【正文】 就業(yè)保障金的，由勞動保障行政部門責令限期繳納，從欠繳之日起，按日加收千分之五滯納金。上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議審議了市人民政府提出的《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案（草案）》，決定對《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》作如下修改和補充：一、第二十八條修改為：“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，均須按在職職工百分之一點六的比例安排殘疾人就業(yè)，對符合其招收、招聘條件的殘疾人，應當錄用。（二）違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，依法予以治安處罰。第四十條本市新建、改建和擴建市區(qū)道路、公共設施和居民住宅區(qū)時，應當按《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》建設無障礙設施。第七章福利與環(huán)境第三十七條國有和社會對生活確有困難的殘疾人，應當通過多種渠道給予救濟、補助。第三十一條殘疾職工所在單位應當根據(jù)殘疾職工的生理、心理障礙情況，為他們安排適當?shù)墓しN和崗位，并提供適合其特點的勞動條件和勞動保護。具體實施辦法，由市人民政府另行規(guī)定。政府有關部門對殘疾人福利性企業(yè)、事業(yè)單位應當在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持，稅務部門應當按照稅法的規(guī)定給予福利企業(yè)減免稅收。拒絕招收的，當事人或其親屬、監(jiān)護人可以要求市教育行政部門或者市勞動行政部門處理，市教育行政部門或者市勞動行政部門應當責令該學校招收。幼兒教育單位應當接收能適應其生活的殘疾幼兒入園。民政、衛(wèi)生、財政等有關行政部門和殘疾人聯(lián)合會應當根據(jù)國家計劃確定康復重點項目與計劃，并組織實施。鑒定機構的鑒定結論為最終結論。第八條殘疾人必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和公共秩序，履行應盡的義務，尊重社會公德。第三條殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的權利。第五十七條政府有關部門和殘疾人聯(lián)合會的工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過處分：（一）未依法履行職責，損害殘疾人合法權益的；（二）對侵害殘疾人權益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助的。第五十三條公共交通運營單位應當根據(jù)實際需要，逐步配置無障礙車輛，并設置便于識別的無障礙運營標志。建設交通部門負責無障礙設施工程建設活動的監(jiān)督管理工作，會同有關部門制定無障礙設施工程建設標準，并對無障礙設施工程建設情況進行監(jiān)督檢查。第四十五條市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)實際情況，對殘疾人搭乘公共交通工具和有需求的雙下肢殘疾人乘坐無障礙出租車輛出行，提供便利和優(yōu)惠，具體辦法由市人民政府有關部門會同市殘疾人聯(lián)合會另行制定。第七章 社會保障與服務第四十條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他組織應當采取措施，保障殘疾人接受社會救助、參加社會保險和享受社會福利的權利。第三十六條用人單位在職工招用、轉正、晉級、職稱評定、培訓進修、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面，不得歧視殘疾人。第三十三條各級人民政府應當鼓勵、扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。市和區(qū)、縣人民政府及其發(fā)展改革、經濟信息、民政等部門應當落實相關政策，確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目，優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產或者經營，并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產特點確定某些產品由其專產。鼓勵教師長期從事特殊教育工作。第二十七條市人民政府及其教育部門應當采取措施，支持和鼓勵普通高級中學、職業(yè)學校和高等學校創(chuàng)造條件，增加殘疾學生的入學機會，擴大招收殘疾學生的專業(yè)和規(guī)模。普通教育機構應當為所接收的殘疾人學習提供便利和幫助。第十七條特殊教育學校、普通學校或者其他教育機構附設的特教班、殘疾人福利企業(yè)和社會福利機構等根據(jù)需要，設置康復場所，指導和幫助殘疾人進行功能、自理能力、勞動技能的訓練，為殘疾人提供康復服務。第十四條各級人民政府和衛(wèi)生計生、財政、教育、民政等部門應當采取措施，為殘疾人康復創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復服務體系，提供全程、系統(tǒng)的康復服務項目，幫助殘疾人恢復功能或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。市衛(wèi)生計生部門聘請有關專家組成殘疾鑒定機構，負責殘疾復查鑒定。第六條殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務。第三條各級人民政府應當加強對殘疾人事業(yè)的領導，將殘疾人事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全殘疾人社會保障體系和服務體系，將殘疾人事業(yè)經費列入同級財政預算，建立穩(wěn)定且與經濟社會發(fā)展相適應的經費保障機制。