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正文內(nèi)容

商業(yè)銀行會計風(fēng)險及防范doc(參考版)

2024-10-14 00:27本頁面
  

【正文】 事實上,防范與抵御銀行風(fēng)險是一個涉及面廣、綜合性強、難度較大的系統(tǒng)工程,離開了各方面的協(xié)同,單靠銀行會計自身的力量是不行的。因此,在與境外投資者合資、合作的過程中,各商業(yè)銀行一定要把人才培養(yǎng)作為一個重要內(nèi)容,致力于在較短的時間內(nèi),培養(yǎng)出一批本土化的又具有國際視野的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才,通過這些人才,消化吸收國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗和技術(shù),提高商業(yè)銀行的創(chuàng)造能力,實現(xiàn)我國商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展,從人員素質(zhì)角度堵塞銀行會計風(fēng)險的漏洞。最近,許多商業(yè)銀行紛紛與國外金融機構(gòu)合作,引進(jìn)資金,組建中外聯(lián)盟,但引資不是目的,而是手段,最終目的是要提升我國商業(yè)銀行的管理水平和核心競爭能力。另外,由于衍生金融工具存在的巨大風(fēng)險,有必要改造現(xiàn)有的會計報表模式,對衍生金融工具相關(guān)信息也要進(jìn)行充分披露。同時要充分反映披露與銀行風(fēng)險有關(guān)的會計信息,如風(fēng)險資產(chǎn)總額及資本充足率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率、備付金及備付金比率、貸款風(fēng)險集中度、貸款結(jié)構(gòu)及不良貸款資產(chǎn)狀況以及對外投資可能發(fā)生的損失等。建議單設(shè)中間業(yè)務(wù)(含表外業(yè)務(wù))的財務(wù)報表,會計期末,銀行應(yīng)根據(jù)中間業(yè)務(wù)表內(nèi)外各個賬戶的明細(xì)情況編制附屬會計報表,在財務(wù)報表中統(tǒng)一列示表外業(yè)務(wù)的經(jīng)營情況,集中反映表外業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險,包括信用風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動風(fēng)險和經(jīng)驗風(fēng)險,盡可能減少信息風(fēng)險帶來的損失。因會計信息不全或信息失真導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤帶來的風(fēng)險是最大的風(fēng)險。為此,要進(jìn)一步修訂現(xiàn)行銀行定期編制的會計報表,更新現(xiàn)有的金融企業(yè)會計報表模式,要充分反映銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)的會計信息,對表外業(yè)務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。建議在外表設(shè)立賬簿,對表外業(yè)務(wù)采用復(fù)式記賬法進(jìn)行核算,并借鑒國外商業(yè)銀行的一些現(xiàn)行的對中間業(yè)務(wù)發(fā)生、終結(jié)的會計賬務(wù)處理方法,對表外業(yè)務(wù)的整個過程進(jìn)行管理、監(jiān)督和分析。完善現(xiàn)行的商業(yè)銀行會計核算制度,促使商業(yè)銀行積極審慎地拓展表外業(yè)務(wù)。第三個層次是以現(xiàn)有的稽核審計為基礎(chǔ),通過內(nèi)部常規(guī)稽核、離崗審計、落實舉報等方法和手段,對會計部門實施內(nèi)部最后控制。第二個層次是設(shè)立時候監(jiān)督,對會計部門各個崗位、各項業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性、周期性核查,建立以堵為主的監(jiān)控防線。第一個層次是在一線會計核算全過程中融入相互牽制,互相制約作用的制度,建立雙日、雙職、雙責(zé)為基礎(chǔ)的以防為主的監(jiān)控防線。加強銀行會計監(jiān)督,不僅是強化內(nèi)控建設(shè)、改善經(jīng)營、提高效益的有效手段,而且是有效防范和保證銀行資金安全的重要的手段。另外,各商業(yè)銀行還可以考慮采用基層領(lǐng)導(dǎo)輪換制、會計人員委派制、稽核特派員制度等辦法,從人員上保證全行集中統(tǒng)一的會計管理落到實處,進(jìn)一步防范、化解“本位主義”引發(fā)的銀行會計風(fēng)險。從而可以在保護(hù)基層增收節(jié)支防范經(jīng)營風(fēng)險積極性的前提下,有效防止會計信息被人為篡改,出現(xiàn)“三假”(假憑證、假帳簿、假報表)等現(xiàn)象,提高會計核算質(zhì)量,改善銀行經(jīng)營管理與防范銀行風(fēng)險,及時提供真實、可靠、全面、相關(guān)的會計信息。一個現(xiàn)實可行的辦法就是在國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有商業(yè)銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計風(fēng)險防范獲得更強勁的原動力。