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湖北省實(shí)施中華人民共和國殘疾人保障法辦法(參考版)

2024-11-05 00:39本頁面
  

【正文】 (一)享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的殘疾職工,按公費(fèi)醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定辦理;(二)享受勞保待遇的殘疾職工,由所在單位按有關(guān)規(guī)定承擔(dān);(三)不享受公費(fèi)、勞保待遇的集體經(jīng)濟(jì)組織在業(yè)殘疾人,由所在單位酌情承擔(dān);(四)未滿十六周歲的殘疾人,由其直系親屬所在單位按在職職工家屬享受醫(yī)療費(fèi)待遇的規(guī)定辦理;(五)社會閑散殘疾人,由其家庭承擔(dān),家庭承擔(dān)確有困難的,可以由殘疾人直系親屬向所在單位申請生活困難補(bǔ)助;(六)無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人又無生活來源的殘疾人,由民政部門按市人民政府有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作,并逐步建立、健全對殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期診治的制度。第十六條工業(yè)、科研等部門應(yīng)當(dāng)積極研制、生產(chǎn)殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具及零配件,并組織維修服務(wù)。第十五條盲校、聾校、弱智兒童輔讀學(xué)校(班)、福利工廠(場)和兒童福利院、精神病康復(fù)院、榮譽(yù)軍人休養(yǎng)院等為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助殘疾人進(jìn)行功能、自理能力、勞動技能的訓(xùn)練。對社區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)療福利設(shè)施的建設(shè)、改造及經(jīng)營管理的費(fèi)用,地方財政應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定減免稅收。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照社會辦醫(yī)的有關(guān)規(guī)定,支持社會團(tuán)體及個人興辦殘疾人康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第十二條對經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定或者經(jīng)殘疾鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為殘疾的人員,由殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會發(fā)給殘疾人證。市衛(wèi)生行政部門聘請有關(guān)專家組成殘疾鑒定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)殘疾人的殘疾鑒定。第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)評定殘疾,并為殘疾人的殘疾評定提供方便。(二)各級教育行政部門負(fù)責(zé)組織在校殘疾學(xué)生接受殘疾評定。殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。第七條市、區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)政府委托的任務(wù),協(xié)助政府開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。第五條市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)殘疾人工作,檢查和督促本辦法的施行。禁止歧視、侮辱、虐待、侵害殘疾人。政府采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。殘疾標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第二條殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。第四十條本辦法自1993年9月1日起施行。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不依法對殘疾人履行扶養(yǎng)、扶助、教育義務(wù)的;(二)歧視、侮辱、侵害、虐待、遺棄殘疾人的;(三)拒不按規(guī)定招收殘疾人入學(xué)的;(四)拒不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的;(五)隨意辭退、開除殘疾職工的;(六)破壞、損毀殘疾人專用公共設(shè)施的;(七)挪用、克扣、截留、侵占、貪污殘疾人的教育、康復(fù)、救濟(jì)、福利和減免稅款等資金或物資的;(八)拒不執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》和本辦法的;(九)其他侵害殘疾人合法權(quán)益的。第八章獎勵與處罰第三十七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)對有以下情形之一的集體和個人給予獎勵:(一)在為殘疾人排憂解難,維護(hù)其合法權(quán)益方面做出顯著成績的;(二)在安置殘疾人勞動就業(yè),扶持福利企業(yè)方面成績顯著的;(三)在預(yù)防殘疾、減輕殘疾人痛苦和在康復(fù)醫(yī)療科學(xué)研究方面有發(fā)明創(chuàng)造,并做出突出成績的;(四)熱愛特殊教育事業(yè),熱心支持和幫助殘疾人職業(yè)培訓(xùn),成績突出的;(五)籌集殘疾人事業(yè)資金,捐資助殘有突出貢獻(xiàn)的;(六)關(guān)心殘疾人生活、婚姻,長期為孤殘人員熱心服務(wù),事跡突出的;(七)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,成績顯著的。開展為殘疾人包服務(wù)送溫暖的活動,并將這項活動納入中、小學(xué)校德育教育規(guī)劃。第三十四條各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)逐步開設(shè)殘疾人用品用具供應(yīng)站(點(diǎn)),為方便殘疾人參與社會生活創(chuàng)造條件。第七章環(huán)境第三十三條城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)逐步將無障礙設(shè)計納入城建規(guī)劃。第三十一條社會公共服務(wù)行業(yè)應(yīng)為殘疾人在購票、購物、醫(yī)療等方面提供優(yōu)先照顧。盲人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。城鎮(zhèn)由民政部門開辦福利院,鄉(xiāng)村設(shè)立敬老院對無依無靠的殘疾人進(jìn)行收養(yǎng),暫無條件辦理福利院或敬老院的地區(qū),由民政部門給予救濟(jì)或由村委會采取指定親友撫養(yǎng)、承包戶照顧的辦法安排他們的日常生活。殘疾人參加比賽和交流,所在單位應(yīng)保障其工資福利待遇。第二十七條新聞、文化部門要利用多種藝術(shù)形式和方法,反映殘疾人熱愛生活、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的事跡,反映關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的先進(jìn)事跡。在轉(zhuǎn)正、定級、晉級、住房、評定職稱、勞動保護(hù)、保險和福利方面,不得歧視殘疾人。對編余殘疾職工的生活應(yīng)當(dāng)妥善安排。第二十四條勞動部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)場所,開展適合殘疾人特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)工作。