【正文】 四是抓科普培訓(xùn)。三是加強了疾病預(yù)防工作，定期進行垃圾清運和“四害”清除，做到不留死角，不留隱患。激勵大家做文明人，講文明話；愛護公共衛(wèi)生，維護公共環(huán)境；從自身做起，從小事做起；勿以善小而不為，勿以惡小而為之。全面建立了目標(biāo)考核責(zé)任制，制定了《衛(wèi)生管理制度》，將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標(biāo)量化到工作責(zé)任書，簽定到人，年終考核兌現(xiàn)，并將考核情況作為責(zé)任人評先表彰的重要依據(jù)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以所長為組長，相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由專人負責(zé)綜治及安全衛(wèi)生工作，建立了“一把手兩手抓，內(nèi)勤人員具體抓，全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。一年來，我們嚴格按照《xx關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求，廣泛動員干部職工，大力開展愛國衛(wèi)生運動?！晡宜皇谟琛笆屑壭l(wèi)生先進單位”，我們深受鼓舞。一年來，我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總體安排和要求，緊緊圍繞財政改革和發(fā)展實際，始終堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，有效開展“實踐三個代表，建設(shè)文明單位,樹新風(fēng)講奉獻，爭做文明職工”的創(chuàng)建活動，把“三個文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動機關(guān)建設(shè)、樹立財政形象、加快自身發(fā)展的重點納入議事日程，做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實；始終堅持以人為本，強化思想教育，狠抓行風(fēng)建設(shè)，嚴格規(guī)范管理，注重人才培育，切實提～部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)頑強的職工隊伍，營造團結(jié)協(xié)作、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍，塑造忠于職守、無私奉獻、文明服務(wù)的行業(yè)形象，取得了良好的效果。四、緊緊圍繞四大目標(biāo)，全面提升創(chuàng)建水平（一）努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建目標(biāo)。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極行動，服從大局，配合鄉(xiāng)黨委搞好了機構(gòu)合并和財政人員改革工作，使合并后的新單位全體人員迅速進入了角色。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。注重完善財政監(jiān)督方式和手段，確保財政資金的安全、高效使用。規(guī)范村級財務(wù)管理，完善村級財務(wù)運作程序，加強村級財務(wù)審計監(jiān)管。通過票據(jù)管住收入。進一步增強法治觀念，強化監(jiān)督手段，完善監(jiān)督機制，健全監(jiān)督體系，切實把依法行政、依法理財落到實處。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財政管理提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)有人員339人。認真清理財政供養(yǎng)人員，嚴格控制供養(yǎng)系數(shù)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。三是積極運籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。一是按照縣局推行部門預(yù)算的要求，逐步推進了全鄉(xiāng)部門預(yù)算，加大了項目支出控管力度，硬化了預(yù)算約束，嚴格了預(yù)算監(jiān)督。四是嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度，完善基金的財務(wù)管理制度，做到以制度管事、制度管人的理念，切實加強基金的財務(wù)管理和會計核算工作。截止12月28日，全鄉(xiāng)共組織參合戶3079戶，9414人，94140元，并與當(dāng)日全部上解縣局。按照上級要求，對于農(nóng)村合作醫(yī)療基金我們將實行基金財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的辦法，對其運行實行全方位監(jiān)管，從制度上堵塞資金管理漏洞，保證基金的封閉運行和安全。在征收時，尊重農(nóng)～愿，文明征收，方法靈活，切實提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。加強了票據(jù)管理和征收資金的管理，防止票據(jù)流失、濫用，確保票款無損毀和票據(jù)安全。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班，迅速開展各村的調(diào)查摸底，據(jù)實測算、核定征收數(shù)額，入戶辦理征收手續(xù)，力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中，讓政策深入千家萬戶。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議，迅速行動起來，落實會議精神，一是對干部進行培訓(xùn)，并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來，人手一冊，務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策，把握內(nèi)容，統(tǒng)一口徑，為到村進行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。