鑒于此,本人認(rèn)為,防范銀行會計風(fēng)險必須注意以下幾個方面:3.1建立健全適應(yīng)商業(yè)銀行經(jīng)營要求的會計管理體制首先,應(yīng)盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。利用高科技犯罪,給銀行造成的損失隱蔽性更強、危害更大。會計人員遵章守紀(jì)觀念淡薄,按章操作的意識不強;不僅制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展,同時也容易為犯罪分子所利用。2.2教育滯后人員素質(zhì)偏低基層銀行會計人員普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象。顯然近幾年來我國銀行界對內(nèi)控制度的建設(shè)空前關(guān)注,然而各銀行卻沒有根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化對內(nèi)控制度資源進(jìn)行合理的配置,使之系統(tǒng)化、程序化。而作為國民經(jīng)濟(jì)總會計的銀行會計,長期以來,以其制度嚴(yán)密、核算準(zhǔn)確、反映真實而在社會上享有較高信譽,但近幾年一些銀行會計部門出現(xiàn)了違法違規(guī)問題,有的甚至造成資金損失,給素有“三鐵”之稱的銀行會計抹上了一層陰影。而表外業(yè)務(wù)的收入,則不僅僅體現(xiàn)在利差上,有時候其大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院實習(xí)報告收益并非機械計算就能得出,大部分表外業(yè)務(wù)目前都記入表外科目,使用單式記賬法,不能全面反映表外業(yè)務(wù)增減變化的具體情況。最后,對衍生金融工具的制度規(guī)定相對滯后,使得銀行會計對日益增多的衍生工具業(yè)務(wù)所可能帶來的高風(fēng)險缺乏有效的披露。其次,不允許銀行對其資產(chǎn)采用成本與市價孰低的計價方法計提減值準(zhǔn)備,我國銀行的多項金融與非金融資產(chǎn)(如抵押貸款、拆放資金、短期投資、長期投資等)完全暴露在減值跌價的風(fēng)險之下,而無任何防范跌價減值風(fēng)險的應(yīng)對措施。一方面,分級管理的體制使作為經(jīng)營主題的各級分支機構(gòu)部門利益膨脹,在利潤指標(biāo)、支付保證、惡性同業(yè)競爭、職工福利等種種壓力下,往往通過弱化會計的核算、監(jiān)督功能來達(dá)到其目的;同時,絕大多數(shù)國有銀行的會計處理系統(tǒng)目前都與分級管理體制相適應(yīng),按行政區(qū)域分散核算、層層匯總上報,使會計工作實際處于地區(qū)分割狀態(tài),從而為人為地篡改會計數(shù)據(jù)提供了方便之門;加之基層行政領(lǐng)導(dǎo)、會計人員“本地化”的現(xiàn)象普遍存在,最終使弱化會計職能的各種違規(guī)行為占盡了“地利、人和”有利條件,極易導(dǎo)致風(fēng)險和損失。1商業(yè)銀行會計風(fēng)險產(chǎn)生的外部原因分析1.1銀行會計管理體制改革相對滯后,不能滿足防范以內(nèi)行風(fēng)險的要求會計作為一個以提供財務(wù)信息為主的信息系統(tǒng),其最重要的只能就是反映該會計主題的經(jīng)營活動,并為該會計主題的經(jīng)營提供準(zhǔn)確、可靠的財務(wù)信息。關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行,會計監(jiān)督,風(fēng)險自從我國將全面履行加入WTO時關(guān)于全面開放銀行業(yè)的承諾,中國的金融業(yè)將更大范圍地與全球金融市場接軌。近幾年金融系統(tǒng)案件頻繁發(fā)生,大多緣于會計監(jiān)督乏力,加強銀行會計風(fēng)險的防范是我國當(dāng)前金融風(fēng)險防范的重中之中。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會關(guān)系的日益復(fù)雜化,金融體制改革的不斷深化,商業(yè)銀行會計面臨的風(fēng)險日趨多樣化。針對以上風(fēng)險可以采取以下措施進(jìn)行防范。盲目互相攀比,豪華裝潢營業(yè)辦公用房,費用開支增加。會計工作另一項重要的職能是實施會計監(jiān)督。(2)還有個別銀行人員品質(zhì)惡劣,和不法分子內(nèi)外勾結(jié),肆意侵害銀行利益,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)案件。不過就銀行本身工作而言,前者(人為的因素)是尤其重要的。應(yīng)看到,結(jié)算利潤是反映經(jīng)營者最終經(jīng)營成果的重要指標(biāo),其數(shù)據(jù)不實,不僅會影響單位本身,也會對上一級部門(如總行一級法人),乃至對國家隱藏風(fēng)險。如有的金融機構(gòu)為了其本單位或其它某種需要,要求會計部門在結(jié)算報表上做數(shù)字游戲,或虛增利潤,或虛減利潤。當(dāng)然,這種情況的存在,有技術(shù)或制度上的原因,也有人為的因素。從會計工作的程序看,結(jié)算編制是最后的環(huán)節(jié)。(3)評價風(fēng)險。財務(wù)定量評價最直接、最重要的資料是財務(wù)報告提供的會計信息。(2)決算風(fēng)險。