【正文】 第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。文明單位臺賬資料應以文明單位的標準條件為內(nèi)容，參照國家檔案建設(shè)的基本要求和《巴彥淖爾市文明單位檔案資料管理辦法(試行)》(另行下發(fā))的有關(guān)規(guī)定，逐步達到標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化。市文明辦每年向市紀檢、綜治、計劃生育、環(huán)保等職能部門及主管部門發(fā)函，征求對市級以上文明單位(含市級)的意見、建議。通過組織各類活動，加強文明單位之間的橫向聯(lián)系，互相學習，促進交流，形成合力，推動本地區(qū)、本行業(yè)整體創(chuàng)建水平的提高。市級以上文明單位(含市級)發(fā)生重大刑事案件、重大經(jīng)濟案件、重大責任事故、重大治安案件等問題，經(jīng)上級黨委、政府或有關(guān)部門處理后，要將結(jié)果在一個月內(nèi)向市文明辦報告。市級以上文明單位(含市級)，每年要將本單位的精神文明建設(shè)工作安排意見和工作總結(jié)報旗縣區(qū)、農(nóng)墾局、市直機關(guān)文明辦，并作為屆期認定的重要依據(jù)之一歸檔備案。在規(guī)定期限內(nèi)整改工作不力，又無其他特殊原因的，給予通報批評，直至撤銷或建議撤銷榮譽稱號。對四個文明建設(shè)水平不斷提高的市級以上文明單位(含市級)予以通報表揚，并作為推薦上一級文明單位的首選條件；對因創(chuàng)建水平下降或發(fā)生“第四章第二十二條”之外的其他嚴重問題的，根據(jù)問題輕重分別給予限期整改，撤銷或建議撤銷榮譽稱號的處理。屆滿未被重新命名的，市級文明單位榮譽稱號即被取消。第三十一條 實行文明單位動態(tài)管理。市級以上文明單位(含市級)的創(chuàng)建管理工作，由市文明辦負責，并定期向市文明委報告。第二十九條 自治區(qū)級、國家級文明單位發(fā)生“第四章第二十二條”所列嚴重問題之一或有其他嚴重問題的，市文明委將向上級文明委報告，建議上級文明委進行責任處理。被撤銷榮譽稱號的單位，三年內(nèi)不得重新申報參評。第二十六條 被命名為市級文明單位的單位，須在單位醒目處懸掛市級“文明單位”牌匾，也可擺放到陳列室、榮譽室。第五章 獎 懲第二十五條 市級文明單位由市委、市政府命名表彰，并頒發(fā)牌匾，授予榮譽稱號。凡在市級文明單位評比中弄虛作假的，取消評選資格。各類新經(jīng)濟組織、新社會組織的評選，還應征求各地公安、稅務、勞動、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門的意見。市文明辦匯總考核驗收、社會監(jiān)督情況，提出推薦名單，征求市各有關(guān)部門意見后，提請市文明委研究，確定推薦名單，報市委、市政府審定命名。市文明辦組織考核驗收。初評和公示合格并被確定推薦的單位填寫《巴彥淖爾市文明單位申報審批表》，并附詳細材料，分別由各旗縣區(qū)(農(nóng)墾局)、市直機關(guān)文明委及有關(guān)部門加蓋公章，匯總上報至市文明辦。各旗縣區(qū)(農(nóng)墾局)、市直機關(guān)文明委進行初評，初評合格的單位按照文明單位公示制的要求，將巴彥淖爾市文明單位的標準、條件以及市文明辦、申報單位有關(guān)主管部門的地址、聯(lián)系電話、電子信箱，在單位門前醒目位置張榜公示，接受社會監(jiān)督和評議。申報單位自查，對照標準自我評估，認為基本符合標準后，提交書面申請。第二十二條 在創(chuàng)建有下列情形之一的，不得參加本市級文明單位評選:(一)領(lǐng)導班子不團結(jié)，班子成員中有違紀行為，受到黨紀、政紀、法紀處理的；(二)因經(jīng)營管理原因，造成經(jīng)濟效益下降或虧損嚴重的；(三)制銷假冒偽劣商品或不講職業(yè)道德、行風不正，群眾意見很大的；(四)發(fā)生重大責任事故，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的；(五)單位發(fā)生黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，并造成惡劣影響的；(六)發(fā)生聚眾賭博、封建迷信和邪教活動的；(七)發(fā)生重大刑事案件或治安狀況混亂的；(八)違反計劃生育政策，出現(xiàn)計劃外生育的；(九)生態(tài)環(huán)保責任意識不強，污染治理不達標或發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故的；(十)群眾反映的熱點難點問題常年得不到解決，群眾滿意度不高，甚至引起群眾不斷上訪的；(十一)不開展、不參加各級文明委、辦安排部署的群眾性精神文明創(chuàng)建活動和社會公益活動的。實行逐級晉升機制。第二十一條 實行屆期制。評選工作嚴格堅持標準和條件，以維護文明單位的聲譽和權(quán)威性。第四章 評 選第十八條 參評范圍：全市黨政機關(guān)、人民團體及所屬基層單位；實行獨立經(jīng)濟核算，建有中國共產(chǎn)黨基層組織，或建有中國工會基層組織的各類所有制形式的企事業(yè)單位；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊駐地部隊，均可申報參評。第十七條 努力發(fā)揮示范帶動作用。制定相應的精神獎勵和物質(zhì)獎勵措施，將創(chuàng)建成效與干部職工的收入掛鉤。