鼓勵在第三產(chǎn)業(yè)積極安排殘疾人就業(yè)。對達(dá)不到比例的單位,少安置一名殘疾人,每年向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會繳納殘疾人勞動就業(yè)金,作為發(fā)展殘疾人就業(yè)基金。個別專業(yè)性強(qiáng)、安置難度大的單位,應(yīng)與省殘疾人聯(lián)合會協(xié)商,并經(jīng)省勞動人事廳批準(zhǔn)適當(dāng)降低比例。對申請個體開業(yè)的殘疾人,工商、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)簡化審批手續(xù),并在稅收、管理費(fèi)、貸款等方面給予照顧。金融部門對產(chǎn)品有銷路、經(jīng)濟(jì)效益好的福利企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排貸款;對開發(fā)新產(chǎn)品、增產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品需要進(jìn)行的技術(shù)改造項目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予支持,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對福利企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠利率。各部門、各單位在招工、招干時,應(yīng)照顧殘疾人就業(yè)。第十八條有關(guān)部門應(yīng)逐步做好特殊教育教材的編輯、出版以及教學(xué)用具和其他輔助用具的研究、生產(chǎn)和供應(yīng)工作,并逐步發(fā)展少數(shù)民族特殊教育事業(yè)。對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi),并視其家庭經(jīng)濟(jì)狀況減收或免收雜費(fèi)。第十六條學(xué)校、幼兒園及其有關(guān)單位對具有接受教育能力的殘疾學(xué)生實(shí)施教育:(一)幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對殘疾兒童進(jìn)行早期教育和功能訓(xùn)練;(二)普通中小學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué),有條件的學(xué)校開設(shè)特教班;(三)普通高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和高等院校,必須招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué);(四)教育部門和殘疾人所在單位應(yīng)開展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育。第十五條各級人民政府設(shè)立特殊教育專項補(bǔ)助和助學(xué)金,特殊教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中專項列出。第三章教育第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)重視殘疾人的教育工作,并與普通教育統(tǒng)籌規(guī)劃,督導(dǎo)、檢查特殊教育事業(yè)的發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),向殘疾人、殘疾人親友普及康復(fù)知識,傳授康復(fù)方法。第十一條加強(qiáng)殘疾人生理和心理康復(fù)工作研究,拓寬康復(fù)渠道,開展白內(nèi)障復(fù)明、聾兒語訓(xùn)、兒麻矯治和精神殘疾、智力殘疾、視力殘疾、肢體殘疾的康復(fù)工作。第二章康復(fù)第九條各級人民政府和社會組織要努力發(fā)展殘疾人康復(fù)事業(yè),做好康復(fù)工作。第七條殘疾人必須遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德,為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。第六條全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會主義的人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。第四條各級人民政府應(yīng)將殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并隨財政收入的增長而相應(yīng)增長,使殘疾人事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人憑證在全省范圍內(nèi)享受本辦法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。第四篇:青海省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法第一章總則第一條為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。第十章 附則第五十九條殘疾軍人除享受國家給予的特別保障外,同時享受社會殘疾人的相關(guān)待遇。第五十七條政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過處分:(一)未依法履行職責(zé),損害殘疾人合法權(quán)益的;(二)對侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助的。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所或者乘坐公共交通工具,應(yīng)當(dāng)為導(dǎo)盲犬佩帶導(dǎo)盲鞍、攜帶導(dǎo)盲犬使用證件,并遵守國家和本市的其他有關(guān)規(guī)定。第五十四條大中型公共場所的公共停車場(庫)和大型居住區(qū)的停車場(庫),應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在便于殘疾人停車的位置設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位,供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用。第五十三條公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步配置無障礙車輛,并設(shè)置便于識別的無障礙運(yùn)營標(biāo)志。第五十一條市和區(qū)、縣人民政府對符合條件的重度殘疾人家庭設(shè)置無障礙設(shè)施,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的,施工圖設(shè)計文件不予審查通過;未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工的,有關(guān)行政主管部門對竣工驗收報告不予備案。第五十條新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)交通部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作,會同有關(guān)部門制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十八條公共交通運(yùn)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人購票、醫(yī)療、燃?xì)獍惭b、房屋修理等,提供優(yōu)先和輔助性服務(wù)。第四十七條各級人民政府可以通過政府購買服務(wù)等方式,扶持和培育有關(guān)社會組織,為殘疾人提供多種形式的社會服務(wù)。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。第四十五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對殘疾人搭乘公共交通工具和有需求的雙下肢殘疾人乘坐無障礙出租車輛出行,提供便利和優(yōu)惠,具體辦法由市人民政府有關(guān)部門會同市殘疾人聯(lián)合會另行制定。