財政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財務(wù)監(jiān)管的職能部門，必須嚴格依照有關(guān)文件規(guī)定，不斷強化基金征收，加強監(jiān)督管理，切實做到專款專用，提高資金使用效益，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。（四）扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。三是增收節(jié)支，化解村級債務(wù)。針對這些問題，清理小組已做了初步處理，并提出如下建議：一是盡快推行村級財務(wù)“雙代管”，建立完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度，即村帳所管，使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循。三是村組干部（包括退休干部）工資、補助核定不合理，差距過大。主要反映在部分村會計形同虛設(shè)，村主職干部親自經(jīng)手財務(wù)，代行記帳；或者資金不從會計手中過，坐收坐支，“體外循環(huán)”，長期不報帳。目前全鄉(xiāng)13個村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。具體工作中，我們主要做到“三個明確”，確?！叭齻€到位”。7月20日前，經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶。于3月20日至4月25日率先進行xx河村的二輪土地延包試點工作，并在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)推廣鋪開。（二）扎實開展農(nóng)村土地二輪延包工作我鄉(xiāng)現(xiàn)有土地面積12535畝，其中水田1430畝，旱地11588畝。全鄉(xiāng)共落實8個村，719戶，806173元退耕還林資金。其中：初中296人，小學(xué)224人，共落實雜費48240元。共落實春季“兩免”資金69315元。截止目前，我鄉(xiāng)春季共核定貧困生478名。我們依照教育部門提供的貧困生花名冊，采取分村核實的辦法，通過村組干部、黨員、群眾代表評議，財政干部上門逐戶核實，經(jīng)核實、舉報，在原名冊的基礎(chǔ)上在核實中調(diào)換65人，群眾舉報調(diào)換6人，考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落，安排了2人，城關(guān)籍安排了1人，原縣分配xx鄉(xiāng)170名，三官林區(qū)85人，我們根據(jù)實際情況落實為xx鄉(xiāng)165人，三官林區(qū)90人。在校學(xué)生1982人。我鄉(xiāng)現(xiàn)有9個教學(xué)點，57個教學(xué)班。截止目前，共兌付補貼資金34846元，其中：糧食直補資金12616元，涉及71個組、3063戶，；水稻良種補貼資金22230元，涉及50個組、1320戶，水稻實際種植面積1482畝。為了認真落實省、縣對～年糧食直補、水稻良種補貼兌現(xiàn)工作，我們緊緊依照省、縣文件精神和有關(guān)要求，在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長晏廣江為組長，財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、信用社等部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時制定了工作實施方案。按照省文件精神，今年我鄉(xiāng)取消征收農(nóng)業(yè)稅及附加，共計446605元，其中正稅322166元，農(nóng)業(yè)稅附加74439元。同時，我們也十分注重學(xué)歷教育，所里制定制度，對學(xué)習(xí)深造的人員給予獎勵，極大地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)的求學(xué)熱情，已有6人報名參加了本科函授。隨著農(nóng)村稅費改革和財政改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能也發(fā)生了很大變化，過去的征管能手一時也似乎沒了用武之地。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過，得到了一致好評。我們結(jié)合自身實際和財政工作特點，自己編制教材和輔導(dǎo)材料，深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會經(jīng)濟法律知識，重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓(xùn)和普及。扎實開展“四五”普法，切實增強干部依法行政水平。扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議，切實轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。大家進一步統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，紛紛表示要自覺加強理論學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和鑒別力，在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。針對這些問題，所領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家進行了專題討論和研究，制定了整改方案和意見，逐條逐項的進行落實和分解，明確責(zé)任人、整改措施、整改時限，能夠及時整改的立即改，一時不能整改到位的制定出整改計劃，限期整改，自身整改不了，由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調(diào)解決。三是正視問題，認真整改提高。本著“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法，組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，對照標(biāo)準，認真查擺，深刻剖析，找準班子集體和黨員自身存在的突出問題，特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用