應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)費和其他費用,并按規(guī)定享受助學(xué)金。教育行政部門或者勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,有計劃地發(fā)展殘疾人教育事業(yè),鼓勵社會力量辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步完善殘疾人特殊教育體系和殘疾人教育管理體系,負責(zé)對殘疾人實行普通教育或者特殊教育。經(jīng)旗縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育部門診斷為新生兒會出現(xiàn)嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重遺傳性疾病者,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定采取長效避孕或者絕育措施。第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地開展殘疾預(yù)防工作,加強對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的科學(xué)知識,針對遺傳、疾病、藥物中毒、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素,制定行政規(guī)章,組織和動員社會力量,采取措施,預(yù)防殘疾的發(fā)生和蔓延。第十三條自治區(qū),盟、設(shè)區(qū)的市殘疾人聯(lián)合會以及商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站點;旗縣要逐步建立供應(yīng)服務(wù)站點,負責(zé)殘疾人康復(fù)器械、生活自助用品、特殊用品和其他輔助器具的供應(yīng)和維修。特殊教育單位、社會福利企業(yè)等為殘疾人服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開展康復(fù)訓(xùn)練活動。承擔(dān)康復(fù)醫(yī)療任務(wù)的衛(wèi)生、醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的技術(shù)力量和設(shè)施,與傳統(tǒng)的康復(fù)技術(shù)相結(jié)合,對殘疾人實施有效的康復(fù)醫(yī)療。第三章康復(fù)與預(yù)防第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、民政、財政等有關(guān)部門根據(jù)國家制定的康復(fù)計劃采取有效措施,幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。對復(fù)查結(jié)論仍有異議的,可以提請上一級衛(wèi)生行政部門指定有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進行復(fù)議,自治區(qū)組織的殘疾評定結(jié)論為最終結(jié)論。評定殘疾人的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院所規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進行評定,并為評定提供方便。殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量。其辦事機構(gòu)設(shè)在本級殘疾人聯(lián)合會。殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式募集資金,辦好經(jīng)濟實體,鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位及海內(nèi)外個人對殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供資金,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)費列入財政預(yù)算,使殘疾人事業(yè)與本地區(qū)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護。殘疾人的法定扶養(yǎng)人、監(jiān)護人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取輔助方法和扶持措施,給予殘疾人特殊扶助,保障殘疾人合法權(quán)利的實現(xiàn)。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第四篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法目錄第一章總則第二章殘疾評定第三章康復(fù)與預(yù)防第四章教育第五章勞動就業(yè)第六章文化生活第七章福利與環(huán)境第八章獎勵與處罰第九章附則第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。第七十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。(二)輔助性、庇護性就業(yè)機構(gòu),是指除福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)以外的,集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工場、職業(yè)康復(fù)工場、庇護工場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位的統(tǒng)稱。第七十二條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章,侵犯殘疾職工合法權(quán)益的,由縣級以上人力資源和社會保障部門依法處理。第七十條 違反本辦法第六十一條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處理。第六十八條 各級殘疾人聯(lián)合會及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:(一)違反本辦法第十二條規(guī)定,未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的;(二)違反本辦法第三十五條規(guī)定,未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的;(三)其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益職責(zé)的行為。第六十七條 違反本辦法規(guī)定,逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令其限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起,按日加收千分之五的滯納金,滯納金不超過殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳數(shù)額。第八章 法律責(zé)任第六十六條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的,可以向殘疾人組織投訴,殘疾人組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并給予答復(fù)。第六十五條 報刊、電臺、電視臺等新聞單位應(yīng)當(dāng)逐步開辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目,電視新聞和其他影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)逐步采用中文字幕和手語翻譯。第六十四條 大型、重點公共場所和風(fēng)景區(qū)、公園的主要景點應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文簡介和盲人手摸模型。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便。有條件的地方視情況對貧困殘疾人家庭住宅的無障礙設(shè)施改造提供資助。第六十一條 任何組織和個人不得損毀、擅自侵占無障礙設(shè)施,或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。公共停車場應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車位。殘疾人聯(lián)合會可以對無障礙設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護和管理提出監(jiān)督意見和建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。第七章 無障礙環(huán)境第五十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對無障礙環(huán)境建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善無障礙設(shè)施。對符合法律援助條件的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助。第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制,做好殘疾人法律服務(wù)、法律援助工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處侵害殘疾人合法權(quán)益的行為。第五十六條 鐵路、民航、公路、航運等公共交通部門和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、公用事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。農(nóng)村殘疾人申請宅基地時,符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的,建設(shè)單位在回遷地域、住房樓層等方面,應(yīng)當(dāng)給予殘疾人適當(dāng)照顧。補貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府制定。各級人民政府鼓勵發(fā)展殘疾人居家安養(yǎng)服務(wù),并給予護理補貼。第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人參加社會保險,對參加社會保險繳費有困難的殘疾人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補貼,有條件的地方可以提高補貼水平。殘疾人無勞動能力,無經(jīng)濟收入又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,按照下列規(guī)定獲得救濟:(一)屬于城市戶籍的殘疾人,實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障或者集中供養(yǎng);(二)屬于農(nóng)村戶籍的殘疾人,納入農(nóng)村五保供養(yǎng)。殘疾人進入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動中心、公園、動物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場所,憑殘疾人證享受免費或者減半繳費的優(yōu)惠。對無固定收入的殘疾人,組織者應(yīng)當(dāng)給予補助。第四十六條 殘疾人參加縣級以上人民政府有關(guān)部門舉辦的文化、體育活動的,其經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。第四十五條 各級人民政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動,組織殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會。有條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化活動中心和體育訓(xùn)練中心。第五章 文化生活第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)殘疾人文化、體育設(shè)施。第四十二條 地級以上市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)舉辦集中安排殘疾人就業(yè)的單位,承接由政府及其有關(guān)部門確定的適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)把殘疾人種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)科技推廣工作計劃。第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會舉辦集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性就業(yè)工場或者農(nóng)場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額,經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會審核后,委托當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)征收。分散按比例安排殘疾人就業(yè)實行審核制度。當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo),按照當(dāng)年實際用工月份計算。其中安排一名盲人或者一級肢體殘疾人就業(yè)的按照安排兩名殘疾人計算。第三十二條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上的勞動合同,并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位,按時足額支付工資,按照規(guī)定為其辦理社會保險。第三十條 殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn),為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人康復(fù)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和各類殘疾人教育機構(gòu)的教學(xué)人員納入教育系統(tǒng)教師序列管理,其工資、福利、職稱晉升等與從事殘疾人教育工作的教師同等待遇。從事殘疾人教育工作的教師和手語翻譯享受特殊教育津貼;從事特殊教育工作滿十五年以上,并在殘疾人教育崗位退休的教師,可以繼續(xù)享受特殊教育津貼。有計劃地開展殘疾人教育、康復(fù)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。接受非義務(wù)教育的生活困難的殘疾人,其所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收學(xué)
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