重度殘疾人及其他符合條件的殘疾人除享受醫(yī)療保險待遇外自行承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,可以依照本市有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)補(bǔ)助。第四十二條市和區(qū)、縣人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對重度和生活困難殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分給予適當(dāng)補(bǔ)貼。民政部門對申請最低生活保障的殘疾人家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定時,依照有關(guān)規(guī)定,對其獲得的部分津貼、補(bǔ)貼,不計入家庭收入;對享受最低生活保障的重殘無業(yè)殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)。第七章 社會保障與服務(wù)第四十條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)采取措施,保障殘疾人接受社會救助、參加社會保險和享受社會福利的權(quán)利。第三十九條實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價管理的游覽參觀點(diǎn),對持有效證件的殘疾人免費(fèi)開放。第三十八條殘疾人參加全國性、國際性殘疾人文化、體育活動的集訓(xùn)、演出和比賽期間,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變;對無固定收入的殘疾人,組織者應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。第六章 文化生活第三十七條文廣影視、新聞出版、體育等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)單位采取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活:(一)通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝、公益廣告等形式反映殘疾人的工作、生活等情況,為殘疾人提供服務(wù);(二)有計劃地組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版,在公共圖書館開設(shè)盲文讀物、盲人有聲讀物閱覽室,完善無障礙數(shù)字圖書館的服務(wù)功能;(三)在新聞、科普、紀(jì)實(shí)類等電視節(jié)目中加配手語或者字幕,在有條件的影劇院開設(shè)無障礙電影專場,舉辦無障礙電影日活動;(四)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、娛樂活動,舉辦特殊藝術(shù)演出和展覽,參加國內(nèi)和國際性比賽和交流;(五)廣泛開展殘疾人群眾性體育活動,舉辦殘疾人體育運(yùn)動會,推廣適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)項目,在公共體育設(shè)施和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適合殘疾人的健身康復(fù)器材器械。第三十六條用人單位在職工招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、培訓(xùn)進(jìn)修、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面,不得歧視殘疾人。第三十五條各級人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。鼓勵各級各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦有助于殘疾人就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)項目。第三十四條市和區(qū)、縣人力資源社會保障部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人就業(yè)保障金,由人力資源社會保障部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供適合殘疾人就業(yè)的崗位,依照公開、公平的原則招錄殘疾人;對殘疾人能夠勝任的其他崗位,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。政府采購部門在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。市和區(qū)、縣人民政府及其發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、民政等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)政策,確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目,優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營,并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量依法興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業(yè),并加大在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面的扶持力度;稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。對具有一定勞動能力、生活能夠自理、達(dá)到法定就業(yè)年齡的殘疾人,按照集中與分散相結(jié)合的方針,通過多渠道、多層次、多種形式安排勞動就業(yè),并采取優(yōu)惠政策予以扶持,使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。對從事特殊教育累計滿二十五年的,享受的特殊教育津貼計入退休金;對作出突出貢獻(xiàn)的特殊教育教師,在職稱評定、晉級等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。鼓勵教師長期從事特殊教育工作。第二十九條教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資隊伍建設(shè),完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)制度,使特殊教育教師掌握開展特殊教育的專業(yè)知識和技能。鼓勵殘疾人接受成人高等教育、遠(yuǎn)程教育,參加高等教育自學(xué)考試。普通高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn),制定相應(yīng)的教育計劃和教學(xué)方案,開發(fā)殘疾學(xué)生的潛能,提供相應(yīng)服務(wù),幫助殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)、適應(yīng)社會。第二十七條市人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持和鼓勵普通高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校創(chuàng)造條件,增加殘疾學(xué)生的入學(xué)機(jī)會,擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的專業(yè)和規(guī)模。教育部門應(yīng)當(dāng)舉辦相應(yīng)的特殊教育學(xué)校或者班級,接收不具備接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年就讀,并采取措施改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。
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