銀行會計基礎(chǔ)工作,在于真實、完整、及時地對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)組織核算,如果核算方法不準(zhǔn)確,核算程序不規(guī)范,核算質(zhì)量不高,就容易引發(fā)風(fēng)險。會計核算風(fēng)險是指由于會計核算諸多環(huán)節(jié)失控所帶來的種種風(fēng)險。由于聯(lián)行核算手續(xù)不嚴(yán)密,因錯發(fā)、漏發(fā)、延發(fā)聯(lián)行報單等失誤,而造成銀行資金的直接損失。(7)聯(lián)行風(fēng)險。(6)操作風(fēng)險。(5)承兌風(fēng)險。(4)匯票貼現(xiàn)風(fēng)險。(3)真假匯票識別難的風(fēng)險。是指客戶以“三票一卡”中的信用卡為作案工具,進(jìn)行惡意透支。詐騙風(fēng)險的產(chǎn)生,是由于犯罪分子利用熟悉銀行業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,把銀行匯票、銀行承兌匯票作為作案的對象和工具,輔之以高科技手段,有預(yù)謀、有組織地進(jìn)行巨額的票據(jù)詐騙。結(jié)算業(yè)務(wù)是銀行一項重要的中介業(yè)務(wù),它是通過銀行提供各種支付結(jié)算的手段與工具,為客戶實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中的貨幣給付轉(zhuǎn)移。銀行會計風(fēng)險主要由以下幾方面構(gòu)成:目前,中國商業(yè)銀行主要形成了以“三票一卡”為主體的支付方式。如業(yè)務(wù)權(quán)限的制約,業(yè)務(wù)種類之間的勾稽制約,票據(jù)掛失,有權(quán)部門的凍結(jié)、查詢,賬務(wù)資金的核對、積數(shù)、利率、金額的勾稽等,同時還要建立相應(yīng)的電算化操作制度,嚴(yán)格執(zhí)行口令制度,開機、關(guān)機,事中操作制度等。要在當(dāng)前激烈的金融競爭中處于有利地位,就要利用先進(jìn)的計算機手段來處理會計業(yè)務(wù),建立更加有效、更加安全可靠的核算體系。通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,提高會計人員業(yè)務(wù)技能。為此,首先要加強對會計人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉、革命傳統(tǒng)和職業(yè)道德等方面的思想政治教育,增強法制意識、風(fēng)險防范意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺遵守各項規(guī)章制度,抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,在各自工作崗位上發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性。會計人員處于會計風(fēng)險防范的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是會計工作的執(zhí)行者。還應(yīng)建立會計檢查制度,定期和不定期地進(jìn)行會計檢查,可采取重點的、突擊的、全面的檢查,構(gòu)筑起會計風(fēng)險防范的第三道防線。應(yīng)建立事后稽核制度,根據(jù)業(yè)務(wù)量狀況,設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)及一定數(shù)量的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想品德好的人員,在規(guī)定時間內(nèi)將全部會計業(yè)務(wù)重新進(jìn)行一次復(fù)核性操作,以便及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的風(fēng)險隱患。其次要按會計基本制度要求,配齊、配足會計人員,明確各自職責(zé),確保會計業(yè)務(wù)各主要環(huán)節(jié)能互相制約。針對基本風(fēng)險應(yīng)采取的措施如下:一是加強制度建設(shè)。銀行經(jīng)營活動的運作過程,與銀行會計十分密切,幾乎每一筆業(yè)務(wù)都需要銀行會計的核算與操作。三、商業(yè)銀行會計風(fēng)險和防范(一)商業(yè)銀行會計普通風(fēng)險及防范風(fēng)險是由不確定性引起的盈利或虧損的可能性。會計人員素質(zhì)風(fēng)險系指會計人員由于自身的業(yè)務(wù)技能不高,責(zé)任心不強,道德不佳,而使銀行資金財產(chǎn)遭受損失的可能性。二、會計風(fēng)險分析會計全進(jìn)程,會計風(fēng)險分為會計管理風(fēng)險、會計人員素質(zhì)風(fēng)險和會計操作風(fēng)險。分戶賬按其賬頁格式的不同分為甲種賬、乙種賬、丙種賬和丁種賬四種。其次,商業(yè)銀行會計廣泛采用由客戶填寫的原始憑證來取代記賬憑證。因而,商業(yè)銀行會計憑證的設(shè)置和填制亦有其自身的特性,主要包括以下幾點:首先,商業(yè)銀行會計憑證具有統(tǒng)一性和社會通用性的特征。但是并不是每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,都同
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