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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-10-14 02:41本頁(yè)面
  

【正文】 。鄉(xiāng)黨委、政府在去年村級(jí)組織換屆的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)的督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的低保、救災(zāi)救濟(jì)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼和各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全府要借助這次攻堅(jiān)活動(dòng)的開展加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,一方面,要保證各種矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),另一方面,要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形勢(shì),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì),調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)人員達(dá)134人,村調(diào)委會(huì)29個(gè),調(diào)解小組123個(gè),調(diào)解成員500人,進(jìn)一步加強(qiáng)了蘇波蓋、東老藏、美岱橋、朱麻營(yíng)、石老丈、丹進(jìn)營(yíng)6個(gè)村的矛盾糾紛排查,并統(tǒng)一制作了外圍宣傳牌、印制法律宣傳資料等。要求鄉(xiāng)村兩級(jí)干部牢固樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(四)狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境一是精力前移。三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)布置下個(gè)月的有關(guān)工作。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作周匯報(bào)小結(jié)和月例會(huì)制度。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作,從而在全鄉(xiāng)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。截止目前,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛53件,調(diào)處、化解矛盾糾紛48件,受理接訪16件,轉(zhuǎn)辦土地流轉(zhuǎn)糾紛2件,轉(zhuǎn)辦電話上訪2件。各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)一定借助這次檢查的東風(fēng),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作報(bào)酬低,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。(四)加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會(huì)矛盾糾紛的激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。三、下一步工作計(jì)劃(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。須要作出評(píng)判的,要注意表達(dá)上的明確性,準(zhǔn)確性,合理性,要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮,接受批評(píng)、教育,從而明理、通情。我們的發(fā)言應(yīng)當(dāng)客觀,準(zhǔn)確,慎重。調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語(yǔ)言,這對(duì)調(diào)解的成功率有較大的影響。只要及時(shí)介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個(gè)“快”。對(duì)勞資糾紛,拆遷安臵,土地承包,計(jì)劃生育等一些涉及面廣,影響大的矛盾問題,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展排查,了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,及時(shí)采取有效防范措施,避免引發(fā)矛盾和問題。針對(duì)重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。其次是嚴(yán)格履行合同,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過村集體會(huì)辦,村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說了算。如果不公開,會(huì)導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生?,F(xiàn)階段村屯多少不等,都有經(jīng)濟(jì)面積承包,村辦企業(yè)承包等,涉及到合同管理。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會(huì)大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。如法院判決時(shí)遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。再?gòu)睦习傩战嵌葋碚f,通過學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。一是要加強(qiáng)“五五”普法的宣傳力度。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。興科社區(qū)作為全旗創(chuàng)建和諧小區(qū)的典型,在2009年投入資金50多萬(wàn)元,對(duì)小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位全部安裝了攝像監(jiān)控設(shè)備,建立了警務(wù)室、糾紛調(diào)解辦公室,科爾沁派出所每天都出動(dòng)治安巡邏車,對(duì)小區(qū)24小時(shí)監(jiān)管,保證了小區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。近年來,科爾沁鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨支部為核心,村委會(huì)為依托的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),全鎮(zhèn)目前共建立調(diào)解組織12個(gè),調(diào)解人員達(dá)25人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。一是精力前移。狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。例如,在農(nóng)村集體林改制過程中,因歷史遺留問題,許多山林權(quán)屬不清,村與村之間常為山林歸屬問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),留下糾紛隱患。新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),單靠一個(gè)單位或幾個(gè)人是難以做好的,必須協(xié)同各方面力量,群策群力,才能使矛盾糾紛得到有效化解。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。一是建立層級(jí)管理機(jī)制。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。通過積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。自建立此項(xiàng)制度以來,不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更換,還是部門人員變動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)均未停止過。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。三是工作落實(shí)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長(zhǎng),主管政法的副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開展日常工作。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。(一)主要做法突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是思想認(rèn)識(shí)到位。二、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。一、基本情況我鎮(zhèn)是科右前旗城關(guān)鎮(zhèn),總面積196平方公里,轄11個(gè)行政村、36個(gè)自然屯。第四篇:社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)材料社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)材料興安盟科右前旗科爾沁鎮(zhèn)黨委(2010年10月 日)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):首先,我代表科爾沁鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。(二)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),
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