第十六條 建立健全創(chuàng)建工作機制。第十五條 精心組織干部職工廣泛參與。第十四條 認真制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃、計劃。第三章 創(chuàng) 建第十三條 切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。加強民族團結(jié)宣傳教育，深入開展民族團結(jié)進步表彰活動，推出一批先進典型。全面正確地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，按照黨的方針、政策及時妥善地處理民族關(guān)系中出現(xiàn)的各種問題。新經(jīng)濟組織、新社會組織依法經(jīng)營，認真擔當社會責任，積極履行社會義務，社會聲譽好。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，能切實解決群眾關(guān)心的切身利益問題，群眾滿意率高。第十一條 業(yè)務水平領(lǐng)先，工作實績顯著。樹立低碳、環(huán)保理念，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第十條 內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀律嚴明。健全民主管理制度，落實各類公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工合法權(quán)益。扎實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100％。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明的生活方式。創(chuàng)建學習型單位，加強對干部職工的教育和培訓，組織讀書學習、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓等活動，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。高度重視對青年職工、青少年學生的思想道德教育。切實加強思想道德建設(shè)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神、時代精神，引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。創(chuàng)建活動形式多樣，特色鮮明，示范帶動作用發(fā)揮好。領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作，作風民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。第二章 標 準第六條 組織領(lǐng)導有力，創(chuàng)建工作扎實。第五條 創(chuàng)建文明單位工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。第三條 文明單位創(chuàng)建的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以思想道德建設(shè)為主線，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，注重實效、多辦實事，大力開展各種形式的創(chuàng)建活動，廣泛吸引群眾參與，著力提高干部職工素質(zhì)，建設(shè)和諧文化，培育文明風尚，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的巴彥淖爾作出積極貢獻。第二條 文明單位創(chuàng)建活動是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。第二十七條本辦法由市精神文明建設(shè)指導委員會解釋。第七章附則第二十六條對于2004年以前被吳忠、固原市委、政府命名表彰的文明單位，由單位提出書面確認申請，市文明辦按照本辦法所規(guī)定的文明單位標準進行重新考核確認。對合并或分設(shè)的文明單位要重新進行考核、命名。檔案內(nèi)容包括文明單位基本情況、申報審批表、主要事跡材料、考核和歷次復查記錄、重大事故、獎懲記載等。復查合格的予以重新確認，有問題的限期改正，不合格的取銷榮譽稱號。第二十二條對已命名的文明單位實行動態(tài)管理，每兩年進行一次復查、確認。日常管理工作由所在縣文明辦、所在黨委、機關(guān)工委、企業(yè)工委負責。被撤銷文明單位稱號的單位，間隔2年以上方可重新申報。第十九條撤銷文明單位榮譽稱號的程序是：按照管理權(quán)限分別由所在縣文明辦、所在黨委、市直機關(guān)工委、企業(yè)工委調(diào)查核實，寫出書面報告，報市文明委審核，作出撤銷決定，報市委、政府備案，并由市文明辦收回牌匾和證書。第十八條文明單位出現(xiàn)以下問題之一的，應撤銷其文明單位榮譽稱號，收回牌匾和證書。整改期限不超過半年，限期整改期間停止享受有關(guān)獎勵。獎金 發(fā)放辦法由各單位自行決定，各級文明單位的獎金不能重復享用。第十六條凡被市委、政府命名為文明單位的黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位，可在命名表彰后，按在職職工人數(shù)發(fā)放一個月工資的獎金，獎金自籌。文明單位由市委、政府召開大會命名表彰，授予牌匾和證書。