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正文內(nèi)容

惠州市領(lǐng)導干部選拔任用“十步”工作法(參考版)

2024-10-13 21:47本頁面
  

【正文】 只有這樣,才能保障選人用人制度的公正,維護黨的干部隊伍的純潔。總之,領(lǐng)導干部選拔任用工作,不僅關(guān)系干部的切身利益,關(guān)系干部能力和能動性的有效發(fā)揮,而且關(guān)系到各級領(lǐng)導班子的整體素質(zhì),關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在人才中建立一個競技場,一個“競德、競能、競勤、競績”的競技場,一個“以政績論英雄,憑政績坐位子”的競技場,為優(yōu)秀的人才脫穎而出創(chuàng)造條件。嚴把干部推薦關(guān)、考察關(guān)、醞釀關(guān)、集體決策關(guān)及監(jiān)督檢查關(guān),有效地防止選人用人上的不正之風。只有嚴格按程序辦事,才能減少和消除干部選拔任用工作中的差錯和失誤,切實提高干部選拔任用工作的質(zhì)量和水平。《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》是黨政領(lǐng)導干部選拔任用必須遵循的基本規(guī)章,它充分體現(xiàn)了在干部工作中擴大民主、落實“四權(quán)”的要求。充分尊重群眾對干部的評價意見,是黨用好的作風選作風好的人的組織保證。充分發(fā)揚民主,在群眾參與面上尊重群眾的主體地位?!皥猿终_用人導向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度”。而且要真正打破“籠子”、“門檻”,打破部門、行業(yè)、身份界線,特別是資歷、等級觀念,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,選拔德才兼?zhèn)?、人民群眾公認的人才。選拔任用前,通過各種公示、公告渠道,向社會公布所缺職位、條件、程序、監(jiān)督電話等,擴大干部群眾的知曉面,動員各級組織和個人積極參與提名,鼓勵符合條件者自薦,形成組織提名、領(lǐng)導提名、干部群眾聯(lián)合提名或個人提名和本人自薦等多渠道,以實現(xiàn)差額提名,便于組織部門比較篩選,好中選優(yōu)?!饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用黨政領(lǐng)導干部的六項原則、六項條件和七項資格,是選拔任用干部最基本的尺度,通過這些尺度選拔任用,方能體現(xiàn)選人用人的科學性和合理性,才能使那些清正廉潔、勤政為民的同志被選拔進各級領(lǐng)導班子,才能保證想干事的有機會,能干事的有舞臺。規(guī)范民主推薦制度,不斷加大公開選拔工作力度,將競爭機制引入到領(lǐng)導干部選任工作中來,真正把推薦干部的權(quán)利交給群眾,把選拔的結(jié)果公布于眾,破除“暗箱操作”,健全監(jiān)督機制,將干部任用工作的全過程置于廣泛監(jiān)督之下。如何公開、公平、公正的選拔任用領(lǐng)導干部、讓老百姓信服所選拔任用的干部,就更是一項艱巨的工作任務了。但是,我們?nèi)匀灰逍训目吹?,現(xiàn)在的選拔任用工作和老百姓的要求仍然有差距,尤其是在選拔任用干部方面。那么,用科學規(guī)范的制度選拔任用人才,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。用人問題關(guān)系到國家的盛衰和民族的興亡。今后,我們將進一步加大學習宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》工作力度,逐步實現(xiàn)干部選拔使用工作的科學化、民主化和制度化,為中山街辦走持續(xù)、快速、健康發(fā)展路線提供堅實保證。從干部選拔任用情況看,我街辦學習貫徹執(zhí)行《條例》態(tài)度是堅決的,效果是好的,沒有發(fā)生違反《條例》的現(xiàn)象。三是實行試用期。由干部本人就職工反映的問題向組織上作出書面說明,記錄在案。結(jié)合民主推薦、考察醞釀和平時掌握的情況作出全面的分析,對于那些基本素質(zhì)好、敢抓敢管、實績突出的干部,組織上敢于承擔責任,該任用的仍然予以任用,不因聽到一些反映就影響對干部的使用。為了準確把握干部的思想政治素質(zhì)、能力水平、精神狀態(tài)、工作成效,我們充分發(fā)揚民主,多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽民聲,尊重民意,集中民智,認真落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在工作中,我們堅持用好的作風選人,按照與時俱進的觀點,積極創(chuàng)新干部選任工作監(jiān)督機制,從而有效地防止了干部選用工作中的不正之風。保證了選拔任用工作公開、公平、公正。2009年以來我辦共任免中層正職干部4人,中層副職干部10人,其中提正職2人,提副職5人,(平職)交流 6人。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風好不好、工作成績突出不突出,群眾自有公認。對那些工作表現(xiàn)突出的領(lǐng)導干部大膽提拔使用,而對那些工作表現(xiàn)平平,只有“唱功”而沒有“做功”,甚至投機取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進行降免或調(diào)整。