【正文】 要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《工。首先是一把手到位。二十多年改革開放的實踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，也就沒有全國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。二、加強領(lǐng)導，建立目標管理責任制“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟建設(shè)任務，又是重大的政治工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學習、深刻領(lǐng)會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標、重點工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實推進。在貧困村面大、任務重、扶貧投入有限的情況下，在一定時期內(nèi)，只有實施重點突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級規(guī)劃為載體，整合資金、集中時間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點、突破難點，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機制的制約和工作創(chuàng)新意識不強，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應對、缺乏重點、全面平推的狀況；在項目配置上存在著單項推進，缺少其他項目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。扶貧開發(fā)進行到今天，之所以要實行分批“整村推進”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實際情況決定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務。抓好這項工作，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會主義社會，而且關(guān)系到黨和政府的形象問題。當前，必須著力解決好三個問題：一是要充分認識新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。我縣第一批“整村推進”**個貧困村的建設(shè)，任務艱巨、時間緊迫、政策性強，涉及面廣。下面，我再講三點意見。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位領(lǐng)導與分管扶貧工作的副縣長簽訂了第一批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作目標管理責任狀，韋偉松副縣長就如何做好貧困村的“整村推進”工作做了具體部署，***副書記也就如何抓好“整村推進”扶貧開發(fā)工作講了很好的意見，我完全同意。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以飽滿的政治熱情和扎實的工作作風，精心組織好新階段扶貧開發(fā)工作，為實現(xiàn)巴馬新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標而努力奮斗。各部門要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報賬制度、獎罰制度等等，我們一定要嚴格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項目走，按已審批的扶貧項目投放使用，其他任何單位或個人不得自行確定扶貧項目，更不能在審批的項目之外隨意更改項目、更改扶貧資金用途。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進”工作正常有序地開展。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項檢查。各部門，特別縣扶貧、財政部門，要加強對“整村推進”工作的檢查監(jiān)督。把貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績的重要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實施“整村推進”貧困村的扶貧開發(fā)目標任務層層分解落實，列入目標管理，并簽訂工作目標責任狀。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進”工作實行以縣為基本責任單位的制度，我們也要實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進”基本責任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。其次是責任落實到位。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《首先是一把手到位。二十多年改革開放的實踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，也就沒有全國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。二、加強領(lǐng)導，建立目標管理責任制“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟建設(shè)任務，又是重大的政治工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學習、深刻領(lǐng)會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標、重點工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實推進，發(fā)言稿《在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話》。在貧困村面大、任務重、扶貧投入有限的情況下，在一定時期內(nèi)，只有實施重點突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級規(guī)劃為載體，整合資金、集中時間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點、突破難點，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機制的制約和工作創(chuàng)新意識不強，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應對、缺乏重點、全面平推的狀況；在項目配置上存在著單項推進，缺少其他項目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。扶貧開發(fā)進行到今天，之所以要實行分批“整村推進”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實際情況決定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務。抓好這項工作，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會主義社會，而且關(guān)系到黨和政府的形象問題。當前，必須著力解決好三個問題：一是要充分認識新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。我縣第一批“整村推進”**個貧困村的建設(shè)，任務艱巨、時間緊迫、政策性強，涉及面廣。下面，我再講三點意見。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位領(lǐng)導與分管扶貧工作的副縣長簽訂了第一批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作目標管理責任狀，韋偉松副縣長就如何做好貧困村的“整村推進”工作做了具體部署，***副書記也就如何抓好“整村推進”扶貧開發(fā)工作講了很好的意見，我完全同意。第四篇：在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話要切實把扎實開展農(nóng)村“xxxx”重要思想學教活動與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，要以貧困村為重點，加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，使之真正成為能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第四，要切實加強貧困地區(qū)的基層組織建設(shè)，為扶貧開發(fā)提供強有力的組織保證。各級計委、財政、扶貧、金融等部門要密切配合審計部門做好審計、稽查工作。各級扶貧開發(fā)主管部門要切實履行職責，加強對扶貧資金使用情況的經(jīng)常性檢查監(jiān)督。四是要切實加強對扶貧資金管理使用情況的檢查、審計和監(jiān)督。三是要突出重點，嚴格資金投向。一是要按照“項目跟著資金走、資金跟著項目走、服務跟著資金走”的原則和財政扶貧資金、扶貧專項資金的管理規(guī)定，對財政扶貧資金（含以工代賑）實行專戶管理，專項調(diào)度，封閉運行；對扶貧專項貸款，要嚴格按貸款規(guī)模、貸款項目和貸款利率，確保?？顚Ｓ?。各級政府和有關(guān)部門必須從講政治、講大局的高度，不講價錢，不講條件，不打折扣，堅決按照市委、市政府的要求和有關(guān)規(guī)定，切實地將各項扶貧資金、項目落實到位。第三，要狠抓扶貧開發(fā)資金和項目和落實與管理。要繼續(xù)組織開展“三下鄉(xiāng)”活動，選派科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長到扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，推動科技扶貧；要切實幫助貧困地區(qū)做好引智引資工作，進一步完善政策，大力鼓勵科技人員到貧困地區(qū)扶貧創(chuàng)業(yè)，鼓勵教育戰(zhàn)線的干部、教師到貧困地區(qū)支教，鼓勵大中專院校的畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作。各地各有關(guān)部門都要切實把促進貧困地區(qū)的科技進步和提高勞動者素質(zhì)作為新階段扶貧開發(fā)工作的重點來抓，采取更加積極有效的措施，為貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展提供更多的科技扶持和智力支撐。第五，要切實加大科教扶貧力度，努力提高貧困人口的科技文化素質(zhì)。四是同文明新村建設(shè)相結(jié)合。實施異地搬遷扶貧，既是解決居住在生存條件惡劣地方特困人口溫飽問題的有效途徑，又是加強和保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要措施。要切實抓好薪炭林建設(shè)，特別是要大力推廣沼氣、太陽能等可再生能源的開發(fā)和利用，以最大限度地減少對森林資源的消耗，保證生態(tài)建設(shè)的順利實施。在生態(tài)建設(shè)上，要抓好四個結(jié)合：一是同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對25度以上的坡耕地，凡納入國家退耕還林工程的，要按照國家規(guī)定重點還生態(tài)林；未納入工程建設(shè)范圍的，要因地制宜發(fā)展林果、藥材等經(jīng)濟作物，逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)帶，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，社會效益和生態(tài)效益的良性互動。各地在推進扶貧開發(fā)的過程中，一定要高度重視生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，絕不能以犧牲環(huán)境為代價。第四，要高度重視和加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，盡快實行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，切實解決貧困村、貧困戶通得了電、用不起電的問題。特別是要結(jié)合擴大以工代賑規(guī)模，積極組織群眾投工投勞。二是要進一步加強交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)。要以旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標，加快基本農(nóng)田建設(shè)。要堅持把加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