【正文】 對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。二是抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。我個人認為，要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社務(wù)必牢固樹立人本觀念。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。三、稽核檢查圖形式、走過場，監(jiān)督乏力。另一方面，講義氣，憑感情用事，以感情代替制度和原則，不按操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，導(dǎo)致案件發(fā)生。俗話說“十案九違規(guī)”，不按規(guī)章制度辦事，為案件產(chǎn)生埋下禍根。二是防患意識不強，管理乏力。案件防范不到位導(dǎo)致安全工作掛在嘴上，疏于案件防范。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，安全教育少。主要存在的問題有：一是員工整體素質(zhì)不高，教育乏力。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決近幾年，銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷發(fā)生違法違規(guī)案件，尤其是一些大案、要案，金額巨大，情節(jié)惡劣，給銀行業(yè)金融機構(gòu)的信譽和社會形象帶來了不利影響，同時銀行業(yè)金融機構(gòu)對操作風(fēng)險的識別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問題突出，為了切實加強對商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的管理，堅決遏制案件多發(fā)勢頭，保證改革和發(fā)展的順利進行，銀監(jiān)會決定開展以加強制度建設(shè)為主要內(nèi)容的查防銀行業(yè)金融機構(gòu)案件專項治理工作，經(jīng)過第一階段的學(xué)習(xí)，現(xiàn)將本人的心得體會淺淡如下：一、案件發(fā)生的主要原因縱觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但究其原因，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。特別是作為替班會計員，當(dāng)班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認真履行崗位職責(zé)，不認真核對帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。因此，要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應(yīng)清理出信用社隊伍。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。加強制度建設(shè)，重視員工道德風(fēng)險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。在這個方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應(yīng)該是有很強的震憾，比如《2004年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結(jié)果。一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。三、稽核檢查圖形式、走過場、監(jiān)督乏力。二、是防患意識不強，管理乏力。俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。通過近段的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻。四、在本次的學(xué)習(xí)階段中，我本著認真負責(zé)的態(tài)度，對日常工作中的一些在內(nèi)控制度中的違規(guī)行為，如某位員工上班遲到，某網(wǎng)點出納交接班手續(xù)不齊的情況，我都對其進行思想動員和再教育，使他們真正的認識到錯誤，并按有關(guān)文件作出相應(yīng)的處罰，在實際行動中更加深了學(xué)習(xí)的意義性。圍繞區(qū)聯(lián)社的信貸工作精神，結(jié)合地方經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)政策，不斷爭取支農(nóng)再貸款，增強支農(nóng)資金實力，積極發(fā)放小額農(nóng)戶貸款，農(nóng)戶聯(lián)保貸款，把“三個代表”落實到農(nóng)支工作中，解決農(nóng)民貸款難問題，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過組織職工進行安保教育，案例分析，提高警惕，使全體員工認識到“安全防范關(guān)系到自己的切身利益”，做到警鐘長鳴，把“三防一?！惫ぷ髁腥肴粘９ぷ鞯淖h事日程，堅持每月兩次對所轄網(wǎng)點