【正文】 有的黨支部一年組織不了幾次學習，即便開展活動也是流于形式，缺1 2 3 下一頁。個別村黨支部在兩委會的核心作用不夠突出，對本村發(fā)展沒有長遠的考慮。首先反映個別村組干部對政治理論的學習不夠，缺少學習資料積累，沒有學習的記錄，致使政治理論素養(yǎng)不高，在執(zhí)行黨的基本路線時缺乏應有自覺性和堅定性；其二是黨建理論知識較貧乏。通過建立離任村干部養(yǎng)老保險、補貼制度，這樣即能激發(fā)村組干部創(chuàng)業(yè)的積極性，也能得到廣大農(nóng)戶的擁護。對先進班組、優(yōu)秀村干部、先進幫扶單位、優(yōu)秀駐村干部和村干部“賢內(nèi)助”進行大張旗鼓的獎勵，堅持每年春節(jié)、“七一”前慰問老黨員、貧困黨員和先進典型，開展送溫暖活動。村干部作為村上各項工作的帶頭人，工作辛苦，待遇不高，為了保護他們的積極性，激勵他們保持良好的精神狀態(tài)，上級黨委和政府應該實事求是地評價干部的功過是非，公道地對待每一位干部，對那些公正清廉、奮力工作，時時處處把群眾利益群眾冷暖放在心上，為改變本地落后面貌，做出了突出貢獻的優(yōu)秀村干部，要充分肯定、表彰、宣傳他們的先進事跡，激發(fā)他們努力工作，不斷提高自我，完善自我，全面加強自身素質(zhì)的修養(yǎng)，為農(nóng)村的改革和發(fā)展樂于奉獻，多作貢獻。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的步伐，必須切實理順權責關系，努力形成一個上下聯(lián)動的改革氛圍，利用節(jié)約下來的有限資金，為群眾興辦實事，讓群眾看到改革的成效，從而自覺地支持改革、參與改革。財政轉移支付的改革力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門機構改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育體制改革嚴重滯后；農(nóng)村基層民主政治建設還處于一個低水平上，等等。、要夯實配套改革這個基礎。這樣，既可以積累集體資金，又可以發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用，消化個別存在的隱形失業(yè)人員。在鼓勵、帶領群眾致富的同時，基層黨組織必須考慮和抓好村級集體的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也要朝高科技含量方向發(fā)展，堅持積極引進先進技術、引進農(nóng)業(yè)專家型人才，走科技興農(nóng)、科技興企的道路。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟各村有各村的實際，要結合各地實際，充分挖掘自身優(yōu)勢，揚長避短，趨利避害，因地制宜。堅持以市場為導向進行結構調(diào)查，力爭把品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、機構調(diào)活，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子。一是認識問題，只堅持緊扣發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為第一要務來抓，才是解決農(nóng)村問題的唯一出路。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，只有村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設中的問題才能迎刃而解。、必須突出加快發(fā)展這個主題。因此，農(nóng)村稅費改革后基層組織建設遇到的種種問題，發(fā)展不夠是關鍵的癥結所在。從實際來看，不少村班子之所以軟弱渙散，在群眾中沒有威信，絕大多數(shù)都是缺乏帶領群眾共同致富的必要物質(zhì)基礎，群眾長期不能得到任何實惠，必然對干部缺乏認同感、信任感，班子必然失去凝聚力、戰(zhàn)斗力；農(nóng)村經(jīng)濟長期停滯不前。在農(nóng)村基層組織賴以生存的物質(zhì)條件不具備、農(nóng)村干部隊伍不穩(wěn)定、農(nóng)村黨組織難以發(fā)揮應有作用的情況下，黨在農(nóng)村的領導地位和執(zhí)政地位已在現(xiàn)實中受到了威脅。應該說，稅費改革對農(nóng)村基層組織建設帶來的影響還很多，比如，農(nóng)村黨員干部的培訓經(jīng)費如何解決；合村并組管理幅度增大后，如何加強對黨員的教育管理，黨組織如何有效地開展活動；農(nóng)村干部如何進一步提高能力素質(zhì)，改進領導方式和工作方法，以適應新形勢的需要等。村里在搞集體建設項目時舉步維艱，一些有利于村民的科技項目、公益建設項目也難以落實，搞農(nóng)村基礎建設缺少可調(diào)動的資金。、實事難興辦。村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業(yè)單位，又不能進入公務員序列，青春都奉獻了，離任后卻沒有保障。面對當前繁重的農(nóng)村工作，村組干部都快成了脫產(chǎn)干部，很難顧及自已家里的事，干得再好，一年也就是三四千元，等于或少于種一畝地洋蔥的收入。但是某某鎮(zhèn)目前有84眼機井，每名組長平均管理兩眼機井，到農(nóng)忙澆井水時組長需要全天候的管理，不可能真正精簡掉，從而造成實際在職的組干部多于編制規(guī)定的組干部人數(shù)。按照嘉郊辦字45號文件精神，村干部正職每月400元，副職每月350元，隊長每月120元。改革后，為了彌補收入上的減少，各鎮(zhèn)相繼采取精簡干部的辦法以減少支出，使得基層組織人少事多的矛盾更加突出。、隊伍難穩(wěn)定。改革后，農(nóng)民負擔明顯減輕，減負率在30%左右，但與此相伴的是鎮(zhèn)村兩級財力大幅度減少。但稅費改革后，農(nóng)村基層組織建設工作中，出現(xiàn)了一些新的問題，亟需重視和解決。二、稅費改革后，村組干部報酬現(xiàn)狀及基層組織建設中存在的問題，我市按照中央、省委的統(tǒng)一部署，全面推行農(nóng)村稅費改革。還有個別黨員的生活水平不如一般群眾，先鋒模范作用無從談起。但是，仍然存在部分黨員缺乏帶領群眾共同致富的奉獻精神，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。村委會班子共46人，從性別看，男41名，占%，女5名，占%；從年齡看，村委會班子平均年齡歲，較上屆降低3歲，其中40歲以上的22人，占%，3539歲的13人，占%，34歲以下的11人，占%；從文化程度看，中專1人，占%，高中5名，占%；初中36名，占%，小學4名，占%；村委會班子中，任村委會主任以上的4人，任村委會主任69年的6人，任村委會副主任69年的1人。一、某某鎮(zhèn)村組干部及兩委班子現(xiàn)狀 目前，