第一篇：上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市人大常委會上海市人民代表大會常務委員會公告第4號《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2013年11月21日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。各級人民政府應當將殘疾人基本公共服務納入政府基本公共服務體系，為殘疾人提供適合其特殊需求的基本公共服務。殘疾人的監(jiān)護人必須履行監(jiān)護職責，尊重被監(jiān)護人的意愿，維護被監(jiān)護人的合法權益。殘疾鑒定機構的鑒定結論為最終結論。市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)經濟社會發(fā)展情況，制定和完善殘疾少年兒童康復救助、殘疾人輔助器具適配補貼等殘疾人康復補貼政策，推行重度殘疾人護理津貼制度。第十八條科技、經濟信息化、民政、財政等部門和殘疾人聯(lián)合會應當鼓勵和扶持殘疾人輔助器具產業(yè)發(fā)展，構建輔助器具的研發(fā)、生產、供應、評估、適配、訓練服務體系，完善輔助器具綜合信息服務平臺，為有需求的殘疾人提供系統(tǒng)性的輔助器具適配服務。第二十三條教育、衛(wèi)生計生等部門應當指導和協(xié)調有關教育機構與醫(yī)療機構建立合作機制，為接受學前教育、義務教育、高中階段教育的殘疾兒童、學生，提供有針對性的教育與康復、保健服務，促進殘疾兒童、學生身心全面發(fā)展。普通高級中學、職業(yè)學校和高等學校對具備學習能力且生活能夠自理、達到錄取要求的殘疾考生，同等條件下優(yōu)先錄取，不得因其殘疾而拒絕招收；職業(yè)學校、高等學校對適合殘疾人學習的專業(yè)，可以安排一定比例的招生名額，招收殘疾學生，并可以根據(jù)專業(yè)特點適當降低對身體條件的要求。特殊教育教師根據(jù)國家有關規(guī)定，享受特殊教育津貼。提倡其他企業(yè)為殘疾人福利性單位提供合適的生產項目。對從事個體經營的殘疾人，有關部門應當依法免除行政事業(yè)性收費、給予稅收優(yōu)惠，并在經營場地等方面給予照顧；區(qū)、縣人民政府給予適當?shù)纳鐣ｋU費補貼。用人單位應當根據(jù)殘疾職工的生理、心理特點，為其安排適當?shù)墓しN和崗位，提供相應的勞動條件和勞動保護，并根據(jù)實際需要對勞動場所、勞動設備和生活設施進行改造。第四十一條各級人民政府應當根據(jù)國家和本市有關規(guī)定，對符合救助條件的殘疾人實施救助。盲人持有效證件免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。經濟信息化等部門在各自職責范圍內，做好無障礙信息交流建設工作。公共交通運營單位應當在運營車輛上配備語音和字幕報站系統(tǒng)，并保持正常使用。第五十八條違反本辦法有關規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。政府采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，保障殘疾人權利的實現(xiàn)。殘疾人應當發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。第十二條對經有關醫(yī)療機構評定或者經殘疾鑒定機構鑒定為殘疾的人員，由殘疾人工作協(xié)調委員會發(fā)給殘疾人證。第十六條工業(yè)、科研等部門應當積極研制、生產殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具及零配件，并組織維修服務。第二十一條國家、社會和家庭應當保障殘疾兒童、少年接受義務教育的權利。第二十三條教育機構和殘疾人所在單位應當為殘疾人創(chuàng)造學習條件，鼓勵殘疾人自學成才。經濟管理部門應當將適合殘疾人生產的產品優(yōu)先安排給殘疾人福利企業(yè)生產，并逐步確定某些產品由殘疾人福利企業(yè)專產。第二十九條鼓勵殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者自謀職業(yè)。各單位在轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生產福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾職工。無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人又無生活來源的殘疾人，家居城鎮(zhèn)的，由民政部門予以救濟或者供養(yǎng)；家居農村的，由鄉(xiāng)人民政府供養(yǎng)。規(guī)劃、建設部門應當做好無障礙設施建設的規(guī)劃、設計、施工以及驗收的監(jiān)督管理工作。（三）構成犯罪的，依法追究刑事責任?！皺C關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)超過前款規(guī)定比例的，按規(guī)定標準給予經濟獎勵；達不到前款規(guī)定比例的，應當按其職工工資總額的一定比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。第三條 縣級以上人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，促進殘疾人事業(yè)與經濟、社會協(xié)調發(fā)展。省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金按照百分之十五的比例從各級殘疾人就業(yè)保障金收入總額中提取。第十條 省殘疾人聯(lián)合會會同有關部門制定殘疾人服務業(yè)管理政策和行業(yè)標準，提高殘疾人服務水平。各級人民政府和有關部門應當完善殘疾人職業(yè)康復體系和工傷康復體系，大力開發(fā)各項康復服務。第三章 教 育第二十一條 各級人民政府應當將殘疾人教育作為教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人教育需求相適應。第二十六條 各級人民政府應當對接受義務教育的家庭經濟困難的殘疾人給予適當?shù)纳钯M、交通費等補貼，對接受普通高中或者中等職業(yè)技術教育的殘疾人提供優(yōu)惠和幫助。殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人康復機構、職業(yè)培訓機構和各類殘疾人教育機構的教學人員納入教育系統(tǒng)教師序列管理，其工資、福利、職稱晉升等與從事殘疾人教育工作的教師同等待遇。當按比例安排殘疾人就業(yè)的指標，按照當年實際用工月份計算。財政、審計部門應當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。第五章 文化生活第四十三條 各級人民政府應當有計劃地建設殘疾人文化、體育設施。對無固定收入的殘疾人，組織者應當給予補助。各級人民政府鼓勵發(fā)展殘疾人居家安養(yǎng)服務，并給予護理補貼。第五十六條 鐵路、民航、公路、航運等公共交通部門和衛(wèi)生醫(yī)療機構、公用事業(yè)單位，應當為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務。殘疾人聯(lián)合會可以對無障礙設施的建設、養(yǎng)護和管理提出監(jiān)督意見和建議，有關部門應當及時處理。各級人民政府和有關部門應當采取措施，為殘疾人獲取政務信息提供方便。第六十七條 違反本辦法規(guī)定，逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過殘疾人就業(yè)保障金應繳數(shù)額。（二）輔助性、庇護性就業(yè)機構，是指除福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療或者農療機構以外的，集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務工場、職業(yè)康復工場、庇護工場等殘疾人集中就業(yè)和生產勞動單位的統(tǒng)稱。各級人民政府應當采取輔助方法和扶持措施，給予殘疾人特殊扶助，保障殘疾人合法權利的實現(xiàn)。殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式募集資金，辦好經濟實體，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位及海內外個人對殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供資金，并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。對復查結論仍有異議的，可以提請上一級衛(wèi)生行政部門指定有關醫(yī)療機構進行復議，自治區(qū)組織的殘疾評定結論為最終結論。第十三條自治區(qū)，盟、設區(qū)的市殘疾人聯(lián)合會以及商業(yè)企業(yè)應當建立殘疾人用品用具供應服務站點；旗縣要逐步建立供應服務站點，負責殘疾人康復器械、生活自助用品、特殊用品和其他輔助器具的供應和維修。教育行政部門或者勞動行政部門應當責令該學校招收。第二十條勞動、教育行政部門和殘疾人聯(lián)合會應當有計劃地發(fā)展殘疾人職業(yè)技術教育，為殘疾人提供職業(yè)技能培訓。旗縣級以上殘疾人聯(lián)合會逐步建立殘疾人勞動服務機構。每少安排一人，每年按照所在地職工上平均工資額，繳納殘疾人就業(yè)保障金。第六章文化生活第三十條文化、體育行政部門、殘疾人聯(lián)合會應當根據(jù)殘疾人的不同特點和需要，采取靈活多樣的形式，組織殘疾人開展文化、體育和娛樂活動，豐富殘疾人的生活。有關殘疾人的電視新聞和影視作品應當逐步采用字幕和手語解說。第三十九條夫妻一方或雙方是殘疾人，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，生活難以自理、需要農村一方到城鎮(zhèn)落戶的，公安機關和計劃部門應當在農轉非戶口計劃指標內優(yōu)先解決。第五篇：青海省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法第一章總則第一條為了維護殘疾人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結合本省實際情況，制定本辦法。第七條殘疾人必須遵守法律，履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德，為社會主義建設貢獻力量。第三章教育第十四條各級人民政府及其有關部門應重視殘疾人的教育工作，并與普通教育統(tǒng)籌規(guī)劃，督導、檢查特殊教育事業(yè)的發(fā)展。第十五條各級人民政府設立特殊教育專項補助和助學金，特殊教育經費在教育經費中專項列出。第二章康復第九條各級人民政府和社會組織要努力發(fā)展殘疾人康復事業(yè)，做好康復工作。殘疾人憑證在全省范圍內享受本辦法規(guī)定的有關優(yōu)惠待遇。第四十一條各級人民政府及其有關部門和全社會，應當組織好每年的“助殘日”活動。殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭應當鼓勵幫助殘疾人參加社會保險。第三十一條自治區(qū)，盟、設區(qū)的市應當根據(jù)實際情況有計劃地建立適合殘疾人特點的文化、體育、娛樂活動中心。第二十八條各級人民政府和農村牧區(qū)基層自治組織應當組織和扶持農村牧區(qū)殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他適合殘疾人特點的生產勞動，并在生產服務、技術指導、物資供應，農副產品購銷和信貸等方面給予照顧。第二十五條各級人民政府及其民政部門、殘疾人聯(lián)合會和街道辦事處及其他社會組織，通過舉辦殘疾人福利企業(yè)，精神殘疾和智力殘疾工療機構，按摩醫(yī)療及其他福利事業(yè)組織，安排殘疾人集中就業(yè)。第二十一條自治區(qū)，盟、設區(qū)的市師范院校應當有計劃地開設特殊教育課程或者附設特殊教育師資班，為特殊教育培訓師資，并開展特殊教育研究。對經濟困難的殘疾學生，應當酌情減免學費和其他費用，并按規(guī)定享受助學金。第十五條各級人民政府應當有計劃地開展殘疾預防工作，加強對殘疾預防工作的領導，宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預防殘疾的科學知識，針對遺傳、疾病、藥物中毒、災害、環(huán)境污染和其他致殘因素，制定行政規(guī)章，組織和動員社會力