著眼干部實踐科學發(fā)展觀,大力選拔學歷高、實踐經(jīng)驗豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹?。堅持把政治標準放在首位,加強對干部思想政治素質(zhì)的考察,不僅看干部一時一事的表現(xiàn),而且看其在一個相對較長時期內(nèi)的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時表現(xiàn),而且看其在關(guān)鍵時刻,重大問題面前的表現(xiàn),特別看其處理復雜問題的能力。在干部選拔任用工作上,我街辦堅持干部任用條件,實行干部任用程序制度,真正做到了“啟用想干事的人,重用會干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人”,發(fā)揮行政干部的重要作用。今年以來,我們中山街辦制定了《崗位成才主題實踐活動》,修改完善了《中山街辦機關(guān)、社區(qū)工作人員考核辦法》、《中山街辦社區(qū)千分制考核辦法》、《中山街辦科室百分之考核辦法》等制度,調(diào)動了機關(guān)社區(qū)干部的工作積極性,科學的考核辦法,也促使一大批能干事、想干事、會干事的干部涌現(xiàn)出來。對于干部選拔任用工作來說,制度是規(guī)矩,制度是規(guī)范,制度是基礎。真正按照《條例》實施選拔任用干部,本著“領(lǐng)導干部要熟悉,組工干部要精通,一般干部要了解”的原則,把每年3月確定為“集中學習教育月”,堅持“五個一”學教活動,加大對《條例》的學習宣傳,認真組織學習討論,力求多學一點、學深一點,提高素質(zhì)水平,嚴格按《條例》規(guī)定辦事,通過學習,絕大部分同志對《條例》的認識得到不斷的深化,就進一步擴大干部選拔任用工作中的民主形成了共識。現(xiàn)將一年來我街辦選人用人工作情況匯報如下:一、認真學習宣傳,提高思想認識《干部任用條例》是選拔任用干部的重要法寶,是一個地方是否德才兼?zhèn)洌坎配浻酶刹康年P(guān)鍵,是一個區(qū)域發(fā)展快與慢、興與衰的大事。五、交流、回避(一)實行領(lǐng)導干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。4.組織考察,研究提出人選方案。2.報名與資格審查。(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。長春市局(分公司)內(nèi)設機構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。(五)審批備案縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。4.對決定任免的領(lǐng)導干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導與本人談話。2.擬提任法定代表人職務時,由上級審計部門負責進行審計。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現(xiàn)任職務和主要工作簡歷。如遇特殊情況未能及時答復的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復視為同意。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。(3)進行表決,以黨組(黨委)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。討論決定任免事項,應按照下列程序進行:(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導或人事(組織)部門負責人,介紹領(lǐng)導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。(6)考察人署名。(4)民主測評、民主推薦情況。(2)領(lǐng)導班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、工作實績、作風建設、廉政建設的基本情況,存在的主要問題和不足。(5)考察人署名。(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導反饋考察情況;考察領(lǐng)導班子時,向領(lǐng)導班子成員分別反饋考察情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關(guān)黨委的意見。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。3.發(fā)放征求意見表在考察領(lǐng)導班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。(6)民主推薦結(jié)果應當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。(5)推薦票統(tǒng)計對推薦票按領(lǐng)導班子成員、中層干部和一般干部三個職務層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領(lǐng)導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中??疾炜h級局(公司)領(lǐng)導班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。(2)考察領(lǐng)
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