市文明委組織考核驗收、審定后，報市委、政府批準命名，并頒發(fā)“文明單位”牌匾。市級文明單位在已連續(xù)兩年獲得縣級文明單位稱號的單位中產(chǎn)生，自治區(qū)級文明單位在已連續(xù)兩年獲得市級文明單位稱號的單位中產(chǎn)生，不得越級申報。文明單位門前的標志是“文明單位”牌匾。第四章文明單位的評選命名第十二條文明單位分縣級、市級、自治區(qū)級和國家級。第十條積極組織干部職工參與群眾性的精神文明建設(shè)活動，結(jié)合單位實際開展經(jīng)常性的、形式多樣的、富有成效的創(chuàng)建活動。部門、單位要與下屬單位層層簽定精神文明建設(shè)目標管理責任書，并制定考核獎罰措施，進行嚴格考核。第八條要制定切實可行的創(chuàng)建工作措施，明確創(chuàng)建工作期限，定期進行檢查和督促。第三章 文明單位建設(shè)第六條 各部門、單位要結(jié)合部門特點和單位實際，制定創(chuàng)建文明單位的長期規(guī)劃、計劃和具體的創(chuàng)建實施細則，使文明單位創(chuàng)建成為干部職工的共同任務和奮斗目標。（九）民族團結(jié)互助好。認真落實“門前三包”責任制，積極參與城市綠化、亮化、凈化、美化等各項公益活動。（八）單位環(huán)境建設(shè)好。堅持依法行政，開展法制和紀律教育，干部職工中無違法違紀行為，無吸毒、聚眾賭博現(xiàn)象，無參與邪教組織活動現(xiàn)象。（七）民主法制建設(shè)好。積極支持和參與社區(qū)文體科普活動。堅持對干部職工進行文化、科技和專業(yè)知識教育，努力建設(shè)學習型單位。（六）科教文體工作好。工、青、婦等組織健全并充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，黨群、干群關(guān)系密切。（五）黨建群團工作好。認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，講文明，講誠信。（四）思想道德建設(shè)好。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，誠信經(jīng)營，科學管理，勇于創(chuàng)新，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。積極參加屬地各項創(chuàng)建活動，圓滿完成各級文明辦安排的工作任務。有計劃、有組織地開展和參與各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極參與社會公益活動，移風易俗，弘揚正氣，扶貧助困，捐資助學。（二）文明創(chuàng)建工作好。第二章文明單位標準第五條文明單位標準（一）領(lǐng)導班子建設(shè)好。第三條 文明單位是全市社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得顯著成績，被社會和群眾認同，經(jīng)市文明委考核、審定，由市委、政府命名的先進單位，是全市綜合性的最高榮譽稱號。第四篇：中衛(wèi)市文明單位創(chuàng)建管理辦法中衛(wèi)市文明單位創(chuàng)建管理辦法第一章總則第一條 為使我市文明單位創(chuàng)建工作向著制度化、科學化、規(guī)范化的方向發(fā)展，更好地發(fā)揮文明單位的示范帶動作用，努力為建設(shè)新中衛(wèi)提供思想保證、智力支持和精神動力，特制定本辦法。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊的文明單位創(chuàng)建活動按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 有下列情形之一者，不得參加文明單位評選，已經(jīng)命名的應撤銷榮譽稱號并收回獎匾：領(lǐng)導班子成員有腐敗行為或嚴重瀆職的；發(fā)生重大責任事故，造成經(jīng)濟損失或人員傷亡的；“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定，造成惡劣影響和重大經(jīng)濟損失的；發(fā)生刑事案件，治安秩序混亂的；“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的；搞非法宗教活動的；出現(xiàn)計劃外生育的；申報時弄虛作假，騙取榮譽的。第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴重問題，造成重大影響的，同級文明委可根據(jù)情節(jié)，給予通報批評、警告，令其限期整改處理，直至報告命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號。市(地、州)、縣(市、區(qū))級文明單位可結(jié)合本地實際，參照執(zhí)行。企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評為省級文明單位的，可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個月標準工資(有崗位津貼的，包括崗位津貼)的獎金。各級文明委可從實際出發(fā)制定獎勵辦法。第五章 獎勵與處罰第十七條 各級文明單位，分別由同級黨委、政府授予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書和牌匾。發(fā)生上述情況的單位，下一屆可在